21.01.2020

Профстандарт контрактный управляющий с 2022 года

Как назначить контрактного управляющего или организовать контрактную службу

Что такое контрактная служба

Это группа должностных лиц заказчика, которые работают в сфере госзаказа и выполняют на постоянной основе функции по осуществлению всех госзакупок (ч. 1 и 4 ст. 38 закона № 44-ФЗ). У такой службы обязательно должен быть руководитель.

Контрактная служба создается в случае, если совокупный годовой объем заказов, в соответствии с планом-графиком, превышает 100 миллионов рублей (ч. 1 ст. 38 44-ФЗ). Заказчики с небольшим годовым объемом госзакупок не обязаны формировать у себя целую службу. Если она отсутствует и совокупный годовой объем заказов не превышает 100 миллионов рублей, необходимо назначить лишь одного специалиста, управляющего государственными закупками.

Что делает контрактный управляющий

Функции закупщиков могут быть возложены только на сотрудников, которые состоят в трудовых или служебных отношениях с заказчиком, а также имеют профессиональное образование в данной сфере.

Документы, которые регулируют деятельность

В своей деятельности контрактные управляющие руководствуются Конституцией Российской Федерацией, гражданским и бюджетным законодательством, нормативными правовыми актами, положением (регламентом) о контрактной службе заказчика-работодателя. Общие требования определены законом № 44-ФЗ и Типовым положением (регламентом), который утвержден Приказом Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631.

Форма принятия решения о создании службы законом № 44-ФЗ не установлена. На практике оно оформляется приказом руководства организации-заказчика. Также руководитель заказчика обязан разработать на основании Типового положения и утвердить собственное положение (регламент).

Утверждать какие-либо документы, которые будут регламентировать деятельность управляющего закупками, законодательство не обязывает. Не существует пока и рекомендованных к применению форм. Например, не разработана типовая должностная инструкция контрактного управляющего бюджетного учреждения.

При приеме на работу сотрудника, на которого на постоянной основе будут возложены обязанности управляющего, или при вменении таких обязанностей сотруднику, ранее их не выполнявшему, заказчику необходимо определить функции и полномочия работника в трудовом договоре, должностной инструкции или регламенте.

Образец положения о создании контрактной службы

Образец приказа о назначении управляющего

Должностные обязанности

И служба, и контрактный управляющий по госзакупкам осуществляют организацию всего цикла госзакупок: от планирования до исполнения всех обязательств по контракту, в том числе по оплате товаров, оказанных услуг, выполненных работ.

Разберем основные должностные обязанности, которые устанавливают закон о федеральной контрактной системе (ч. 4 ст. 38 44-ФЗ) и Типовое положение № 631 (п. 11, 13).

При планировании закупок ответственные специалисты контрактной сферы заказчика:

разрабатывают плановую документацию (план закупок и план-график), и готовят изменения к ним (при необходимости);
размещают в ЕИС план закупок, план-график и внесенные изменения;
подготавливают документальное обоснование закупок;
проводят и принимают участие в консультациях с поставщиками для дальнейшего определения состояния конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг, выбора наилучших технологий и оптимальных решений для обеспечения нужд заказчика.

При организации закупок контрактные специалисты ответственны за:

разработку и размещение в ЕИС извещения, закупочной документации и проекта контракта;
формирование и рассылку приглашений для принятия участия в определении поставщиков закрытыми способами;
расчет и обоснование НМЦК;
организацию обязательного общественного обсуждения закупок;
обеспечение работы закупочной комиссии;
привлечение экспертных организаций и индивидуальных экспертов.

При проведении закупок ответственные за закупки лица:

непосредственно осуществляют закупки и дальнейшее заключение контрактов;
изучают банковские гарантии;
принимают участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов закупочных процедур.

В процессе заключении и исполнения контрактов специалисты контрактной сферы заказчика обязаны:

обеспечить заключение контракта;
организовать приемку товаров или результатов выполненных работ, оказанных услуг, в том числе отдельных этапов;
санкционировать проведение экспертизы;
создать приемочную комиссию;
обеспечить оплату поставщику.

В случае изменения и расторжения контракта управляющий или работники контрактной службы:

связываются с исполнителем;
включают в РНП сведения о недобросовестном поставщике;
направляют подрядчику требования об оплате штрафных санкций;
организуют выплату по банковской гарантии;
обеспечивают сбор всех необходимых материалов для дальнейшего ведения претензионно-исковой работы.

Как видим, перечень не является закрытым и может быть расширен и дополнен исходя из потребностей заказчика. Более подробно функции при подготовке и осуществлении закупок перечислены в Типовом положении.

В случае если в организации назначен контрактный управляющий, должностные обязанности на такого работника возлагаются как в соответствии с занимаемой им должностью, так и в соответствии с его назначением на эту должность.

Пример должностной инструкции

Ответственность

Ответственность контрактного управляющего и сотрудников контрактной службы прописана в ч. 1 ст. 107 № 44-ФЗ. Все задействованные в закупочном процессе организации-заказчика работники несут за совершенные правонарушения следующие виды ответственности:

административную;
дисциплинарную;
гражданско-правовую;
уголовную.

В том случае, если контролирующие органы в ходе проверок или работы над жалобой выявят значительные нарушения законодательства, регулирующего госзакупки, то в отношении ответственных работников могут открыть дело об административном правонарушении (п. 1 ч. 22 ст. 99 закона № 44). На таких работников будут выписаны штрафы как на должностных лиц (ст. 7.29-7.32, 7.32.5, ч. 7 и 7.1 ст. 19.5, ст. 19.7.2 КоАП РФ).

При этом заказчик может получить:

представление об устранении причин и условий совершения административных правонарушений (п. 1 ч. 22 ст. 99 44-ФЗ, ст. 29.13 КоАП РФ);
предписание об устранении нарушений, обязательное к исполнению (п. 2 ч. 22 ст. 99).

Дисциплинарную ответственность ответственные за закупки лица несут в случае нарушения действующего законодательства РФ и ненадлежащего исполнения своих обязанностей. При этом в законе № 44 нет прямых указаний о порядке привлечения данной группы лиц к дисциплинарному взысканию. Следовательно, при возникновении необходимости наказания заказчику надлежит руководствоваться действующим трудовым законодательством.

Также в законе о федеральной контрактной службе не указан регламент о привлечении работников закупочных служб к гражданско-правовой ответственности. Порядок правоприменения норм такой ответственности наступает согласно общим основаниям.

Существует следующее правило: если организация-заказчик компенсировала третьим лицам вред, причиненный неправомерными действиями работниками закупочных служб (ст. 1068 ГК РФ), то такой заказчик вправе предъявить обратное требование к нарушителям (п. 1 ст. 1081 ГК РФ).

Уголовная ответственность наступает в случае совершения таким работником опасных и противоправных деяний, а также злоупотреблений своими полномочиями в области госзакупок (ст. 200.4 УК РФ).

Что изменилось с 01.01.2019

Необходимость разрабатывать положение о контрактном управляющем 2022 год не принес. Для назначения по-прежнему достаточно решения заказчика: приказа или распоряжения о назначении работника управляющим с возложением на него функций, которые установлены требованиями ч. 4 ст. 38 закона № 44-ФЗ.

Контрактный управляющий с 1 января 2022 года больше не может быть абсолютно любым лицом, работающим в организации-заказчике. Работники службы и контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Ранее достаточно было профессионального или дополнительного профессионального образования.

Профстандарт специалистов в сфере закупок

Профстандарт на контрактного управляющего сейчас предоставлен двумя Приказами Минтруда от 10.09.2015 № 625н и № 626н. Разница между ними в том, что первый разработан для специалистов, а второй — для экспертов в закупках. Первые занимаются всем циклом закупок, планированием, организацией и т.д. Эксперты же занимаются аналитикой, консультированием и экспертизой. Соответственно, и требования к уровням знаний, умений и навыков разные — у экспертов они более высокие. Разберем подробнее.

Контрактный управляющий — профессиональный стандарт «специалист»

Профстандарт «работник контрактной службы», или специалист в сфере закупок, утвержден Приказом Минтруда от 10.09.2015 № 625н, зарегистрирован в Минюсте 07.10.2015 № 39210, является нормативным актом, обязательным для применения. Профстандарт «специалист в сфере закупок» разработан для тех, кто осуществляет закупочную деятельность ради обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд с целью эффективного и результативного использования денежных средств. Профстандарт специалиста определяет четыре направления в сфере закупок:

Обеспечение (уровень квалификации 5).
Осуществление (уровень квалификации 6).
Экспертиза результатов (уровень квалификации 7).
Контроль (уровень квалификации 8).

Разберем их подробнее.

Обеспечение конкурсных мероприятий

Работник, занятый в сфере закупок, должен иметь среднее профессиональное образование. Требования к опыту не предъявляются.

Права и обязанности:

предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы и услуги;
подготовка закупочной документации;
обработка результатов;
подготовка и составление необходимой документации для размещения заказов;
формирование описательной части объектов заказа.;
мониторинг поставщиков и т. д.

Для более подробной информации можно заглянуть в единый квалификационный справочник, контрактный управляющий там проходит под кодом 26541 (Постановление Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367).

Осуществление закупочных процедур

Для работы в этом направлении сотрудник должен иметь высшее образование по программе бакалавриата и опыт практической работы не менее трех лет в области закупок. Основные задачи и цели:

составление планов и их обоснование;
осуществление конкурсных процедур;
организация общественного обсуждения;
определение и обоснование цены контракта;
составление и публичное размещение отчета об объемах заказов и т. д.

Экспертиза результатов

Для выполнения задач работник должен иметь высшее образование по программе специалитета или магистратуры и опыт практической работы не менее четырех лет. В этом профстандарт контрактный управляющий с 2018 года не претерпел никаких изменений. Компетенции работника предполагают решение следующих задач:

проверка соблюдений условий контракта;
проверка качества предоставленных товаров, работ и услуг;
организация процедуры приемки отдельных этапов исполнения контрактов и создание приемочной комиссии;
взаимодействие с поставщиком при изменении, расторжении контракта;
привлечение сторонних экспертов для проверки соответствия результатов, предусмотренных контрактом, и т. д.

Контроль конкурсных мероприятий

Для выполнения профессиональной деятельности в области контроля закупок сотрудник должен иметь высшее образование по программе специалитета или магистратуры и опыт практической работы в данной области не менее пяти лет, в том числе на руководящих должностях не менее двух лет. Основные направления деятельности:

Мониторинг, аудит и контроль в сфере конкурсных процедур (не за работниками).
Оценка обоснованности проведенных конкурсных процедур.
Оценка эффективности обеспечения соответствующих нужд.
Разработка локальных нормативных актов в сфере закупок, их адаптация к изменениям в законодательстве и т. д.

Профстандарт «специалист контрактной службы»: итоги

Все категории работников, занятые этим видом деятельности, должны пройти соответствующее дополнительное обучение по программе повышения квалификации или переподготовки в сфере закупок (если образование не в данной профессиональной области). Для всех четырех направлений работы профстандарт контрактного управляющего по 44-ФЗ устанавливает единые требования к знанию законодательства РФ, в том числе гражданского, бюджетного, земельного и др. в части применения к закупкам, а также этические нормы:

соблюдать конфиденциальность и этику делового общения;
активно бороться с профессиональной недобросовестностью;
не допускать конфликты на работе;
не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;
не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег (при этом в стандарте напрочь отсутствуют положения о противодействии коррупции и урегулированию конфликта интересов).

В области профессиональных навыков все работники должны знать законодательство в части регулирования закупок и уметь выполнять необходимые и соответствующие функциональные обязанности по каждому из направлений.

Профстандарт «руководитель контрактной службы»

Руководители — к этим специалистам предъявляются высокие требования и ожидается от них высокий уровень компетенций. Стандарт утвержден Приказом Минтруда от 10.09.2015 № 626н, зарегистрирован в Минюсте 09.10.2015 № 39275. В отличие от технических специалистов, руководители занимаются:

консультированием;
экспертизой;
организацией работы технических специалистов.

Именно этих специалистов принято называть контрактный управляющий, требования 2019 года к ним следующие: высшее образование, стаж работы в закупках от трех лет и выше.

Консультирование

По уровню образования человек должен быть минимум бакалавром, да еще и дополнительно обученным по программе повышения квалификации в закупках. Требования к опыту — от трех лет. Знания, умения и навыки по большей части относятся к нормам права, регламентирующим сферу закупочных процедур:

создание и ведение баз данных;
расчеты степеней влияния на ценообразующие параметры;
составление заключений;
непосредственное консультирование.

Экспертиза

Чтобы соответствовать требованиям, человеку нужно иметь высшее образование (специалитет или магистратура) и пройти дополнительное обучение по работе в сфере закупок. Опыт работы необходим не менее четырех лет. Других особых условий не предусмотрено. Аналогичной работой, по мнению составителей стандарта, занимаются бухгалтеры, оценщики, юристы, экономисты и т. д. Подробнее можно посмотреть, чем занимается контрактный управляющий (код должности) в ОКЗ или ОКПДТР, например, в общероссийском классификаторе код этой должности 27779.

Что должен делать эксперт в закупках:

Проводить экспертные оценки закупочной документации и заявок в процедуре закупки.
Давать экспертную оценку при подведении итогов процедур закупок, при необходимости вести пересчет баллов.
Разрабатывать методологические базы в рамках закупочной деятельности.
Составлять и оформлять по результатам экспертизы документы в виде заключения.

Организация работ

Уровень образования здесь аналогичен предыдущему, а вот опыт работы должен быть не менее пяти лет непременно в сфере закупок, в том числе на руководящих должностях — от трех лет. Речь идет о руководителях в сфере закупок. Их функции и задачи:

распределение заданий между работниками и контроль их выполнения;
планирование текущей деятельности организации, подразделения;
осуществление контроля соблюдения условий, предусмотренных заключенными договорами на консультирование или экспертизу;
организация работ по контролю качества итоговых документов по экспертизе;
осуществление контроля рационального использования ресурсов;
осуществление контроля соблюдения требований охраны труда.

Должностная инструкция работника контрактной службы по профстандарту разрабатывается в каждой конкретной организации с учетом специфики деятельности этой организации, поэтому универсальной должностной инструкции не существует. За основу можно взять наш образец

Профстандарт специалистов в сфере закупок

Контрактный управляющий — профессиональный стандарт «специалист»

Обеспечение (уровень квалификации 5).
Осуществление (уровень квалификации 6).
Экспертиза результатов (уровень квалификации 7).
Контроль (уровень квалификации 8).

Разберем их подробнее.

Обеспечение конкурсных мероприятий

Права и обязанности:

предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы и услуги;
подготовка закупочной документации;
обработка результатов;
подготовка и составление необходимой документации для размещения заказов;
формирование описательной части объектов заказа.;
мониторинг поставщиков и т. д.

Осуществление закупочных процедур

составление планов и их обоснование;
осуществление конкурсных процедур;
организация общественного обсуждения;
определение и обоснование цены контракта;
составление и публичное размещение отчета об объемах заказов и т. д.

Экспертиза результатов

проверка соблюдений условий контракта;
проверка качества предоставленных товаров, работ и услуг;
организация процедуры приемки отдельных этапов исполнения контрактов и создание приемочной комиссии;
взаимодействие с поставщиком при изменении, расторжении контракта;
привлечение сторонних экспертов для проверки соответствия результатов, предусмотренных контрактом, и т. д.

Контроль конкурсных мероприятий

Мониторинг, аудит и контроль в сфере конкурсных процедур (не за работниками).
Оценка обоснованности проведенных конкурсных процедур.
Оценка эффективности обеспечения соответствующих нужд.
Разработка локальных нормативных актов в сфере закупок, их адаптация к изменениям в законодательстве и т. д.

Профстандарт «специалист контрактной службы»: итоги

соблюдать конфиденциальность и этику делового общения;
активно бороться с профессиональной недобросовестностью;
не допускать конфликты на работе;
не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;
не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег (при этом в стандарте напрочь отсутствуют положения о противодействии коррупции и урегулированию конфликта интересов).

Профстандарт «руководитель контрактной службы»

консультированием;
экспертизой;
организацией работы технических специалистов.

Консультирование

создание и ведение баз данных;
расчеты степеней влияния на ценообразующие параметры;
составление заключений;
непосредственное консультирование.

Экспертиза

Что должен делать эксперт в закупках:

Проводить экспертные оценки закупочной документации и заявок в процедуре закупки.
Давать экспертную оценку при подведении итогов процедур закупок, при необходимости вести пересчет баллов.
Разрабатывать методологические базы в рамках закупочной деятельности.
Составлять и оформлять по результатам экспертизы документы в виде заключения.

Организация работ

распределение заданий между работниками и контроль их выполнения;
планирование текущей деятельности организации, подразделения;
осуществление контроля соблюдения условий, предусмотренных заключенными договорами на консультирование или экспертизу;
организация работ по контролю качества итоговых документов по экспертизе;
осуществление контроля рационального использования ресурсов;
осуществление контроля соблюдения требований охраны труда.

Профстандарт контрактный управляющий с 2022 года скачать

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Профессиональные стандарты: обязательны или нет?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Требования специалист по закупкам

Задайте вопрос эксперту Системы Госзаказ. Настоящий сайт не является средством массовой информации. Все права защищены. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ. Чтобы скачать этот документ – необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz. После регистрации Вы получите в подарок – доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок.

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz. Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь. Активировать гостевой доступ. Ввести код доступа О портале Тел. Контрактный управляющий. Как пройти независимую оценку квалификации на соответствие профстандартам в закупках. Чтобы подтвердить свою квалификацию, соответствие требованиям профстандартов и конкурентоспособность на рынке труда, пройдите независимую оценку квалификации НОК.

Например, если у вас нет профессионального образования, но есть опыт работы, экзамен поможет почувствовать себя увереннее и позволит спланировать профессиональную карьеру. Ведомственный контроль закупок: кто и как проверяет. Ведомственный контроль в сфере закупок по ФЗ обеспечивает прозрачность — один из главных принципов госзакупок.

О том, кем и как и по каким правилам осуществляется контроль, читайте далее. Как быстро провести закупки в 4 квартале Для заказчиков 4 квартал — это традиционное время подведения итогов. Многие считают экономию по закупке и стараются максимально использовать оставшиеся лимиты или дополнительное финансирование. Обучение закупкам по ФЗ: где найти достойные курсы заказчику и поставщику. Все должностные лица заказчика, работающие с закупками, должны пройти обучение.

Какие виды обучения существуют, что изучают контрактные управляющие и как часто должны повышать квалификацию, расскажем далее. Что такое централизованные закупки по ФЗ. Рассмотрим в статье понятие централизованных закупок, их плюсы и минусы, а также их проведение на примере одного из регионов РФ. Утвержден типовой контракт на оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке госслужащих Регламент ведомственного контроля над закупками утвержден в приказе ФНС России Опубликован приказ, утверждающий профстандарт эксперта в сфере закупок Профстандарт специалиста в сфере закупок будут применять с 1 июля года Вопросы и ответы.

Назначение на должность контрактного управляющего необученного сотрудника Инвентаризация товара кладовщиком 6. Контрактный управляющий без профильного образования Составление должностных инструкций контрактных управляющих Старший специалист по закупкам в качестве контрактного управляющего Бесплатные вебинары в сфере закупок: 28 ноября “Как описать объект закупки” 4 декабря “Документация о закупке: состав, требования, сроки хранения” 6 декабря “Какие бывают закупки и их основные различия” 12 декабря Изменения по ФЗ и ФЗ 13 декабря Как стать единственным поставщиком в соответствии со статьей 93 Закона ФЗ Курс профпереподготовки “Профессиональное управление закупками часов с изменениями года” Профпереподготовка по ФЗ с изменениями года часов Повышение квалификации Управление закупками с изменениями года часов Повышение квалификации по ФЗ с изменениями года часов Повышение квалификации по ЕИС с изменениями года 56 часов Повышение квалификации “Управление закупками в ГОЗ” часов Повышение квалификации “Участие в закупках” 72 часов.

Правовая база. Налоговый кодекс Гражданский кодекс. Опрос недели. Вносите ли вы новые условия по штрафам в проект контракта уже сейчас? Журнал “Госзакупки. Рекламодателям Обратная связь Контакты Стать автором Официальные представители Политика обработки персональных данных. Политика обработки персональных данных. Мы в соцсетях. У меня есть пароль. Пароль отправлен на почту Ввести. Введите эл. Неверный логин или пароль. Неверный пароль. Введите пароль.

Я тут впервые. Чтобы узнать результаты необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz. Приступить к работе. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет — установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

Профстандарты для контрактных управляющих и работников контрактной службы

Профстандарт на контрактного управляющего сейчас предоставлен двумя Приказами Минтруда от Разница между ними в том, что первый разработан для специалистов, а второй — для экспертов в закупках. Первые занимаются всем циклом закупок, планированием, организацией и т. Эксперты же занимаются аналитикой, консультированием и экспертизой.

Контрактный управляющий

Законодательство в сфере закупок является одним из наиболее сложных и динамично развивающихся. Специалисты в этой сфере очень востребованы как заказчиками, так и участниками закупок поставщиками, исполнителями, подрядчиками. Квалифицированный сотрудник может рассчитывать не только на беспроблемное трудоустройство, но и на достойный уровень заработной платы, существенно превышающий основные офисные специальности. Однако в этой сфере присутствуют значительные риски, которые требуют развития особых профессиональных навыков. Для участников – это умение не просто участвовать в тендерах, а побеждать в условиях сильнейшей конкуренции, иногда вопреки сговору других участников между собой и с заказчиком, умение исполнять контракты, условия которых не в пример жестче, чем условия рыночных договоров. Повышение квалификации руководителей организаций-заказчиков, членов комиссий, контрактных управляющих и работников контрактных служб является обязательным. Для участников закупок и их сотрудников обучение осуществляется на добровольной основе.

Почему необходимо обучение по контрактной системе (44-ФЗ)

Создать сайт. Введите цены из коммерческих предложений, и калькулятор покажет НМЦК и коэффицент вариации. С какой даты профстандарты станут обязательными для всех? Каким требованиям должен соответствовать сотрудник? Что делать с уже существующими должностными инструкциями?

Приказами Минтруда России от 10 сентября г. В соответствии с п. При этом согласно ст. Напомним, что согласно данной норме закона работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Профстандарт эксперт в сфере закупок

Составление приказа о назначении контрактного управляющего в основном происходит на унитарных предприятиях государственного сектора. Особенность этих организаций заключается в том, что они имеют право вести коммерческую деятельность, но при этом не обладают собственным имуществом, а для осуществления различного рода закупок им необходимо иметь контрактную службу или, при отсутствии таковой, контрактного управляющего. Эта норма установлена в Федеральном законе ФЗ. Процедура по назначению контрактного управляющего начинается с изучения закона.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Актуальные изменения по Государственным закупкам в 2019 году и проект Законодательства на 2022 год

Подача запроса разъяснений. Подготовка тендерной заявки. Ведение претензионной работы Защита от включения в РНП. Нормативно-правовые акты Письма и разъяснения Руководства и документация Шаблоны документов Судебная практика Решения контролирующих органов. Письма и разъяснения Нормативно-правовые акты. Вебинары Семинары.

Обучение по госзакупкам: кому и когда нужно пройти?

Бесплатная юридическая консультация! Спасибо, наш юрист свяжется с вами по телефону в ближайщее время. Также ваш вопрос будет опубликован на сайте после модерации. Как соответствовать профстандарту в сфере закупок, какое образование необходимо иметь, читайте в статье. Также скачайте профстандарты специалиста в сфере закупок и эксперта в сфере закупок. Стандартизация профессиональной деятельности — один из главных мотивов охраны труда в современной России.

План-график внедрения профессиональных стандартов обязателен для государственных и муниципальных организаций, а также принадлежащих им предприятий. В чем заключается специфика его составления? Профстандарт — это совокупность критериев квалификации, которая нужна сотруднику предприятия для осуществления своей профессиональной деятельности, выполнения предусмотренной контрактом трудовой функции ст. Разрабатываются профстандарты компетентными государственными ведомствами в порядке, устанавливаемом Правительством РФ ст.

Обязанности специалиста по закупкам 44 фз

Применение профстандартов в частных компаниях пока еще носит рекомендательный характер. Однако наличие такого документа, в котором описываются для каждой конкретной должности все возможные трудовые функции, квалификационные требования, трудовые действия, навыки и умения, значительно упрощает кадровое делопроизводство. Ведь экономист — это собирательное название, объединяющее названия более узкоспециализированных должностей. Например, в квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих упоминаются экономисты:.

Здравствуйте, уважаемый ая коллега! В одной из прошлых статей , мы с вами подробно рассмотрели планы закупок. В сегодняшней же статье речь пойдет о планах-графиках закупок. Мы подробно с вами разберемся, какая информация в них содержится, где и кем они размещаются, а также чем они отличаются от планов закупок.

Сфера госзакупок — одна из самых динамичных в современном законодательстве. При этом санкции в том числе и персональные за несоблюдение законодательства в этой сфере достаточно велики. Однако количество людей, желающих получить должность специалиста по госзакупкам, не уменьшается — видимо, потому что молодые люди часто не до конца представляют себе, что именно должен знать и уметь специалист по госзакупкам и что входит в его непосредственные обязанности. Осенью года в этой области наконец был наведен порядок.

Что поменять в оформлении документов школы Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ. Настоящий сайт не является средством массовой информации. Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

Здравствуйте, уважаемый ая коллега! Как вы знаете планирование закупок согласно ст. Причем эти два документа должны формироваться и использоваться в работе одновременно.

Требования к образованию контрактного управляющего в 2022 году

Требования к образованию контрактного управляющего с 1 января 2022

требований к образованию, знаниям и умениям. То есть если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения его трудовой функции, установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами (Закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ).
наименований должностей, если выполнение работ по должности связано с . В этих случаях наименование должности должно быть указано в соответствии с утвержденным профстандартом или квалификационными справочниками (ст. 57 ТК РФ, п. 5 письма Минтруда России от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/13-2253). Если сотрудник имеет право на досрочную пенсию по списку, а наименование должности в профстандарте не соответствует наименованию должности в списке и квалификационном справочнике, .

Заключение контракта по результатам электронной процедуры § 5. Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) § 6. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) § 7.

Обязанности контрактного управляющего

Организация, которая занимается госзаказами, вправе внести в штатное расписание должность контрактного управляющего; должностная инструкция по 44-ФЗ контрактного управляющего формируется организацией самостоятельно, с учетом функций, перечисленных в ст. 38 44-ФЗ. На практике закупками занимаются юристы, договорники, экономисты. Их работа приобретает официальный статус после издания приказа о создании службы и разработки положения.

подготовка и разработка, согласование условий;
приемка товаров и подготовка документов по ней, в том числе на отдельных этапах создание комиссии по приемке;
организация и санкционирование экспертизы;
организация оплаты.

Профстандарт контрактный управляющий с 2022 года

Контрактным управляющим называется специалист, который следит за исполнением контрактов на закупку, заключаемых бюджетными учреждениями. Эта профессия включает в себя весь цикл исполнения — от поисков и определения поставщика до возможной претензионной работы и подачи иска. Необходимость такого должностного лица в муниципальной или государственной организации установлена законом О контрактной системе.

Входит в число трудящихся организации-заказчика (письмо Минэкономразвития «О лицах, которые могут быть…» от 31.01.2014 № ОГ-Д28-834). Получил дополнительное профессиональное или высшее образование в области закупок. Данное требование применяется с 2022 года в соответствии со ст. 38 и 112 закона № 44-ФЗ, ранее достаточно было профессионального или дополнительного профессионального образования. Не допускает конфликта интересов, т. е.

Профстандарты для контрактных управляющих и работников контрактной службы

Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 в действие введены правила для разработки и утверждения профстандарта специалиста по закупкам с 2022 года. Минтруд Приказами от 10.09.2015 № 625н и № 626н утвердил два профстандарта:

Проведение экспертной оценки и консультаций, оценка деятельности по закупкам — позиции, включенные в профстандарт эксперта в сфере закупок. Список трудовых функций аналогичен специалисту. Принцип классификации полномочий по их сложности представлен от наименьшего уровня к наивысшему:

Центр развития конкурентной политики и государственного заказа

Вопрос об образовании остальных сотрудников заказчика, участвующих в организации закупок, не урегулирован законом так конкретно. При желании вы можете применять положения профстандартов к иным специалистам, экспертам по закупкам в своем штате. В указанных стандартах соотнесены необходимые уровни образования — высшего, среднего и дополнительного с функциями и должностными обязанностями работника. Учитывайте также отраслевую специфику ваших закупок и те специальные знания, которые необходимы для работы в вашей отрасли.

Обязательным является высшее или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок для контрактного управляющего, руководителя и сотрудников контрактной службы. Порядок обучения и программы разрабатывают учебные заведения. Выбирайте образовательные программы в сфере закупок, которые учитывают Методические рекомендации Минэкономразвития России и Минобрнауки России.

Должностная инструкция контрактного управляющего по 44-ФЗ: образец 2022

Суд напомнил, что контрактным управляющим и работником контрактной службы может быть только работник заказчика. Это подтверждается правовой позицией Минэкономразвития в письме от 10.11.2016 № Д28и-2996, а также Минфина в письме от 07.11.2022 № 24-01-09/73185. Как следует из техзадания на оказание услуг, исполнитель закрепляет за заказчиком не менее одного специалиста. А заказчик, в свою очередь, наделяет его полномочиями контрактного управляющего, издав соответствующий приказ. При этом заказчик вправе по доверенности наделить специалиста исполнителя полномочиями по подписанию контрактов с поставщиками.

Заказчик закупал услуги в области 4 государственных закупок и снабжения ФГКУ «Администрация Севморпути». Проще говоря, проводилась закупка услуг контрактного управляющего. Как было сказано в техзадании, заказчик наделяет специалиста исполнителя полномочиями контрактного управляющего путем издания соответствующего приказа. Одному из участников документация к закупке не понравилась. В частности, он остался недоволен несоответствием выбранного заказчиком кода ОКПД2 предмету контракта и отсутствием объема услуг.

Контрактный управляющий требования к должности в 2022 году

Статьей 38 пунктом 6 44-ФЗ определены стандартные требования к претендентам на вакансию контрактной службы или контрактному управляющему.Чтобы претендовать на данные должности, сотрудники должны иметь подтверждающие документы о высшем образовании и о дополнительное профессиональное образование согласно требуемой работе контрактного управляющего.

Возможны какие-либо другие обязанности, которые присутствуют в более подробном перечне типового положения о контрактной службе.В Федеральном законе отсутствует указания на то, что сотрудники, занимающие должность контрактного управляющего по 44-ФЗ должны повышать квалификацию.Но в комиссию заказчика могут входить лишь лица, имеющие профессиональную подготовку либо обладающие профессиональными навыками, как указано в статье 39 44-ФЗ.

Обучение контрактного управляющего с 2022 года

Изменения, принятые ФЗ, вступающие в силу с 1 мая года об особенностях закупок услуг по организации отдыха и оздоровления детей Изменения, предусмотренные ФЗ, вступающие в силу с 31 июля года об особенностях закупок в сфере культуры: объем закупки у единственного поставщика, закупки муз. Изменения, предусмотренные ФЗ и вступающие в силу с 1 октября г. В части планирования закупок, составления планов закупок Изменения, предусмотренные ФЗ и вступающие в силу с 1 апреля г. Изменения в правилах госзакупок с 1 января, 1 июля года Изменения в правилах госзакупок с 1 января года.

Контрактный управляющий сколько часов обучение Добавлено: 28 фев в 13 Admin Данный обучающий курс по Федеральному закону N ФЗ позволяет пройти обучение и повышение квалификации участникам торгов и заказчикам. Закрытые способы определения поставщиков подрядчиков, исполнителей Тема 9. Учебная программа разработана в полном соответствии с требованиями действующего законодательства в области дополнительного профессионального образования. Осуществление закупки у единственного поставщика подрядчика, исполнителя Тема Цель обучения: Повышение профессионального уровня и совершенствование профессиональных компетенций сотрудников заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, включая формирование планов закупок и планов-графиков, организация и проведение закупок, участие в осуществлении закупок, участие в работе комиссий по осуществлению закупок, участие в заключении и исполнении контрактов и последующее оформление отчетности, а также для сотрудников контрольного органа, в должностные обязанности которых входит проведение контрольных мероприятий далее также — слушатели.

Должностная инструкция

6) применяет меры ответственности и совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, в том числе организовывает включение в реестр недобросовестных поставщиков.

— за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством в сфере закупок;

Требование к обучению по 44 фз в 2022 году

Автор: Иванов Сергей 25 сентября 2022 Если у сотрудника нет специального образования, его нельзя назначить на должность контрактного управляющего или включить в состав специальной службы. Разберемся, о каком образовании идет речь и как его получить. Как и любая отрасль, требующая соответствующую квалификацию, Федеральная система госзакупок обязывает заказчиков повышать свои знания.

Также члены контрактной службы, как и управляющий, должны иметь законченное высшее образование, специализирующееся в области госзакупок, либо пройти повышение квалификации или курсы профессиональной переподготовки. Сотрудника, который не получил специальное очное или дистанционное обучение, контрактным управляющим по 44-ФЗ назначить нельзя. Также для рассмотрения специализированных заявок могут применяться профессиональные стандарты (или профстандарты), но на данный момент требование не регламентировано ни 44-ФЗ, ни 223-ФЗ.

Профстандарты для контрактных управляющих и работников контрактной службы

Профстандарты связаны с проведением работ по закупкам, их контролем и управлением. Цель — обеспечить государственную, муниципальную или корпоративную потребность в товарах, работах, услугах. Соответственно, стандартизирована сфера, связанная с деятельностью заказчика, а не поставщика.

Контрактный управляющий требования к должности в 2022 году

Контрактный управляющий также может искать потенциальных поставщиков, рассылая приглашения для участия, в том числе и по процедурам с ограниченным участием.Контрактный управляющий от имени заказчика, если это необходимо, на этапе планирования закупок консультируется с поставщиками и участвует в оценке конкурентной среды с целью определения более современных и выгодных предложений на рынке товаров и услуг.Также он может предоставить другие варианты решений по закупкам заказчика, которые например имеют более привлекательные условия.

В обязанности контрактного управляющего также входит разработка плана закупок и его своевременная публикация.Если необходимо внести изменения в данные документы, то это производит также контрактный управляющий или контрактная служба заказчика.Также контрактный управляющий (контрактная служба) сопровождает и подготавливает закупки, обосновывает начальную максимальную цену закупок и оформление закупки у единственного поставщика.

Обучение контрактного управляющего с 2022 года

Руководителям контрактных служб, работникам, осуществляющим организацию госзакупок для государственных и муниципальных нужд По окончании курсов прошедшим обучение выдаются удостоверения о повышении квалификации. Дата начала курсов: конец октября — начало ноября года. В программе курсов: Актуальные вопросы реализации с учетом последних изменений Федерального закона от Особенности работы по Федеральному закону от Особенности закупок бюджетными, автономными учреждениями, государственными муниципальными унитарными предприятиями, иными юридическими лицами.

Апатиты, Мурманской области Материал хорошо распределен по темам в доступном изложении. Видео и аудио материалы отлично дополняют печатный текст. Все инструкции точные, краткие и понятные. Фадеева Т. Апатиты, Мурманской области Лицензия.

Обучение по 44 фз сколько часов контрактному управляющему необходимо в 2022 году

На одного работника службы может быть возложена только часть обязанностей по закупкам, например, планирование. А обязанности контрактного управляющего по 44-ФЗ нельзя распределить между несколькими специалистами в зависимости от этапа закупки, все они исполняются одним специалистом с начала планирования заказа и до исполнения контракта по нему.
Функции закупщиков могут быть возложены только на сотрудников, которые состоят в трудовых или служебных отношениях с заказчиком, а также имеют профессиональное образование в данной сфере.

Дистанционное обучение госзакупкам – достаточно удобный способ повышения квалификации, который позволяет приобрести необходимые навыки и знания без отрыва от работы.
Контрактный управляющий не должен являться близким родственником лиц, участвующих в закупках, проводимых заказчиком.

Профессиональные стандарты в сфере закупок

On 05.04.2019 0 Комментарии 44-ФЗ

Министерство труда еще в 2015 году разработало 2 профессиональных стандарта: специалист в сфере закупок (приказ № 625н) и эксперт в сфере закупок (приказ № 626н). Эти документы утверждают требования, которым должны соответствовать работники заказчика, отвечающие за госзакупки. Эксперты в госзакупках занимаются преимущественно организационной работой, а специалисты — технической. Соответственно, к ним предъявляются разные требования в части навыков, знаний и опыта.

Небольшие заказчики редко организуют отдельную контрактную службу. Закупками в таком случае чаще всего занимаются экономист, юрист или бухгалтер на условиях совмещения должностей. Это допустимо, если специалист соответствует требованиям к уровню квалификации и опыту работы, а также обладает нужными знаниями.

Профстандарт для специалиста

В соответствии с профстандартом «специалист в сфере закупок», такому работнику присваивается квалификация разного уровня, в зависимости от его функций.

Обеспечение закупочных процедур

Уровень квалификации 5

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Специалист по закупкам, которому присваивается этот уровень квалификации, может не обладать опытом работы, но должен иметь как минимум среднее профессиональное образование. Его основные обязанности заключаются в следующем:

собирать информацию о ценах на предмет закупки, о поставщиках;
готовить документацию;
описывать объект закупки;
участвовать в обработке результатов торгов и другие.

Осуществление закупок

Уровень квалификации 6

К специалисту в сфере закупок этого уровня квалификации предъявляются такие требования:

высшее образование не ниже бакалавра;
опыт работы — как минимум 3 года.

Такому специалисту, в частности, поручается:

составление планов и планов графиков;
обоснование цен;
организация процесса общественного обсуждения закупки, когда это необходимо;
организация процесса торгов (через ЭТП, а в редких случаях, когда это допустимо — в бумажном виде);
размещение в ЕИС различных отчетов.

Экспертиза результатов исполнения контракта

Уровень квалификации 7

Специалист, отвечающий за экспертизу, должен иметь высшее образование (специалитет или магистратура) и как минимум 4-летний опыт работы. В зону его ответственности включается:

проверка того, соблюдает ли исполнитель условия контракта;
организация приемки после исполнения контракта или отдельных его этапов, в том числе создание приемочной комиссии;
проверка качества поставленных товаров и результатов выполненных работ (оказанных услуг) при приемке;
обсуждение с представителями поставщика спорных вопросов в процессе приемки, а также при расторжении контракта;
привлечение внешних экспертов, если экспертизу при приемке решено проводить их силами.

Контроль закупочной деятельности

Уровень квалификации 8

Самым высоким уровнем квалификации в соответствии с рассматриваемым профессиональным стандартом наделяется специалист, который имеет:

высшее образование по программам специалитет или магистратура;
5-летний опыт работы, в том числе 2-летний — на руководящих должностях.

Сфера деятельности этого специалиста:

контролировать всю закупочную деятельность своей организации;
оценивать, насколько обосновано проведение той или иной закупки;
давать оценку эффективности закупок;
следить за изменениями законодательства и своевременно приводить в соответствие с ними внутренние нормативные акты организации (разрабатывать проекты документов).

Профстандарт для эксперта

Эксперт имеет квалификацию более высокого уровня, чем специалист. Эксперт в сфере закупок занимается консультированием, проведением экспертизы, а также организацией работы технических специалистов:к

Консультирование. Чтобы соответствовать профстандарту «эксперт» и заниматься консультированием, специалисту необходимо высшее образование (бакалавриат и выше), дополнительное обучение по программе повышения квалификации в сфере закупок, опыт работы минимум 3 года. С таким багажом можно проводить консультации в сфере закупок, составлять заключения, рассчитывать различные аналитические показатели, например, влияние на цену тех или иных факторов.
Экспертиза. Эксперт должен иметь высшее образование по программе специалитет или магистратура и пройти обучение в сфере закупок. Опыт работы — от 4 лет. Основное направление деятельности — экспертиза документов, связанных с закупкой (в том числе заявок) и результатов выполнения контракта (включая составление экспертного заключения). Кроме того, эксперт может разрабатывать методологические базы для закупочной деятельности.
Организация. Наиболее квалифицированные и опытные специалисты занимаются организацией всей закупочной деятельности заказчика. К ним предъявляются такие требования: специалитет или магистратура плюс профильное обучение в сфере государственных закупок, а также 5 лет работы, 3 из которых — на руководящих должностях. Функции такого руководителя:
- организовать процесс работы, распределить задачи между исполнителями, а также контролировать их исполнение;
- планировать закупочную деятельность;
- контролировать, чтобы привлеченные к экспертизе и консультированию внешние специалисты исполняли условия договора;
- контролировать эффективное использование ресурсов;
- следить за исполнением требований охраны труда.

Выводы

Итак, работать в сфере закупок может практически любой специалист с высшим образованием. Но в большинстве случаев необходимо пройти профильное обучение. Нужен и опыт работы — как минимум 3 года. Если же есть планы стать экспертом, контрактным управляющим или даже возглавить целую контрактную службу, нужно иметь опыт руководящей работы.

Оценка статьи:

(пока оценок нет)

Загрузка...