21.01.2020

Является ли мать членом семьи сына, если у него своя семья и он живет в другом городе?

Как определить, кто именно является членом семьи?

Как ни странно, но точное определение этого понятия играет большую роль при решении множества спорных вопросов. Для того чтобы определиться, является ли человек членом семьи, обращаются к законодательным актам жилищного и брачно-семейного права, к юристу, особо сложные вопросы решаются через суд.

Такое точное определение чаще всего нужно в таких ситуациях, как:

получение гражданами субсидии для оплаты коммунальных услуг;
предоставление в органы местной власти документов для улучшения жилищных условий.

Определение термина «семья»

В современном понимании слова «семья» — это термин, обозначающий длительное историческое развитие отношений между людьми, которые скреплены браком. Именно по наличию заключения брака или по кровному родству можно определить, являются ли люди семьей. Очень важным является то, что такие граждане ведут общее хозяйство, занимаются воспитанием детей, если они есть. Они имеют общие обязанности и права.

Кто может относиться к членам семьи?

Членами семьи собственника жилого помещения (дома, квартиры, комнаты) являются такие люди, как:

Для подтверждения родства при проживании на одной жилой площади родственники должны иметь подтверждение того, что они вместе проживают и имеют общее хозяйство, а также оказывают друг другу материальную поддержку. Кто же может подтвердить процесс проживания вместе некоторых людей? Это прежде всего письменные и устные показания соседей, фотографии родственников, где они находятся вместе.

Кто может стать членом семьи?

Граждане, которые не являются родственниками собственника жилого помещения, в то же время могут стать членами семьи. Это происходит тогда, когда они начинают проживать в одном месте, вселены туда собственником жилого помещения. Также необходимо, чтобы человек непросто проживал в жилом помещении, а и имел определенные отношения с собственником квартиры и другими людьми, которые проживают в помещении. Должны быть семейные отношения, которые основываются на взаимоуважении, взаимной заботе, определенных неимущественных и имущественных правах членов семьи. Необходимо вести общее хозяйство.

Членом семьи собственника могут стать родственники собственника жилого помещения (дома, квартиры, комнаты). К ним относятся такие, как сестра и братья, бабушки и дедушки, тети и дяди, другие родственники. В редких, исключительных случаях, ими могут стать люди, которые не являются родственниками.

В зависимости от вида законодательства по-разному определяют, кто может входить в состав членов семьи.

Трактовка по брачно-семейному законодательству

По брачно-семейному законодательству членом семьи может быть человек, который является родственником определенному лицу. Также с этим лицом необходимо иметь общих предков. Это могут быть бабушки, дедушки. При этом необязательно проживать с определенным лицом, например, собственником жилого помещения, в одном жилом помещении. По этому виду законодательства могут также относиться удочеренные (усыновленные) дети, дети, взятые на воспитание. Хотя усыновленные (удочеренные) дети не имеют общих предков и родственников, но все равно они являются членами семьи в соответствии со специальными документами на усыновление и опекунство.

Трактовка по жилищному законодательству

Иногда бывает очень важным определить, является ли человек членом семьи или нет, так очень часто от этого зависит тот факт — имеет ли он право на жилую площадь. Такие вопросы возникают чаще всего при разводе, когда один из супругов переезжает на другое место жительства, и тогда, когда бывшего супруга хотят лишить жилой площади.

К членам семьи, как и по брачно-семейному законодательству относятся: супруги, дети, родители супругов. Также собственник жилой площади может вселить к себе родственников, находящихся на его иждивении, нетрудоспособных граждан и других лиц, которые не являются родственниками, но могут считаться членами семьи.

Трактовка понятия «член семьи» существенно отличается в брачно-семейном и жилищном законодательстве. По брачно-семейному законодательству членом семьи может быть человек, который находится в родственных связях имеет общих предков и необязательно проживает со всеми членами семьи.

Жилищное законодательство аналогично брачно-семейному законодательству, только член семьи обязан постоянно жить с наемщиком жилья и иметь постоянную прописку.

Если граждане снимают квартиру по договору найма, постоянно прописаны в этой квартире, то они имеет равные права с человеком, который снял эту квартиру. Съемщик квартиры при согласии с другими гражданами может предоставить право на постоянную регистрацию другому лицу, которое не является членом семьи. В редких случаях, так можно сделать через суд.

Получается, что членом семьи собственника жилого помещения может стать любой человек независимо от того является ли он родственником, есть ли кровная связь и общее предки. Главным, для определения этого понятия по жилищному законодательству является то, что человек должен проживать с собственником помещения в одном месте, иметь постоянную прописку в этом же месте. Дети и родители собственника помещения не могут стать бывшими членами семьи.

Граждане, которые совместно живут в одном помещении, обязаны поддерживать помещение в хорошем состоянии. При выплате по листку временной нетрудоспособности отчим имеет такие же права, как и мать ребенка. Выплаты по листу временной нетрудоспособности осуществляются, когда отчим будет ухаживать за болеющим пасынком или падчерицей. Предоставление каких-либо других документов или справок в этом случае не требуется. Такие пособия должны оплачиваться, но дело в том, что из-за отсутствия в законах и нормативных актах прямого указания на это действие, выплата может не осуществляться. Для того чтобы избежать невыплаты денег необходимо обратиться в Фонд Социального Страхования России за детальными объяснениями.

Рассмотрим такую ситуацию, в которой определение людей членами семьи является ключевым решением проблемы. В квартире отца супруги проживают оба супруга с ребенком. Супруга и ребенок прописаны в жилом помещении, но при этом не являются собственниками жилья. Супруг прописан в квартире своей матери имеет в собственности третью часть квартиры площадью 20 кв. метров. Если на 1 человека, проживающего в квартире, приходится меньше 15 кв. метров жилья, то есть возможность рассчитывать на улучшение жилищных условий. Как в таком случае правильно определить могут ли такие граждане пользоваться специальными льготами?

По жилищному кодексу членами семьи являются люди, которые живут вместе с наемщиком или хозяином квартиры, дома или комнаты ведут общее хозяйство, имеют уважительные отношения друг к другу. По брачно-семейному кодексу такими гражданами являются люди первой линии родства. К ним относятся отец, мать, дети. Также к этой категории граждан относятся усыновленные (удочеренные), взятые на воспитание дети. Независимо от того, вместе или порознь живут дети от родителей, они все равно являются членами семьи.

Поскольку по законодательству нет определенного обозначения этому термину, то разобраться в этом вопросе обычно помогает юрист.

Члены семьи: понятие. Кто по закону является членом семьи

Семья появилась благодаря историческому развитию общества. Чтобы ее создать, заключается брачный союз. Члены семьи имеют по отношению друг к другу права и обязанности. В настоящее время представление такого союза в юридическом и общественном смыслах отличается. Но все равно каждому человеку надо знать, кто входит в семью.

Понятие

Точное определение этого термина важно для решения различных споров. Чтобы определить, какие члены семьи могут входить в названную ячейку общества, необходимо ознакомиться с законодательным нормами. Поможет в этом жилищное и брачно-семейное право.

Обычно понятие членов семьи используется при оформлении субсидии по оплате коммунальных платежей, а также для предоставления в администрацию документации на улучшение жилищных условий.

Семья находится под защитой государства. Это закреплено в статье 1 СК РФ. Там же сказано, что брак регистрируется в органах записи актов гражданского состояния. В семье все члены ведут хозяйство и занимаются воспитанием детей. У них есть права и обязанности.

Кто относится к членам семьи?

По Уголовно-Процессуальному Кодексу (п. 4 статья 5), члены семьи:

супруг (супруга);
родители;
дети;
усыновители и усыновленные.

Также к ним относятся:

родные братья и сестры;
дедушки, бабушки;
внуки.

Причем никакие другие члены семьи не могут входить в эту социальную группу. Следует отметить, что родственники, составляющие ее, могут быть как кровными, так и нет. Но у них обязательно должно быть общее хозяйство. Также они материально поддерживают друг друга.

В жилищном законодательстве определение состава семьи может меняться в зависимости от того, живет ли семья в квартире, которая находится в собственности, или же в съемной по договору. Подтверждают совместное проживание документы, например, свидетельство о рождении или бумаги на жилье. Это требуется в решении различных споров.

Кто может быть членом семьи?

Граждане, которые не считаются родственниками хозяина помещения, тоже могут определяться как члены семьи. Это наблюдается в том случае, когда они живут в одном месте и поселены туда владельцем жилья. Также важно, чтобы человек не только жил в помещении, но и имел некоторые отношения с собственником и другими людьми, проживающими с ним на одной жилплощади.

Члены семьи между собой имеют отношения, основанные на взаимоуважении, взаимной заботе, неимущественных и имущественных правах. Их хозяйство, как уже говорилось, должно быть общим. Редко членами семьи являются люди, которых официально не считают родственниками.

Статья 14 СК РФ

Особое значение в поднятом вопросе имеет статья 14 СК РФ. В ней содержатся условия невозможности заключения брака. Согласно этой статье, они следующие:

наличие не расторгнутого брака;
близкое родство;
брак между усыновителями и усыновленными;
если хоть одно лицо является недееспособным.

Эти условия не позволят создать семью, а в остальных случаях препятствий к заключению брака нет.

Имущественные и неимущественные права людей, состоящих в браке, обозначены в статье 31 и 32 СК РФ. По закону, они имеют право на защиту своих интересов, если те были ущемлены.

Брачно-семейное законодательство

Согласно законодательству, семья начинается с официальной регистрацией брака супругов. Если все будет оформлено документально, то стороны обретают официальные права и обязанности.

Семейный кодекс включает нормы заключения брака. Об этом говорится в статье 10 СК РФ, где определяются права и обязанности супругов. Расторжение брака тоже регулируется СК РФ – статья 16.

После развода права детей не должны ущемляться. Обязанность их содержания ложится на родителей (статья 80 СК РФ).

По брачно-семейному законодательству, к членам семьи относят удочеренных (усыновленных) детей. После оформления соответствующих документов у таких родителей и детей также появляются права и обязанности по отношению друг к другу. И хоть в этом случае общих предков не может быть, все же это семья. Подтверждает это документ по усыновлению или опекунства.

Жилищное законодательство

Каждый член семьи имеет право на жилплощадь. Это подтверждается статьей 40 Конституции РФ. Но обычно с разводом возникает необходимость раздела помещения, ведь ничьи права не должны быть ущемленными. Нормы этой процедуры устанавливаются статьей 38 СК РФ. Большинство жилищных вопросов решается через суд, что позволяет разделить жилплощадь.

Члены семьи ребенка – это родители, братья, сестры. У владельца жилья есть право вселения родственников, которые находятся у него на иждивении, а также нетрудоспособных граждан и прочих лиц, не относящихся к родным.

Обратите внимание, что понятие «член семьи» по-разному расшифровывается в брачно-семейном и жилищном законодательстве. В первом случае это человек, находящийся в родственных связях, а также имеющий одних предков. Проживание при этом может быть и раздельным. А по жилищному законодательству, член семьи обязательно должен проживать с основным квартиросъемщиком и иметь прописку.

Права и обязанности

В случае наличия нарушений прав кого-то из членов семьи, у них есть возможность решения проблемы через суд. В этом случае учитывается конкретный официальный документ, подтверждающий родство. Обязанности и права членов семьи заключаются в следующем:

Бабушки и дедушки могут видеться с внуками (ст. 67 СК РФ). Также за ними сохраняется обязанность материальной и моральной поддержки в сложной ситуации. Дети и внуки должны помогать нетрудоспособным родственникам (ст. 94-95 СК РФ).
При усыновлении ребенок становится частью новой семьи. Приемные родители в связи с этим обретают права и обязанности по его воспитанию, материальному содержанию и обучению.
Старшие дети должны помогать младшим, если последние имеют нужду. Это касается материальной и моральной поддержки.
Бывшие супруги, хотя и не считаются родственниками, все же являются частью семьи, поэтому они могут требовать содержание, а также помогать материально, например, больному супругу. Финансовое содержание требуется для детей после развода родителей.
Отчимы и мачехи, опекуны и попечители, по семейному законодательству, являются частью семьи, хотя они и не кровные. У них и детей есть права и обязанности, как между родными.
Родители имеют право не только на воспитание детей, но и обязанность по их образованию и развитию.
У детей есть право поддержки, защиты в семье. Также они имеют обязанность обеспечения нетрудоспособных родителей, когда достигнут 18 лет.

Уважение

Соблюдая права и обязанности, не следует действовать в ущерб другим членам семьи. Это закреплено в статье 7 СК РФ. Так, необходимо соблюдать тишину, когда кто-то отдыхает. Иначе, реализуя свое право, вы нарушаете интересы другого человека.

Перед законом все члены семьи равны. Никто не имеет каких-либо привилегий. И у каждого человека есть право охраны своих прав, исключая злоупотребления ими (ст. 64-66, 69 СК РФ).

Семья является важной ячейкой общества, ведь она необходима для гармоничного развития людей. Именно поэтому законодательством устанавливаются нормы поведения в ней, а также ответственность за нарушение прав.

Является ли мать членом семьи сына?

Здравствуйте! Помогите, пожалуйста, понять, является ли мать членом семьи своего сына при выполнении следующих условий: 1) сын проживает и постоянно работает в городе, имеет регистрацию по месту пребывания (временную), проживает вместе с двумя своими детьми, официально не женат(гражданский брак) 2) мама проживает в области, является собственником 1/2 доли в приватизированной квартире, Сын имеет постоянную регистрацию у нее в квартире, но там уже давно не проживает и совместное хозяйство не ведет. Если в данном случае мать не является членом семьи сына, то как он это может доказать и на какие нормативные акты можно сослаться? Заранее благодарю за ответ.

Ответы юристов ( 1 )

Лариса, здравствуйте. Не совсем понятно для каких именно целей Вам необходимо такое доказывание.Может вы подробнее уточните.

А пока сообщу следующее. Согласно ст. 31 Жилищного
Кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения
относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему
жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Согласно п. 2 ст. 14 Семейного Кодекса
Российской Федерации близкими родственниками являются родственники по прямой
восходящей и нисходящей линии (родители, дети, дедушки, бабушки и внуки),
полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и
сестры.

Мария, добрый день! Спасибо Вам за ответ.Данное подтверждение необходимо для получения единовременной социальной выплаты (субсидии) для приобретения жилого помещения (Фед.закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ, ст.2 и 4). Мы не знаем, как нам быть – он проживает со мной в городе в приватиз.квартире, дети постоянно прописаны у меня (квартира в долевой собственности, 1/3 моя, т.е. 20 кв.м.), с нами проживают еще мои родители и у них соотв.по 1/3 в собств. Мы офиц.не женаты, у него регистрация временная по месту пребывания. При подаче документов на субсидию ему сказали, что раз он пост.прописан у матери, то он явл.членом ее семьи, посчитали почему-то не 1/2 доли матери, а общую площадь всей квартиры и ответили что жильем он обеспечен. У самого у него в собственности ничего нет. Вопрос: Как нам быть? Мы взяли подтверждение у участковых по постоян.его прописке и в городе, где он действ.проживает. Считаете ли Вы это достаточным для подтверждения данного факта или все-таки нам необходимо обратиться в суд? Куда в суд необх.обращаться – по пост.прописке или можно по врем.регистрации и кто в таком случае будет ответчиком? Необходимо ли признание меня членом его семьи тоже через суд? И должна ли у гражданина РФ быть постоянная регистрация где-нибудь или достаточно регистрации по месту пребывания? Спасибо.

Лариса, как я вас поняла, выплату хочет получить ваш гражданский муж, правильно? На сегодняшний день он прописан у мамы в квартире, которая является муниципальной, не приватизированной? то есть он не принимал участие в приватизации и квартира (или часть квартиры) ему не принадлежит на праве собственности? Хотя я вижу, что вы пишите, что в собственности ничего нет, но все же стоит уточнить. Какова площадь квартиры, в которой проживает мать, кто является квартиросъемщиком? В решении данного вопроса нам не интересно какая часть недвижимости принадлежит вашим родителям. Сейчас нас интересует ваш супруг, и наличие какой-либо недвижимости у него (дом, часть квартиры, дача и т.д.). Вашу долю недвижимости мы тоже не берем на рассмотрение, поскольку вы не являетесь членом семьи гражданского мужа, как бы это не звучало. Вы пишите, что хотите обратиться в суд, а основание иска какое?

Мария, все правильно, на выплату претендует гражданский муж. В собственности у него ничего нет и никогда не было. Квартира у мамы приватизированная, он в свое время отказался участвовать в приватизации в пользу матери. Квартира приватизирована в равных долях с дочерью (по 1/2), площадь квартиры 71,3 (т.е. 1/2 – 35.65 кв.м.), квартиросъемщиком является мать. Постоянную регистрацию в данной квартире имеют сын и мама. Обращаться или нет в суд, мы не знаем, основания для иска на сегодняшний день нет, кто будет ответчиком неизвестно. Если только возможно зафиксировать сам факт, что сын уже не является членом семьи мамы, т.к. с ней не проживает, не ведет совместное хозяйство и она у него на иждивении не находится. Или нам сначала необходимо дождаться официального обоснованного отказа со службы мужа, что на данную субсидию он претендовать не может, т.к. жильем на сегодняшний день обеспечен?

P.S: в 283-ФЗ ст.4 п.3 гласит: единовременная соц.выплата предоставляется сотруднику . при условии , что сотрудник: 2) является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.метров.((( У него так и выходит (площади хватает), если признают его членом семьи мамы.

Лариса. предлагаю вам подождать официальный отказ, так легче будет понять в каком направлении двигаться.Готова в дальнейшем помочь вам в решении проблемы.Могу сказать, что по единовременной выплате для полицейских примерно такие же ситуации частенько бывают и, как правило. приходится обращаться в суд.Предлагаю подождать ответ и действовать дальше. И еще вопрос: не рассматриваете вариант зарегистрировать брак? Поскольку пока вы являетесь сожителями, то, к сожалению. не можете являться членами одной семьи.

Является ли мать членом семьи сына, если у него своя семья и он живет в другом городе?

Главная страница

Форум Гарант

Бегло вот такой результат.

Статья 31. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении

1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”

11. Вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее – СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию).
Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Может для других целей членом семьи будут другие лица.

«После смерти на мою могилу нанесут много мусора. Но ветер истории развеет его» (Рамси Болтон)

«Когда ваш рубль будет стоить 66 долларов, тогда вы получите право иметь другую точку зрения» (с)

А с какой целью нужно выяснить этот вопрос в данной ситуации?

Скорее всего, нужно смотреть практику по этому вопросу.Но судя по всему, что мне попалось, везде упоминается совместное проживание как признак члена семьи.

Вот ещё выдержка из:
Справка – обобщение практики рассмотрения судами Тверской области гражданских дел по искам о прекращении права пользования жилыми помещениями

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Попробуйте глянуть ещё всё Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”

Пока не увижу иных судебных разъяснений, я бы придерживался мнения, что нужно обязательно совместно проживать. В вашем случае мать не является членом семьи.

Вот ещё гляньте, там немного не том, но нужные вам нормы тоже упоминаются. Кстати, тут интересно про выселение отказавшегося от приватизации.

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за январь-июль 2014 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 1 сентября 2014 г.)

3. В случае выезда в другое место жительства право пользования приватизированным жилым помещением бывшего члена семьи собственника может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации это лицо имело равное право пользования данным жильем с приватизировавшим его лицом.
Л. обратилась в суд с иском к С. о прекращении права пользования жилым помещением, указав, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, коммунальные услуги не оплачивает.
Решением районного суда, оставленным без изменения апелляционным определением, в удовлетворении иска отказано.
Обсудив доводы кассационной жалобы Л., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила состоявшиеся по делу судебные постановления с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав следующее.
Судом установлено, что Л. с 2005 года является собственником квартиры на основании договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации. Ответчик С. – сын истца – зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства с 1996 года. По показаниям свидетелей, ответчик выехал из квартиры и не живет в ней более десяти лет.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отсутствие ответчика по месту жительства носит временный характер, право пользования другим жилым помещением он не приобрел.
Соглашаясь с решением, суд апелляционной инстанции дополнительно указал, что С. на момент приватизации спорного жилого помещения имел равное с истцом право пользования этим помещением, а потому за ним должно сохраняться право пользования жилым помещением в силу ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”.
Вместе с тем согласно ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”, по смыслу ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.
Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс РФ не регламентирует.
Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ.
Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Это судебными инстанциями учтено не было.
Кроме того, суд в нарушение требований ч. 4 ст. 198 ГПК РФ не привел ни доказательства, на основании которых он пришел к выводу о том, что С. временно выехал из квартиры, ни доводы, по которым он отверг показания свидетелей со стороны истца, являющиеся доказательствами в силу ст. 69 ГПК РФ, о том, что ответчик добровольно выехал в другое место жительства более десяти лет назад.
Указанные нарушения не были устранены и судом апелляционной инстанции.
Ссылка судов на ст. 19 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”, положенная в обоснование отказа в удовлетворении заявленных требований, признана ошибочной.
В соответствии со ст. 19 Вводного закона действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
При этом из названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.
Ссылка суда апелляционной инстанции на то, что С, будучи сыном истца, не может являться бывшим членом ее семьи в силу родства, также несостоятельна, поскольку возможность признания детей бывшими членами семьи их родителя – собственника жилого помещения в случае достижения такими детьми дееспособности в полном объеме действующим жилищным законодательством не исключается.