Может ли командир сократить срок заключения контракта?

Когда командир воинской части не вправе отказать в заключении нового контракта о прохождении военной службы, майор юстиции , преподаватель Военного университета

Когда командир воинской части не вправе отказать в заключении нового контракта о прохождении военной службы

майор юстиции , преподаватель Военного университета

Редакционная почта является барометром состояния внутренней атмосферы в воинских коллективах, показателем ее благополучия или отсутствия такового. Как только Правительство стало хотя бы немного выплачивать денежное довольствие военнослужащим, изменилось и содержание писем читателей. На дворе 1999 год, а это значит, что для многих пришла пора заключать новые контракты о прохождении военной службы. О некоторых проблемах, связанных с заключением новых контрактов (для военнослужащих, которые проходят военную службу по контракту) и пойдет разговор в настоящей статье.

Как известно, контракт о прохождении военной службы заключается с Министерством обороны Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти, в котором Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме, в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. Из этого следует, что сторонами в контракте выступают федеральный орган исполнительной власти и военнослужащий. Командир (начальник) воинской части выступает лишь должностным лицом, представляющим одну сторону контракта, а следовательно, при заключении нового контракта с военнослужащим должен действовать от имени этой стороны, а не от себя лично (в зависимости от своих личных амбиций).

До сих пор не утверждено Положение о порядке прохождения военной службы, а значит не определен порядок заключения контрактов. Вместе с тем Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и другие нормативные акты позволяют при отсутствии вышеназванного Положения определить алгоритм действий при заключении нового контракта.

В соответствии с п.1 ст. 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы вправе заключать военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы. Таким образом, волеизъявление о заключении контракта или его незаключении зависит от военнослужащего (это его право). Однако, согласно п. 6 ст. 34 указанного Закона, командир (начальник) воинской части принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.

На первый взгляд получается противоречие: военнослужащий имеет право заключить контракт, но командир ему может отказать. Не напутал ли здесь что-либо законодатель?

Чтобы ответить на этот вопрос необходимо обратиться к п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которая гласит: «Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Законом «О воинской обязанности и военной службе». Давайте остановимся на рассмотрении этой проблемы более подробно:

1). В соответствии со ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» увольнение с военной службы по истечении срока контракта (подп. «б» п. 1) к основаниям досрочного увольнения с военной службы не относится.

2). Предельный возраст пребывания на военной службе установлен ст. 49 названного выше Закона и составляет для:

Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала – 60 лет;

генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала – 55 лет;

полковника, капитана 1 ранга – 50 лет;

военнослужащего, имеющего иное воинское звание, – 45 лет.

Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет.

3). Согласно ст. 13 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел 20 лет и более;

б) лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел.

Таким образом, командир (начальник) воинской части вправе поставить вопрос об отказе в заключении нового контракта лишь перед военнослужащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет при выслуге 20 лет и более, и при его несоответствии требованиям, указанным в ст. 33 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Военнослужащим, не достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, не имеющим права на пенсию за выслугу лет, командир (начальник) воинской части не вправе отказать в заключении контракта, если такие военнослужащие не подлежат досрочному увольнению с военной службы, например, в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска, в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно. Об этом свидетельствует и судебная практика, например, решение Военной коллегии Верховного Суда РФ по гражданскому делу № 4н-40/96 в связи с жалобой офицера (см.: Право в Вооруженных Силах. 1997 г. № 5. с. 48)

В п. 2 ст. 6 проекта Положения о порядке прохождения военной службы предлагается закрепить такую норму, в соответствии с которой военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, может быть отказано в заключении контракта по основаниям, установленным федеральным законодательством. Решение об отказе в заключении контракта оформляется в письменной форме, подписывается соответствующим командиром (начальником), заверяется гербовой печатью воинской части и выдается гражданину по его просьбе. В решении указывается основания отказа в заключении контракта, а также дата и номер соответствующего заключения аттестационной комиссии воинской части, если таковое имеется.

Если в настоящее время обратиться к основаниям для отказа в заключении контракта о прохождении военной службы, установленным в п. 5 ст. 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», то эти основания касаются кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, а не проходящих ее.

И еще. Обратите внимание на срок отказа в заключении контракта. В п.6 ст. 34 указанного Закона определено, что решение об отказе в заключении нового контракта с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, командир (начальник) воинской части принимает не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.

На практике возникает вопрос, как поступать с офицером, признанным военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, не имеющим право на пенсию за выслугу лет, у которого истекает срок контракта? Поскольку в соответствии с подп. «б» п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на увольнение с военной службы по данному основанию принадлежит военнослужащему, а отказать в заключении контракта в силу ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» командир (начальник) воинской части не может, постольку с таким военнослужащим должен быть при его согласии заключен контракт о прохождении военной службы. При этом командир (начальник) вправе возбудить ходатайство о перемещении такого военнослужащего по службе на равную должность для более целесообразного использования, либо, с согласия военнослужащего, на низшую должность – по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии. В соответствии с Указом Президента РФ от 4 января 1999 года №4 такой офицер имеет право уволиться с военной службы по состоянию здоровья.

При заключении новых контрактов о прохождении военной службы предусмотрено материальное стимулирование для военнослужащих, желающих продолжить военную службу по контракту. Однако, касается оно не всех военнослужащих.

В соответствии с постановлением Правительства РФ «О мерах по поэтапному переходу к комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащими в добровольном порядке – по контракту» от 01.01.01 г. № 000 военнослужащие, принятые на военную службу на должности солдат, матросов, сержантов, старшин в добровольном порядке – по контракту, имеют право на единовременное пособие в следующих размерах:

– при продлении контракта (заключении нового контракта) на три года – один оклад денежного содержания;

– при продлении контракта на пять лет – два оклада денежного содержания;

– при продлении контракта на десять лет – пять окладов денежного содержания.

Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 действие указанного постановления распространено на военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и пограничных войск Российской Федерации, принятых на военную службу на должности солдат, матросов, сержантов и старшин в добровольном порядке – по контракту.

В Вооруженных Силах Российской Федерации по данному вопросу действует приказ Министра обороны от 01.01.01 г. № 000.

Порядок увольнения военнослужащих по окончанию контракта

Отношения военнослужащих регулируются специальным законодательством. На категорию контрактников распространяются нормы трудового права только частично. Продолжительное пребывание на воинской службе даёт немало привилегий и льгот. Во избежание их потери необходимо соблюдение всех формальностей даже при увольнении с военной службы по окончанию контракта.

Когда контракт считается оконченным?

Контрактники принимаются в ряды российской армии на периоды:

  • Один год;
  • Три года;
  • Пять лет;
  • Десять лет;
  • срок, ограниченный предельным возрастом (от 45 лет);
  • неопределенное время (до 45 лет);
  • менее 12 месяцев в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций.

По истечении срока, на который оформлено соглашение, происходит исключение из списков воинского подразделения. Процесс исключения происходит одновременно с наступлением последнего дня несения службы за исключением случаев:

  • нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком;
  • пребывания на стационарном лечении;
  • участия в длительном плавании;
  • исчезновения до признания безвестно пропавшим, умершим;
  • пленения вражескими войсками, захвата заложником, участия в вооруженном конфликте на территории другого государства;
  • нахождения под стражей с содержанием на гауптвахте или под наблюдением командования части.

Важно: увольнение по истечении срока договора применяется, когда нет иных оснований для ухода (совершение дисциплинарных проступков, признания не годным к службе в вооруженных силах).

Процедура увольнения

Как для увольняемого, так и для работодателя важно соблюсти всю процедуру направления в запас или отставку. Допущенные кадровой службой ошибки влияют на следующее: дают возможность восстановиться на работе и получить компенсацию уволенным с нарушением порядка.

Действия командования части

Уволить военнослужащего необходимо, издав соответствующий приказ командиру подразделения. До издания локального документа законодательство обязывает работодателя произвести следующие действия:

  1. Собрать все данные о прохождении службы, запросить документальное подтверждение всех периодов нахождения в рядах вооруженных сил, просчитать выслугу лет. Полученный результат сообщить увольняемому, выяснить будут ли возражения относительно посчитанных периодов для выслуги, и принять решение при поступлении обоснованных возражений.
  2. Командир проводит беседу, основные моменты которой отражаются на листе беседы. Участвующие в данном мероприятии стороны подписывают лист. Он приобщается к личному делу.

Следует заметить: при желании командира продлить сотрудничество с подчиненным на новый срок, он должен принять решение о заключении нового соглашения за три месяца до окончания контракта.

Увольнение по рассматриваемому основанию не предусматривает привлечение аттестационной комиссии, командир единолично решает данный вопрос.

Когда решается вопрос об увольнении сотрудника женского пола, нужно иметь в виду запрет на увольнение беременной женщины и необходимость продления контракта.

Действия военнослужащего

Военнослужащий продолжает нести службу до момента исключения его из списков. Оставлять своё место военному работнику нельзя, даже если наступила дата окончания правоотношений с работодателем. Самовольный невыход будет расцениваться как оставление места службы с последующим привлечением к дисциплинарной ответственности.

Читайте также:  Выпускнику ВУЗа предстоит служба по контракту, имеет ли он право приехать на подачу заявления в ЗАГС?

Во избежание подобной ситуации необходимо удостовериться в наличии приказа командира подразделения. Перед исключением из списков увольняемого из части обязаны снабдить продовольствием, произвести денежные выплаты.

Если гражданин впоследствии рассматривает вариант возвращения в ряды вооруженных сил до достижения им предельного возраста, он направляется на военно-врачебную комиссию. Признанных негодными к дальнейшей службе военных направляют в отставку, успешно прошедших обследование увольняют в запас.

Составление рапорта

Не менее чем за 4 месяца до даты окончания соглашения военнослужащий вправе подать рапорт о заключении нового контракта с ним. Кадровая служба (орган, отвечающий за комплектование части) должны отследить наступление нужного срока и предложить написать рапорт.

Пункт 12 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента № 1237, говорит об отсутствии необходимости в составлении рапорта на увольнение. Считается, что согласие не спрашивается при увольнении по окончании действия контрактных отношений. Однако прямого запрета на написание рапорта закон не содержит.

На этом основании командир не лишен права запросить данный документ у подчиненного, планирующего уход, особенно при отказе продолжить сотрудничество. В таком случае можно использовать образец рапорта на увольнение.

Срок окончания контрактных отношений не соблюдается при досрочном увольнении, в том числе по собственному желанию. В этом случае подача рапорта обязательно должна состояться за 30 дней до предполагаемой даты ухода.

Последствия окончания контракта

Окончание контрактных отношений неизбежно влечет последствия для военнослужащего. Стаж, необходимый для получения жилищных льгот, денежных пособий прерывается. Что положено служившему в российской армии контрактнику после выхода на «гражданку»?

«Выходное пособие» для военных

Командование части осуществляет выплаты при увольнении сослуживца в виде:

  • 2 окладов, когда срок службы составляет менее 20 лет;
  • 7 окладов при превышении 20-летней выслуги.

К указанному единовременному пособию прибавляется еще сумма одного оклада тем, кто был удостоен почетного звания или государственных наград.

Эффективное выполнение своих обязанностей и добросовестное отношение гарантируют военным контрактникам получение дополнительной премии в размере трех окладов.

Военная ипотека

Служащие в вооруженных силах обеспечиваются жилыми помещениями:

  • Путём выделения им субсидии;
  • С помощью ипотечного кредитования.

Программа военной ипотеки НИС рассчитана на 20 лет служения отечеству, выдача кредита осуществляется контрактниками, договоры с которыми заключаются на 3 года и более.

Если расторжение контракта происходит раньше срока окончания ипотечного кредита, то уволившийся самостоятельно продолжает гасить оставшуюся задолженность перед банком. Это важно понимать при принятии решения не продолжать службу.

Тем, кто непрерывно числился в списках больше двадцатилетнего срока и нуждается в улучшении жилищных условий, получает субсидию на приобретение жилья (сертификат) без использования ипотечного займа.

Что делать при нарушении порядка увольнения?

На практике некоторые военнослужащие сталкиваются с проволочками в процедуре увольнения. Приказ готовится с опозданием, либо исключение из списков личного состава происходит несвоевременно. Какие в таком случае действия необходимо предпринять:

  1. Обратиться к командиру части;
  2. При отсутствии решения вопроса – к вышестоящему командованию;
  3. Далее в военную прокуратуру.

Если при увольнении имелись нарушения закона в части обеспечения жильем или осуществления выплат нужно подготовить заявление в военный суд. Обжалование приказа об увольнении происходит в течение 3 месяцев.

Можно ли военнослужащему досрочно уволиться с контрактной службы в армии и как это сделать?

Для увольнения военнослужащего по контракту недостаточно просто желания, нужны определенные основания. Инициатором прекращения служебных отношений может быть как сам гражданин, так и его командир части. Знание законодательных норм позволит покинуть ряды вооруженных сил без потери льгот и привилегий.

Может ли контрактник уволиться досрочно?

Согласно ст. 51 ФЗ РФ № 53 досрочно уволиться с военной службы возможно:

  • по собственному желанию;
  • по инициативе командира;
  • по причине возникших обстоятельств, которые не зависят от воли служащего и его командования.

ФЗ РФ № 53 устанавливает способы увольнения со службы:

  • в запас до достижения предельного возраста;
  • в отставку при признании негодным к несению службы или достижении предельного возраста.

Также возможно прекращение службы в армии в связи с осуждением по уголовной статье. Данные об этом заносятся в военный билет и личное дело.

Узнать больше о том, какие есть основания для выхода в отставку, можно здесь.

Основания

  1. По предельному возрасту. Увольнение по этому основанию означает, что по окончании договора с военнослужащим, проходящим службу по контракту, не предполагается его продление в связи с достижением гражданином определенного возраста:
  • офицеры в звании ниже полковника или капитана 1 ранга и военнослужащие-женщины – 45 лет;
  • полковники и капитаны 1 ранга – 50 лет;
  • генералы и вице-адмиралы – 55 лет;
  • адмиралы, маршалы, высшие чины генералов – 60 лет.
  • По состоянию здоровья. Это основание позволяет сохранить все причитающиеся выплаты и льготы. Перед написанием рапорта об увольнении военнослужащий следует пройти ВВК и получить медицинское заключение о наличии:

    • военной травмы;
    • общего заболевания.

    Перечень заболеваний определен в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ № 565. В зависимости от тяжести заболевания военнослужащему присваивают категорию, на основании которой гражданин увольняется в запас или уходит в отставку.

  • По окончании контракта. Служебные отношения прекращаются автоматически. Если у гражданина есть желание продолжить военную службу, он обязан предупредить командование за четыре месяца до истечения контракта. Он имеет право на все основные и дополнительные выплаты.
  • По иным причинам, препятствующим прохождению военной службы:

    • Приговор суда: о лишении воинского звания; о лишении свободы условно за преступление, совершенное умышленно; о лишении права занимать воинские должности.
    • Утрата доверия к военнослужащему — основания перечислены в пп. «д. 1» и «д. 2» ст. 51 ФЗ РФ № 53.
    • Избрание депутатом.
    • Смена гражданства подчиненным. Если должность могут занимать служащие со званием старшины и ниже, решение принимается по усмотрению командира.
  • По инициативе командира. Нормативные акты разрешают увольнение подчиненного по следующим причинам:

    • перевод в ведомственные или государственные структуры;
    • упразднение должности военнослужащего;
    • отказ оформлять допуск к государственной тайне или лишение допуска;
    • приговор суда об условном лишении свободы за неосторожное преступление;
    • нарушение требований, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ РФ № 76;
    • отказ от сдачи анализов на наркотики;
    • совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотиков.
  • По несоблюдению условий контракта военнослужащим. Досрочное увольнение предусмотрено для лиц, совершивших грубые нарушения условий несения службы. Командир может расторгнуть контракт с подчиненным, совершившим проступок неоднократно. Прекращение служебных отношений возможно двумя способами:

    • в виде дисциплинарного взыскания;
    • по итогам аттестационной комиссии.
  • По собственному желанию. Для расторжения контракта по этому основанию нужны уважительные причины, к которым относятся:

    • переезд на постоянное место жительства за рубеж;
    • не устраивают условия службы и проживания, нет возможности обеспечить семью (существенное и периодичное ущемление прав, низкий размер военного довольствия);
    • родственникам военнослужащего требуется постоянный уход, который может осуществить только он;
    • осложненная беременность военнослужащей;
    • супруг переведен на службу в другую местность;
    • получение государственного поста;
    • несоответствие должности полученному образованию.

    Обстоятельства для увольнения по собственному желанию могут быть прямо прописаны в законе (п. 3 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Если обстоятельства в законе не указаны, но препятствуют прохождению службы, нужно получить заключение аттестационной комиссии (п. 6 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Окончательное решение принимает командир. Он вправе не расторгать контракт со служащим даже при наличии заключения комиссии (п. 46 ППВС от 29.05.2014 г. № 8).

    Как быстро уйти из армии контрактному служащему: порядок

    Досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военного округа, должностными лицами им равными и выше. Порядок увольнения военнослужащего регламентирован в Указе Президента Российской Федерации № 1237 и в ст. 23 ФЗ РФ № 76.

    1. Сбор необходимых документов для досрочного увольнения в зависимости от основания увольнения (медицинское заключение ВВК, справки о состоянии здоровья родственника и т. д.).
    2. Написание рапорта на имя командира части с указанием причин ухода со ссылками на нормативные акты.
    3. Проведение беседы с командиром о причинах увольнения с составлением протокола, который затем прилагается к личному делу. В нем отражаются сведения:

    • причины прекращения службы;
    • военный стаж;
    • медицинское заключение ВВК;
    • нуждаемость в жилье;
    • просьбы увольняющегося.
  • Командир части начинает сбор документов для определения общего стажа воинской службы увольняющегося. Итоговое значение озвучивается подчиненному. При отсутствии возражений все документы передаются в аттестационную комиссию.
  • Комиссия рассматривает полученные документы и выносит решение в течение семи дней. Оно носит не окончательный, а рекомендательный характер. Результат фиксируется в аттестационном листе военнослужащего.
  • На основе рапорта и решения комиссии командир принимает решение об увольнении или отказе.
  • При положительном решении командиром части составляется приказ, начинается процедура отчисления гражданина из списков ВС, решаются вопросы денежного, вещественного, жилищного обеспечения.
  • Принимается приказ об исключении военнослужащего из списков воинской части.
  • В последний день службы военнослужащему выплачиваются положенные выплаты и компенсации, выдаются документы.
  • При прекращении службы по окончании контракта составление рапорта необязательно.

    Установлено, кто имеет право уволить военнослужащего:

    • высших офицеров увольняют указами Президента;
    • полковников, капитанов 1 ранга, служащих, переходящих на службу в органы внутренних дел, — руководителями органов, в которых предусмотрена военная служба;
    • других военнослужащих — должностными лицами, которые уполномочены назначать военнослужащих на воинские должности;
    • досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом ВС РФ, командующим войсками военного округа.

    Сроки

    Срок увольнения после подписания приказа составляет один месяц. Дата при досрочном увольнении не может быть позднее даты окончания контракта. Военнослужащего нельзя уволить в период:

    • отпуска по уходу за детьми;
    • стационарного лечения;
    • декретного отпуска по беременности и родам;
    • нахождения в плену или в заложниках;
    • участия в военных действиях на территории другой страны;
    • пребывания под арестом.

    Какие выплаты положены?

      Единовременное пособие. Выплачивается за полные годы военной службы без округления:

    • менее 20 лет – два оклада;
    • более 20 лет – семь окладов.

    Размер суммы одного оклада складывается из ежемесячных выплат за занимаемую должность и воинское звание. Регламентируются ФЗ РФ № 306-ФЗ и Приказом МО РФ № 2700.

  • Премия за добросовестное исполнение обязанностей. Составляет до 25% от оклада, не более 3 окладов в год.
  • Материальная помощь. Выплачивается ежегодно нуждающимся в помощи военнослужащим в размере одного оклада, согласно п. 22 ст. 2 ФЗ РФ № 306-ФЗ. При увольнении эту выплату можно получить, если она не выдавалась в текущем календарном году.
  • Компенсация за неиспользованный отпуск. При увольнении гражданин имеет право получить выплаты за оставшиеся дни отпуска. Сумма компенсации за один день составляет: сумма выплат за последний год разделенная на количество дней этого года. Полученный результат умножается на количество дней неиспользованного отпуска.
  • Компенсация за вещевое довольствие. Военнослужащий получает раз в год вещевое довольствие (ПП РФ №390). Если в момент увольнения оно не было получено, гражданину может быть выплачена компенсация, равная сумме стоимости невыданных вещей.
  • Читайте также:  Исковое заявление на военный комиссариат

    Полный перечень таких оснований приведен в п. 4 ст. 3 ФЗ РФ № 306-ФЗ.

    Последствия

    Увольнение по основаниям, не связанным с нарушением условий контракта и иными негативными обстоятельствами, не несет для гражданина никаких отрицательных последствий. Прекращение службы по состоянию здоровья, по ОШМ или достижению предельного возраста позволяет сохранить все социальные и пенсионные льготы.

    При увольнении из-за вины военнослужащего он лишается дополнительных выплат, компенсаций и пособий. К тому же в этом случае гражданин не может:

    • возобновить службу;
    • работать в государственных структурах;
    • трудоустроиться в силовое или военное ведомство.

    Во избежание подобного юристы советуют:

    • найти другое основание для увольнения;
    • оспаривать решение комиссии и командира у вышестоящего командования или в суде;
    • обратиться в военную прокуратуру.

    Что делать, если не увольняют, а вы не хотите служить?

    Причинами отказа в увольнении военнослужащего могут быть:

    • отказ в признании оснований для прекращения службы уважительным;
    • неполный комплект документов для признания основания;
    • непризнание аттестационной комиссией причин увольнения по инициативе командира достаточными.

    В случае отказа в увольнении и неправомочной задержке в рассмотрении документов или оформлении приказа военнослужащий может обратиться в суд или военную прокуратуру.

    Процедура увольнения военнослужащих отличается от процедуры прекращения трудовых отношений и регламентирована отдельными нормативными актами. Уход из ВС возможен только по уважительным причинам, инициаторами могут быть военнослужащий или его командир. Выбор основания важен для сохранения льгот и дальнейшего трудоустройства.

    Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

    Подписание нового контракта (продление)

    Непрочитанное сообщение Палыч (smirnov) » 14 ноя 2008, 16:29 #34

    ——————————————————————
    1.
    УКАЗ
    ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    ВОПРОСЫ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
    (в ред. Указов Президента РФ от 15.10.1999 N 1366,
    от 10.04.2000 N 653, от 26.06.2000 N 1175, от 17.04.2003 N 444,
    от 12.06.2006 N 599, от 08.03.2007 N 303,
    с изм., внесенными Указом Президента РФ от 19.03.2007 N 364)
    Статья 9. Порядок заключения нового контракта
    1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях:
    а) при окончании срока предыдущего контракта;
    5. Новый контракт заключается:
    а) с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (с гражданином, проходившим военную службу по контракту), – на три года, пять лет, десять лет либо на меньший срок до наступления предельного возраста пребывания на военной службе;
    7. Должностными лицами, указанными в пункте 6 настоящей статьи, новый контракт подписывается:
    а) с военнослужащим, у которого заканчивается срок предыдущего контракта, – в день, следующий за днем окончания срока предыдущего контракта;
    8. Командир (начальник), который вправе заключать контракт с военнослужащим, желающим заключить новый контракт, принимает решение о заключении с военнослужащим нового контракта или об отказе в его заключении не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
    9. Для заключения нового контракта военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, подает по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт, до окончания срока предыдущего контракта.
    Рапорт военнослужащего регистрируется в установленном порядке. Контроль за своевременной подачей рапортов осуществляет соответствующий кадровый орган или орган комплектования воинской части.
    10. Военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта, за исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению с военной службы по основаниям, установленным Федеральным законом, а также при наличии оснований, указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Положения.
    11. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не изъявивший желания заключить новый контракт до истечения срока действующего контракта, представляется к увольнению с военной службы.
    12. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в условиях, объективно исключающих возможность заключения нового контракта (участие в походах кораблей; нахождение в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком; нахождение в плену, в положении заложника или интернированного и при других обстоятельствах), и желающий продолжить военную службу по истечении срока действующего контракта, продолжает прохождение военной службы по контракту.
    При прекращении указанных обстоятельств он заключает новый контракт в течение одного месяца после прибытия в воинскую часть или увольняется с военной службы.
    Пункт 6 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее – Инструкция), утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 350, определяет, что для заключения нового контракта военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, подает по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключить с ним новый контракт, до окончания срока предыдущего контракта. Военнослужащим рекомендуется подавать такие рапорта не позднее чем за четыре месяца до истечения срока текущего контракта.
    2.
    думаю что не просто могут но и оимеют право.
    IV. Порядок перевода, прикомандирования
    военнослужащих и приостановления им военной службы

    Статья 15. Порядок перевода к новому месту военной службы

    1. Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов, воинских подразделений Государственной противопожарной службы) в следующих случаях:
    (в ред. Указа Президента РФ от 17.04.2003 N 444)
    а) по служебной необходимости;
    б) в порядке продвижения по службе;
    в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
    г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
    д) по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
    е) в связи с организационно-штатными мероприятиями;
    ж) в связи с плановой заменой (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
    з) в связи с зачислением в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру;
    и) в связи с отчислением из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры;
    к) если с учетом характера совершенного преступления военнослужащий, которому назначено наказание в виде ограничения по военной службе, не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными.
    2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность.
    Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев:
    а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
    б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
    в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

    3.
    думаю что приказ издать могут. но сам перевод произойдет полсле выхода, вызвращение, выписки военнослужащего.
    еще он обязан будет сдать дела и должность, получить рассчёт, все документы, предписание и убыть к новому месту службы.

    Досрочное увольнение с военной службы

    Подписав контракт и распределившись в часть, военный не всегда остается доволен условиями службы. До окончания действия документа закон не позволяет ему покинуть армейские ряды просто потому, что он передумал служить. Сложившиеся обстоятельства и не знание правовых норм приводят к тому, что военнослужащий готов на увольнение по любой статье, не задумываясь о последствиях.

    Законом предусмотрена возможность досрочного увольнения с военной службы по контракту. Достаточно выяснить, какие основания для увольнения военнослужащего по контракту существуют, и правильно использовать данную информацию. Юридическая грамотность помогает избежать и тех случаев, когда исключение из воинских рядов происходит неправомерно по инициативе командования.

    Рассмотрим, по каким причинам, установленным законодательством, можно прекратить службу, находясь на контракте, и какова должна быть процедура увольнения с военной службы по контракту. Знание правовых нюансов и типичных нарушений прав военнослужащих позволит грамотно и без негативных последствий покинуть ряды ВС.

    Когда возможно досрочное увольнение

    Законодательные нормы, дающие права на досрочное увольнение с военной службы, подробно изложены в ФЗ №53.

    Согласно ст.51, расторгнуть соглашение с МО раньше срока военнослужащий может по:

    • собственной инициативе;
    • решению командира;
    • вине сложившихся обстоятельств.

    Попав в условия, при которых военный вынужден бросать службу (п.1, ст.51), ему не приходится выбирать «статью» увольнения.

    Продолжать службу не сможет тот, кто:

    • признан негодным по состоянию здоровья, в соответствии с заключением ВВК;
    • не может продолжить работу в своей должности из-за ограничений, наложенных медиками, а другой должности в МО для него нет;
    • признан виновным по уголовной статье, лишен свободы, воинского звания или возможности и дальше занимать свой пост;
    • совершил умышленные виновные действия и осужден условно;
    • совершил противоправные действия, в результате чего потерял доверие руководства.

    Также из армии исключают тех офицеров, прапорщиков и мичманов, которые сменили гражданство.

    Кроме желания нужны объективные причины, объясняющие необходимость увольнения.

    Ими могут стать:

    • нежелание служить после окончания срока срока службы по контракту, или наступил возраст выхода на пенсию, утвержденный для звания военного или его пола;
    • невозможность продолжать службу в существующих условиях (когда прописанные в контракте права военного ущемляются, а обязанности МО в отношении его не исполняются);
    • наличие уровня физического здоровья, препятствующего исполнению текущих обязанностей в полном объеме (признание военного ограниченно годным по заключению ВВК);
    • необходимость покинуть службу, связанную с семейными сложностями;
    • получение выборного или высокого государственного поста (избрание депутатом, назначение на должность в Совет Федерации и так далее).

    Особо следует сказать о личных обстоятельствах, которые могут быть приняты в расчет комиссией при увольнении. Их количество не просто ограничено, но и строго регламентировано в законе.

    Чтобы использовать одно из данных оснований, военнослужащему придется документально подтвердить, что:

    • член его семьи по заключениям врачей не может проживать в месте службы бойца;
    • его вторая половина переведена военным ведомством на должность в иной местности;
    • одному из близких родственников требуется постоянный уход, и осуществить его, кроме военного некому.

    Иные семейные обстоятельства не могут стать причиной увольнения. Максимум, что можно получить для их решения — дополнительный отпуск.

    Независимо от того, кто является инициатором ухода, досрочное увольнение военного всегда связано с одобрением командования. Наличие причины только создает объективные предпосылки к прекращению службы.

    Окончательное решение должен принять командующий на основании имеющихся сведений и заключений комиссий.

    Юридические нормы разрешают командиру по собственной инициативе уволить армейца при:

    • изменении штатного расписания (если по ОШМ упраздняется должность военнослужащего);
    • неудовлетворительных выводах аттестационной комиссии о результатах испытаний бойца;
    • достижении бойцом возраста, признанным предельным для службы;
    • окончании срока действия контракта;
    • систематических или грубых несоблюдений условий контракта военнослужащим;
    • желании армейца перейти на службу в ведомственные или государственные структуры;
    • наличии приговора суда, определившего действия военного неосторожными, но назначившего условный уголовный срок;
    • отказе армейца от наркологического освидетельствования;
    • наличии административного проступка, совершенного военным под воздействием наркотических, токсических и иных препаратов;
    • получении иностранного подданства у бойца рядового состава или прекращении гражданства РФ.
    Читайте также:  Возможность расторжения контракта о службе, заключаемого вместо срочной службы

    Имеющиеся по закону права позволяют руководству убирать из армии неугодных подчиненных, подобрав необходимое основание. Хотя процедура увольнения достаточно четкая, и организована так, чтобы избежать в данном вопросе самовольных и необоснованных решений, опыт и самомнение некоторых командиров провоцируют их к пренебрежению законом.

    Компетентный военный юрист может ограничить подобную вседозволенность руководства, если армеец захочет оспорить незаконное решение командира. Доказать необоснованность исключения из рядов ВС поможет знание порядка увольнения и возможностей обжалования неправомерных приказов командования.

    Соблюдение процедур наоборот убережет от возможности оспаривания увольнения второй стороной.

    Порядок увольнения

    Процедура, описанная в Указе Президента №1237, и условия, изложенные в ст.23 ФЗ №76, объясняют, как военнослужащему по контракту уволиться досрочно.

    Контрактникам, которые пошли в армию, взамен срочной службы следует помнить, что при досрочном увольнении они могут быть отправлены на службу по призыву до окончания его срока.

    Чтобы инициировать увольнение:

    1. Военному следует написать рапорт на имя командира, изложив в нем причину ухода (основание необходимости прекращения службы должно быть описано подробно со ссылкой на статью закона).
    2. Бойцу нужно иметь на руках документы, послужившие обоснованием указанной причины (если увольняться военный решил по состоянию здоровья, он может подать рапорт на основании результатов медицинских обследований, а командир в этом случае обязан направить его на ВВК самостоятельно).
    3. Военнообязанному необходимо провести беседу с руководством, где командир выясняет обстоятельства, вынуждающие бойца покинуть ВС, а также предлагает возможные варианты продолжения службы с учетом полученной информации (после этого оформляется документ, отражающий содержание и результаты переговоров).
    4. Командир собирает документы (личное дело, рапорт, лист беседы и прочее), направляет их аттестационной комиссии, после чего та решает, можно ли отпустить армейца со службы.
    5. Требуется получить от комиссии решение, командир должен ознакомить с ним военного, претендующего на увольнение.
    6. При положительном решении начальник издает приказ по части, и запускает процедуру отчисления военного из ВС РФ, определив ее период.
    7. За указанное время контрактника обязаны рассчитать (выдать ему полагающиеся денежные средства, решить вопросы по продовольственному, вещевому и жилищному обеспечению), и подготовить документы для передачи их в комиссариат по месту будущего жительства военнослужащего.
    8. Установленный период заканчивается исключением военнослужащего из списков личного состава части.

    Порядок досрочного увольнения, инициированного начальником военного, аналогичен. Если согласие армейца при этом не требуется, то отпадает необходимость только в одном — в рапорте увольняемого.

    Сроки исключения из списков личного состава зависят от даты вынесения приказа об увольнении. С момента прихода выписки из него в воинскую часть на исключение указанного армейца из личного состава дается не больше месяца.

    Бывают редкие случаи, когда в данный период боец находится:

    • на лечении в стационаре;
    • в декретном отпуске;
    • в отпуске по уходу за ребенком;
    • в военном походе;
    • в плену;
    • на гауптвахте или под контролем командира за совершенное правонарушение.

    Досрочное увольнение не может быть оформлено так, что срок исключения из списков личного состава приходится на число, которое наступило позднее, чем дата окончания контракта.

    Последствия увольнения

    Досрочное увольнение из армии не несет за собой особых последствий, если статья, по которой военнослужащий был исключен из рядов ВС, не связана с нарушениями порядка несения службы.

    Сокращение должности (ОШМ), прекращение контракта по возрасту или состоянию здоровья сохраняют за армейцем все социальные гарантии и выплаты, заслуженные им на момент увольнения.

    Кроме того, принудительно уволить военного по вышеназванным основаниям нельзя, если:

    • он еще не выслужил необходимый до назначения пенсии срок;
    • не решен вопрос жилищного обеспечения, а военнослужащий числится в списках нуждающихся.

    Право получить квартиру от государства законодательно закреплено за теми, чей срок службы превышает 10 лет.

    Если же увольнение произведено на основаниях, связанных с виновными действиями военного, он получает только положенное на момент ухода ДД, лишаясь всех дополнительных компенсаций, пособий и льгот.

    Несмотря на это бойцов часто увольняют по НУК, провоцируя их на административное или дисциплинарное нарушение, фабрикуя личные карточки, а иногда даже при отсутствии каких-либо взысканий просто «по статье». Некоторые граждане, отчаявшись добиться увольнения, сами пишут на себя рапорт на увольнение военнослужащего по контракту, указывая причиной НУК, при этом они сознательно считают, что без компенсаций и льгот как-нибудь обойдутся.

    Такое поспешное решение может привести к весьма плачевным последствиям на гражданке.

    Для таких военнослужащих практически закрыты возможности:

    • продолжить службу, если появится такое желание;
    • устроится на работу в силовое или военное ведомство;
    • получить должность в государственных структурах.

    Иногда это становится препятствием даже при приеме на работу в частные фирмы, например, связанные с охранной деятельностью.

    Военные юристы советуют:

    • если служба стала в тягость, лучше выбрать для ее прекращения иное основание, либо потерпеть до конца контракта;
    • оспаривать решение аттестационной комиссии или приказ командира у вышестоящего начальства или военном суде, если военнослужащий считает свое увольнение неправомерным;
    • напрямую обращаться в военную прокуратуру, когда в процессе службы командир позволяет себе нарушать существующие законы и права армейцев.

    Любое решение руководства может быть оспорено в течение месяца после ознакомления с ним.

    Если у вас остались вопросы на тему досрочного увольнения с военной службы, или вы имеете интересный опыт в прохождении данной процедуры, напишите нам в поле «Комментарии».

    Сроки военной службы по контракту в армии России в 2020 году

    Срок службы в России по контракту зависит от условий его заключения. Вопрос регулируется Указом Президента, в котором наименьший срок службы по договору – 6 месяцев. Согласно статье 8 Указа, определяется порядок и сроки заключения первого контракта. Порядок заключения нового контракта и установление сроков регулируется по статье 9.

    На основе учащения подачи заявлений о службе по контракту от учащихся вузов и средне-специальных заведений, Министерство обороны предусмотрело особую форму заключения контракта для данной категории граждан. Согласно нововведению, учащиеся вузов, не окончившие обучение на первом курсе, вправе заключить контракт сроком на 5 лет.

    Срок службы по контракту в 2020

    Первый контракт с поступающим на воинскую службу в качестве солдата, служащего морского флота, сержанта или старшины заключается сроком на 3 года. Контракт с поступающим на военную должность с воинским званием прапорщика, мичмана или офицера заключается сроком на 5 лет.

    С военнослужащими, поступающими в военно-учебное заведение и обучающимся в нем, подписывается договор в период всего учебного процесса и на 5 лет военной службы после его окончания.

    Срок контракта с гражданами, получившими образование по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральной организации высшего образования, а также поступающими сразу после окончания данного учебного заведения на службу в ВС с воинским званием офицера, составляет 3 или 5 лет.

    Проходящие военную службу по призыву лица могут подписать первый договор на минимальный срок, если длительность военной службы данного лица по призыву и по первому контракту составляет 3 года или 5 лет.

    Для уволенных в запас граждан, имеющих намерение поступить на военную службу по контракту во время чрезвычайных обстоятельств, срок контракта может составить от 6 месяцев до 1 года.

    Иностранные граждане могут заключить контракт только на офицерскую должность сроком не менее 5 лет. По истечении срока первого контракта военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами, в случае отсутствия российского гражданства увольняются с военной службы.

    Новый контракт подписывается с военнослужащими:

    • Проходящими службу по договору на 3, 5,10 лет или на меньший срок до наступления граничного возраста, разрешенного для службы в ВС. Возможно, также заключение контракта на желаемый срок, до наступления граничного возраста, разрешенного для службы в ВС.
    • Проходящими службу по договору при поступлении в военно-учебное заведение и продолжении военного обучения с целью повышения учебной степени. Подписывается договор в период процесса обучения и на 5 лет военной службы после их окончания.

    Новый контракт подписывается также с гражданами, прошедшими военную службу по контракту и пребывающими в запасе. Новый контракт заключается сроком от 6 месяцев до 1 года при желании поступить на военную службу во время чрезвычайных обстоятельств.

    Срок службы по контракту, необходимый для выхода на пенсию

    Пенсионные реформы, проведенные в государстве, затронули также и сферу военной обороны.С целью получения пенсионного обеспечения контрактник должен прослужить 25 лет (прежде – 20 лет).

    Увеличение пенсионного возраста уделит возможность опытным специалистам использовать свои знания и навыки, приобретенные за долгие годы службы, во благо отечеству. Ныне военнослужащие будут выходить на пенсию в том же возрасте, что и сотрудники ОВД и прокуратуры. До сих пор пенсионный возраст в армии был меньшим, нежели в гражданских силовых структурах.

    Срок службы по контракту после высшего образования

    Для государства очень выгодно заключение контракта на службу в армию с грамотным и образованным человеком, исходя из того, что благодаря высокому уровню образования, он быстро адаптируется на фоне изменяющихся требований и за короткий срок может найти решение проблем.

    Существует два варианта поступления на контрактную службу после вузовского обучения.

    1. Когда в образовательном учреждении имеется военная кафедра, которая дает право на офицерское звание. При наличии военной кафедры студентом подписывает контракт на службу в ВС на определенный срок.
    2. При намерении стать контрактным военнослужащим в высшем учебном заведении проводится медицинское освидетельствование, сдаются нормативы физической подготовки. После получения диплома, выпускник получает повестку туда, где он будет проходить службу в соответствии с профессией вуза и воинским званием. Служба оплачивается.

    Если контракт не подписывается, то, завершив вуз, призывник вынужден пройти срочную службу со сроком 1 год.

    • Лица, обучающиеся на первом курсе вуза, вправе заключить договор сроком на 5 лет.

    Виды контрактов на службу в вооруженных силах Российской Федерации

    Существует три вида контрактов на службу в ВС РФ. Претендующий на заключение контракта гражданин, прошедший все необходимые комиссии, может заключить один из них, исходя из свободных вакансий.

    Могут быть предложены следующие виды контрактов:

    • Контракт на общих основаниях без конкретного места назначения и специфики войск;
    • По договоренности на определенное мест службы;
    • По договоренности с определенной специальностью и местом назначения.

    Служба по контракту имеет важное место в укомплектовании Вооруженных сил РФ.

    Отзывы

    Дорогие читатели, вы можете оставить свой отзыв о сроке службы по контракту в комментариях, ваше мнение будет полезно другим пользователям сайта!

    Иван

    Получил образование в колледже и после получения диплома подписал контракт на службу в армию. Вместо призывной службы сроком 1 год буду служить 2 года. Это уделит возможность заработать деньги и получить воинское звание.

    Артем

    Был иностранным гражданином, однако, владею русским языком и мне не отказали в подписании контракта на службу в армию. При первом подписании контракта срок договора составил 5 лет. Перед поступлением на службу в армию подал документы на получение гражданства РФ. По истечению времени контракта получил гражданство, и это позволило заключить новый контракт сроком еще на 5 лет.

    Видео

    Ссылка на основную публикацию