Санитарное состояние придомовой территории

Санитарное содержание придомовой территории многоквартирного дома: что входит в список обязанностей управляющей компании?

Вопросов относительно обслуживания дома и распределения обязанностей множество. В частности это касается придомовой территории. Одни говорят, что за нее несет ответственность Управляющая компания, там, в свою очередь все перекладывают на собственников квартир…

Так, кто должен косить траву на придомовой территории или кто должен спиливать деревья на придомовой территории? Давайте разберемся.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Кто отвечает за придомовую территорию многоквартирного дома?

У закона на этот счет мнение единое — это либо Управляющая компания, либо другая организация, нанятая Товариществом собственников жилья — если именно оно является юридическим собственником прилегающей к дому зоны, а для этого должен быть соблюден ряд требований.

Но обо всем по порядку. Для начала необходимо определиться с понятием. Вот что входит в означенную территорию (Постановление Правительства РФ №491 от 13.08.06):

• участок земли, где стоит дом, причем границы его определяет Кадастровой палатой;
• зеленые насаждения;
• гаражи;
• детские городки;
• пожарные проезды;
• бельевые сушилки;
• тепловые установки;
• паркинг;
• спортивные площадки.

Площадь этого участка, а также все, что в него входит, указаны в Кадастровом паспорте.

Если этот кусок земли не оформлен должным образом, не имеет кадастрового паспорта, то обязанность по уходу за ним ложится на плечи муниципалитета. Инициаторами постановки участка на кадастровый учет должны сами собственники — в муниципалитет должен обратиться с заявлением глава ТСЖ.

Кто оплачивает расходы?

Финансовое содержание территории является обязанностью тех, кто владеет домом — то есть собственников квартир. С момента постановки участка на кадастровый учет и получения кадастрового паспорта на него, придомовая территория переходит в долевую собственность жильцов. За их счет и производится обслуживание.

После того, как зона прилегающая к дому будет оформлена в частные руки, ТСЖ сможет распоряжаться ею по своему выбору. Например, устроить детские площадки, разбить клумбы, возвести паркинг, предназначенный только для обитателей этого дома.

Можно даже огородить территорию, чтобы ограничить к ней доступ посторонних лиц, однако это не должно ущемлять возможности свободного передвижения других граждан. А во-вторых — обязано быть согласовано с муниципалитетом. Если поставить заборы самовольно, такое ограждение подлежит сносу.

Кроме того, заграждения:

• должны иметь регулируемый проезд и открываться в любое время суток;
• не должны мешать проезду машин государственных служб, таких как аварийная или скорая помощь, а также доступу управляющей компании.

Однако вне зависимости от того, что будет построено в этой зоне и будет ли построено вообще, обязанность у хозяев квартир остается прежней — поддерживать территорию в чистоте и порядке.

Если территория не оформлена в частную собственность, ее обустройство производится за счет муниципального бюджета.

Что включается в содержание?

Итак, обязанности управляющей компании по содержанию придомовой территории многоквартирного дома включают в себя:

• поддержание чистоты паркинга;
• высаживание цветов и уход за ними;
• вывоз мусора;
• уборка мест общего доступа;
• дезинфекция;
• выделение специального места и оборудование ящиков для мусора;
• уборка снега, дождевой и талой воды;
• уход за газонами;
• обустройство зон для детского отдыха- горки, песочницы и тд;
• ремонт и облицовка ворот, фасада;
• регулярная уборка мусора, чистка снега, посыпание обледенелых дорожек песком зимой.

На собрании собственников квартир жильцы сами принимают решения на предмет финансирования, а также распределения обязанностей — что перепоручить Управляющей компании, для чего лучше нанять стороннюю организацию и т.д. Решение должно быть одобрено двумя третями голосов принимающих участие в собрании.

Уборка площадок, проездов между домов и вообще того, что решит ТСЖ, осуществляется Управляющей организацией. Это же относится к спиливанию деревьев и скашиванию травы. Дорогами внутри кварталов занимаются специализированные организации.

Что является санитарным содержанием и очисткой?

Содержание придомовой территории это комплекс работ и услуг по поддержанию придомовой территории в состоянии, предписанном экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Санитарное содержание придомовой территории включает в себя:

• удаление отходов из урн;
• подметание дорожек;
• содержание в чистоте мусорных баков и контейнеров;
• чистка газонов;
• удаление наледи и снега;
• другие работы соответственно сезону.

Складировать отходы можно только в специально отведенных и оборудованных для этого местах (помойки, мусорные баки). Если их в ближайшем доступе нет, вывоз выброшенного, собранного и сметенного мусора осуществляется в течение максимум суток после того, как урны и контейнеры переполнятся. Санитарную очистку придомовых территорий можно осуществлять любыми методами, кроме тех, что повышают уровень пыли в воздухе.

Но это же означает и расходы, ведь кто в доме хозяин — тот его и убирает.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Санитарное содержание придомовой территории (виды, состав и периодичность работ)

1. Санитарное содержание придомовой территории

(виды, состав и периодичность работ)

Подметание земельного участка в летний период

Подметание территории, уборка и транспортировка мусора в установленное место – асфальтовое покрытие

То же – грунтовое покрытие

Уборка мусора с газонов

Уборка мусора, сучьев и листвы с газонов

3 раза в неделю

Сезонное выкашивание газонов

Сдвижка и подметание снега при отсутствии снегопада

подметание свежевыпавшего снега, сдвигание свежевыпавшего снега движком в валы и кучи – асфальтовое покрытие

То же – грунтовое покрытие

Сдвижка и подметание снега при снегопаде

Подметание свежевыпавшего снега, сдвигание свежевыпавшего снега движком в валы и кучи – асфальтовое покрытие

То же – грунтовое покрытие

Посыпка территории песком

Посыпка территории песком

Очистка от наледи крылец и пешеходных дорожек

Очистка о наледи крылец и пешеходных дорожек

Механизированная уборка придомовой территории (тротуаров) зимой от снега и планировка летом при подсыпке ПГС

Механизированная уборка придомовой территории (тротуаров) зимой от снега и планировка летом при подсыпке ПГС

2 раза в неделю

Дополнительные работы (по желанию заказчика)

1 раз в неделю – сухая уборка, 2 раза в месяц – влажная уборка

Замена э/лампочек в подъездах (выдача старшему подъезда под подпись)

к сезонной эксплуатации

Работы по подготовке многоквартирных домов к весенне-летнему периоду включают в себя:

– укрепление водосточных труб, колен, воронок;

– заделка выбоин в каменных ступенях крылец;

– снятие пружин на входных дверях

В таблице приведен состав работ по подготовке домов к весенне-летнему периоду.

Подготовка жилого дома к весенне-летнему периоду

(состав, виды и периодичность работ)

Укрепление водосточных труб, колен и воронок

Замена части ухватов стремян и пробок, снятие и установка новых ухватов в прежние гнезда с заготовкой и заменой пробок при необходимости, укрепление водосточных труб, колен и воронок к ухвату проволокой или хомутами

Заделка выбоин в каменных ступенях крылец

Осмотр крылец, расчистка трещин или отбитых мест на ступенях, очистка мест ремонта, заделка ремонтируемых мест раствором с затиркой

Снятие пружин на входных дверях

Снятие пружин на входных дверях

Работы по подготовке многоквартирных домов к осенне-зимнему периоду включают в себя:

– ремонт и укрепление входных дверей;

– проверка состояния и ремонт продухов в цоколях зданий;

– замену разбитых стекол окон и дверей в помещениях общего пользования.

Подготовка жилого дома к осенне-зимнему периоду

(состав, виды и периодичность работ)

Ремонт и укрепление входных дверей

Малый и большой ремонт дверных полотен: снятие дверного полотна, прирезка и пригонка дверных полотен к проему; установка планки; заделка гнезд после удаления замков; заготовка брусков обвязки по размеру и профилю вручную; ремонт дверных прогонов; укрепление дверных наличников; навеска дверного полотна на петли. смена дверных петель: снятие дверного полотна; снятие петель с отвинчиванием шурупов; заделка отверстий из под шурупов или гнезд под петли. Смена дверных приборов (ручек, пружин, замков). Ремонт коробок: выправление перекосов коробки с закреплением клиньями; закрепление коробки дополнительными ершами, присторожка четвертей коробки. Смена дверного блока.

Проверка состояния и ремонт продухов в цоколях зданий

Осмотр продухов, расчистка трещин или отбитых мест на продухах, промывка расчищенных мест, заделка ремонтируемых мест раствором с затиркой.

Замена разбитых стекол и дверей в помещениях общего пользования

Выемка стекол с очисткой фальцев и снятием штапиков, Нарезка и прирезка стекол, промазка фальцев стекол или обкладывание проволокой, вставка стекол с укреплением их и установкой штапиков, протирка стекол

3. Техническое обслуживание внутридомового инженерного оборудования жилых домов

Техническое обслуживание внутридомового инженерного оборудования многоквартирного жилых домов включает в себя проведение следующих видов работ:

– ремонт, регулировка, испытание, расконсервация систем центрального отопления;

– притирка запорной арматуры без снятия с места;

– набивка сальников запорной арматуры с устранением течи на трубопроводах диаметром до 30 мм:

– набивка сальников в системах водоснабжения;

– временная заделка свищей и трещин на внутренних водопроводах и стояках диаметром до 50 мм;

– устранение течи в трубопроводах с заменой участков труб;

– очистка щеткой стальных труб;

– ревизия задвижек на холодном водоснабжении;

– утепление и прочистка дымовентиляционных каналов;

– проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей в системе вентиляции;

– набивка сальников на холодном водоснабжении;

– прочистка и промывка выпусков канализации;

– проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств;

– замена перегоревших лампочек в подвальном и чердачном помещениях;

– замена и ремонт выключателей;

– замена автоматических выключателей.

Состав и периодичность работ по техническому обслуживание внутридомового инженерного оборудования многоквартирного жилых домов приведены в таблице.

Контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики.

Плановые осмотры подразделяются на общие и частичные.

При общих осмотрах контролируется техническое состояние здания или объекта в целом, его систем и внешнего благоустройства, при частичных осмотрах – техническое состояние отдельных конструкций помещений, элементов внешнего благоустройства.

Общие осмотры, при которых уточняются объемы работ для включения в план текущего ремонта, проводятся один раз в год.

При проведении частичных осмотров устраняются неисправности, которые могут быть устранены в течении времени, отводимого на осмотр.

Техническое обслуживание внутридомового инженерного оборудования жилых домов

(состав, виды и периодичность работ)

Ремонт, регулировка, испытание, расконсервация систем центрального отопления

Укрепление крючков для труб и приборов центрального отопления. Ликвидация воздушных пробок в системе отопления. Консервация и расконсервация системы центрального отопления: осмотр системы центрального отопления, в том числе проверка состояния трубопровода, отопительных приборов, регулировочной и запорной арматуры, креплений. Проверка состояния подвесок и прокладок – подставок для магистрального трубопровода, расширительных баков на чердак. Составление описи недостатков, проведение необходимых ремонтных работ. Промывка системы под давлением. Присоединение шланга к трубопроводу. Отсоединение шланга от трубопровода. Пробная топка. Проверка теплоизоляции и мелкий ремонт изоляции. Смена отдельных участков трубопроводов. Установка кранов для спуска воздуха из системы. Утепление трубопровода центрального отопления и водонапорных баков. Восстановление разрушенной тепловой изоляции, Испытание трубопроводов. Спуск воды системы. Опрессовка системы. Наполнение системы в челом до заданного давления.

Притирка запорной арматуры без снятия с места

Перекрытие воды, удаление сальника и старой набивки, набивка сальника и установка сальника на место с завертыванием гаек, притирка пробочного крана и клапана у вентиля, пуск воды

1,33 раза в месяц

Уплотнение сгонов с применением пряди или асбестового шнура

1,33 раза в месяц

Набивка сальников запорной арматуры с устранением течи на трубопроводах диаметром до 30 мм

Набивка сальников запорной арматуры с устранением течи на трубопроводах

1,33 раза в месяц

Набивка сальников в системах водоснабжения

Перекрытие квартирного вентиля, снятие маховичка и сальниковой головки, набивка сальника, установка гайки и маховичка на место, открытие квартирного вентиля, проверка работы крана

1,33 раза в месяц

Временная заделка свищей и трещин на внутренних водопроводах и стояках диаметром до 50 мм

Зачистка мест заделки, установка эластичной накладки, закрепление хомутов на болтах

1,33 раза в месяц

Устранение течи в трубопроводах с заменой участков труб

Вырезание непригодного участка трубы, установка нового участка с применением сварки, зачистка места сварки

1,33 раза в месяц

Очистка щеткой стальных труб и фасонных частей диаметром до 50 мм

Зачистка стальных труб и фасонных частей стальными щетками

1,33 раза в месяц

Ревизия задвижек на холодном водоснабжении

Разборка задвижек, сборка, смазка, очистка, набивка сальников, проверка

1,33 раза в месяц

Утепление и прочистка дымовентиляционных каналов

Прочистка засоренных дымовентиляционных удаление засорения с проверкой каналов, пробивка в каналах прочистных отверстий по мере необходимости, заделка прочистных отверстий, оштукатуривание мест заделки.

Проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей в системе вентиляции

Проверка исправности вытяжек, прочистка вентиляционных каналов: снятие вентиляционной решетки, удаление засорения в пределах доступности с проверкой каналов, установка вентиляционной решетки на прежнее место.

Набивка сальников на холодном и горячем водоснабжении

Удаление сальника и старой набивки, набивка сальника и установка сальника на место с завертыванием гаек

1,33 раза в месяц

Прочистка и промывка стояков и выпусков канализации

Прочистка и промывка стояков и выпусков канализации

1,33 раза в месяц

Проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств

Проверка заземления оболочки электрокабеля, замеры сопротивления изоляции проводов в местах общего пользования и подвалах; укрепление электропроводки; устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств

Замена перегоревших лампочек в подвальном и чердачном помещениях

Снятие плафона при необходимости, вывертывание из патрона перегоревшей лампочки, ввинчивание новой электролампы, проверка работы

1 раз в 3 месяца

Замена и ремонт выключателей

Замена и ремонт выключателей

Замена автоматических выключателей

Замена автоматических выключателей

4. Другие виды работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома

При эксплуатации жилых домов учтены также следующие виды работ (затрат):

– проведение дератизации путем обработки помещений в жилых домах (чердаков, подвалов) с применением отравленных приманок;

– проведение дезинсекции путем обработки помещений с применением специальных средств (инсектицидов) для уничтожения насекомых;

– аварийное обслуживание жилых домов, включающее в себя выполнение работ, связанных с ликвидацией аварий и неисправностей внутридомового оборудования на сетях водоотведения, холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, электроснабжения и газоснабжения – принимается в размере, обеспечивающем содержание необходимого персонала (диспетчера, специалисты сантехнической службы, мастера газовой службы, УАЗ) по договору подряда со специализированной организацией;

– техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и сетей – по договору подряда со специализированной организацией;

– оплата э/энергии за места общего пользования (л/клетки) – по счетам энергоснабжающей организации;

– расходы на услуги расчетно-кассового центра по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги; сбор средств с населения за ЖКУ, начисление льгот категориям лиц, имеющим на это право согласно действующего законодательства – приняты в размере 1 % от расчетной величины тарифов на ЖКУ, оказываемые управляющей организацией потребителям;

– посреднические услуги за поставку коммунальных ресурсов.

Включает в себя содержание директора, инженера, гл. бухгалтера, юрисконсультов, техников-смотрителей, бухгалтера по з/плате, специалистов по кадрам, снабжению и учету – всего 12 человек. Состав работы:

Руководство всеми видами деятельности предприятия в соответствии с действующим законодательством.

Организация и ведение бухгалтерского учета в соответствии с едиными методологическими основами бухгалтерского учета и отчетности на территории Российской Федерации для организаций, являющихся юридическими лицами.

Планирование финансово – хозяйственной деятельности. Организация труда и заработной платы работников предприятия.

Обеспечение кадрами требуемой квалификации и специальности, организация учебно – методической работы по необходимым видам и формам подготовки и повышению квалификации работников предприятия.

Документальное оформление управленческих решений, действий, связей; организация документооборота; упорядочение и хранение документации; контроль своевременного исполнения приказов, поручений и распоряжений; техническое обслуживание работы руководителя предприятия.

Обеспечение предприятия всеми необходимыми для его деятельности материальными ресурсами, прием, хранение и отпуск товарно – материальных ценностей; контроль за их использованием. Хозяйственное обслуживание зданий и помещений в соответствии с правилами производственной санитарии и пожарной безопасности.

Осуществление контроля за состоянием охраны труда на предприятии. Организация проведения инструктажей, обучения, проверки знаний по охране труда у работников предприятия.

Заключение, перезаключение, расторжение, юридическое оформление договоров, контроль за выполнением договорных обязательств. Подготовка материалов для передачи их в арбитраж, следственные и судебные органы, учет и хранение копий, находящихся в производстве и законченных исполнением судебных и арбитражных дел.

Осуществление сервисного обслуживания персональных электронно – вычислительных машин и организационной техники. Сопровождение программных средств.

Работа с населением, в т. ч. рассмотрение обращений и жалоб по качеству обслуживания.

Тема 3. Санитарное содержание домовладений

3.1. Уборка мест общего пользования в здании.

3.2. Санитарное содержание придомовых территорий.

3.3. Удаление бытовых отходов.

3.1. Уборка мест общего пользования в здании

Санитарное содержание мест общего пользования зданий включает в себя следующие работы (см. табл.3.2).

Состав работ по уборке мест общего пользования зданий

Влажное подметание лестничных площадок и маршей

– 2 и последующие этажи

Влажное подметание мест перед загрузочными клапанами мусоропроводов (из расчета площади 0,65м 2 на один загрузочный клапан).

Мытье лестничных площадок и маршей

Влажная протирка подоконников, окон, дверей, оконных решеток, чердачных лестниц, поверхностей отопительных приборов, почтовых ящиков, электрошкафов, обметание пыли с потолков

– влажная протирка стен

Уборка площадки при входе в подъезд

В нормативных материалах по обслуживанию жилищного фонда нормы затрат труда и стоимость работ по уборке лестничных площадок и маршей дифференцированы в зависимости от видов оборудования на лестничных клетках (наличие лифта и мусоропровода), а также в зависимости от этажности зданий, что учитывает степень загрязненности, а следовательно, и различную трудоемкость устранения загрязнений.

3.2. Санитарное содержание придомовых территорий

Уборка придомовых территорий подразделяется по сезонности на летнюю и зимнюю, по способу выполнения – на ручную и механизированную.

Периодичность, нормы трудозатрат и расценки на работы по уборке придомовых территорий устанавливаются также совместно по двум группировочным признакам в зависимости от типа дорожного покрытия (усовершенствованное, неусовершенствованное и без покрытия) и в зависимости от класса территории по интенсивности пешеходного движения. Усовершенствованным покрытием считаются асфальтовые, асфальтобетонные и бетонные дорожные покрытия, неусовершенствованным считается булыжное и плиточное замощение. По интенсивности пешеходного движения устанавливаются, как правило, три класса:

1 кл. – до 50 человек в час;

2 кл. – 50-100 человек в час;

3 кл. – свыше 100 человек в час.

Тип покрытия и интенсивность движения являются взаимосвязанными характеристиками, так как удобство передвижения порождает увеличение интенсивности пользования каким-либо маршрутом, поэтому при установлении нормативов исключены заведомо маловероятные сочетания, например, расценками не предусматривалась уборка территории 3-го класса без покрытия.

Уборка территории в зимний период предусматривает проведение следующих видов работ:

1. Подметание свежевыпавшего снега толщиной до 2см.

2. Сгребание снега.

3. Посыпка песком.

4. Сгребание снега в валы и кучи с обработкой хлоридами или без нее.

5. Скалывание льда.

В зависимости от классности территории предусматривается следующая периодичность выполнения работ по подметанию и сдвиганию снега, приведенная в таблице 3.3.

Периодичность проведения снегоуборочных работ

(во время снегопада), час

Периодичность в отсутствии снегопада, сутки

При ручной уборке территорий, имеющих усовершенствованное покрытие, снег убирают полностью «под скребок», а при отсутствии покрытий – «под движок», оставляя слой снега для последующего уплотнения.

При возникновении гололеда должна производиться посыпка пескосоляной смесью из расчета 0,2-0,3 кг/м 2 не позднее, чем через 3 часа после образования наледи.

Размягченные после обработки хлоридами льдины и снег сдвигают и укладывают в валы и кучи вдоль проезда параллельно бортовому камню. Работы по укладке снега в валы и кучи, завершающие весь комплекс работ по очистке территории от снега, должны быть закончены не позднее 6-12 часов по окончании снегопада.

Продолжительность зимнего сезона, во время которого предусматривается осуществление работ зимней уборки, устанавливается местными органами власти в зависимости от местных погодно-климатических условий. Для Санкт-Петербурга при планировании исходят из продолжительности зимнего сезона с 15 октября до 15 апреля.

Летняя уборка предусматривает подметание территории и мойку (поливку) территории.

Круглогодично, независимо от сезона, осуществляются работы по очистке урн от мусора (зимой -1 раз в 3 дня, а летом ежедневно), а также сбор мусора с газонов и придомовой территории.

Удаление бытовых отходов

Удаление бытовых отходов из зданий диктуется требованиями санитарно-эпидемиологической безопасности населения. Удаление бытового мусора осуществляется посредством системы мусоропровода, поэтому в комплекс работ включаются также работы по обслуживанию мусоропроводов (см. табл. 3.4).

Виды работ по санитарному содержанию системы удаления бытового мусора в зданиях и периодичность их проведения.

Удаление отходов из мусороприемных камер и их уборка

Уборка загрузочных клапанов мусоропроводов

Дезинфекция мусоропровода (вручную либо с помощью лебедки) и мусоросборников

Мойка шибера мусоропровода

Профилактический осмотр мусоропровода

по мере необходимости

Технология выполнения работ по удалению отходов из мусороприемных камер предусматривает: закрывание шибера или клапана мусоропровода при сборе мусора в бункер, заполнение емкостей мусором, перемещение емкостей к месту хранения (на контейнерную площадку), подметание и уборку мусора, оставшегося в пределах камеры.

При нормировании трудозатрат и стоимости работ по удалению мусора учитывается существующий способ сбора мусора: в переносной мусоросборник, в бункер, в контейнер, а также расположение мусороприемных камер. Они могут находиться на уровне первого этажа, в цокольном этаже или в подвале.

Переносные мусоросборники представляют собой металлические емкости вместимостью до 100 л и применяются в домах с населением до 200 человек. Контейнеры вместимостью 800 л устанавливаются на колесах и используются в домах, численность населения в которых превышает 200 чел. При отсутствии контейнеров могут сооружаться бункеры.

Наиболее трудоемким и дорогостоящим способом является удаление мусора из мусороприемных камер, расположенных в подвале, переносным мусоросборником; наименее затратным – сбор мусора в контейнер и удаление его из мусороприемной камеры, размещающейся на первом этаже.

Промывка загрузочных клапанов, мусоросборников, мытье мусороприемных камер, шибера, бункера и нижнего конца ствола мусоропровода проводится с установленной периодичностью с помощью щеток мыльно-содовым раствором. Раз в месяц проверяют наличие тяги в стволе мусоропровода. Запрещается определять наличие тяги по отклонению пламени.

Состав работ по уборке мест общего пользования зданий и периодичность их выполнения.

Нормативы трудоемкости работ по уборке лестничных клеток в зависимости от этажности зданий и видов оборудования на лестничных клетках.

Состав работ по уборке придомовых территорий в зимний период.

Факторы, влияющие на нормирование трудозатрат и стоимость работ по уборке придомовых территорий.

Состав работ по удалению мусора из жилых зданий.

Факторы, влияющие на нормирование трудозатрат и стоимость работ по удалению бытовых отходов.

1. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Под ред. Н.М. Вавуло – М. Воениздат,1998.

2. Руководящие нормативно-методические материалы по организации содержания и ремонта жилищного фонда. Ч.1. Порядок формирования сметной стоимости содержания и ремонта жилищного фонда Санкт-Петербурга. – СПб.: ЦИР ЗАО «Экополис», 2003.

Санитарное содержание жилых домов и придомовой территории

Соблюдение нормативных требований по содержанию лестничных клеток и обслуживанию мусоропроводов в жилых домах обеспечивается организацией, обслуживающей жилищный фонд.

Работы по уборке лестничных клеток: влажное подметание и мытье лестничных площадок и маршей, кабин лифтов, обметание пыли с потолков, влажную протирку (стен, дверей, плафонов, подоконников, перил, почтовых ящиков), мытье окон, подметание и мытье площадок перед входом в подъезд.

Работы по уборке лестничных клеток зависят от вида оборудования, находящегося на лестничной клетке. Периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, приведена в таблице 20.1.

Периодичность работ по уборке лестничных клеток

Виды оборудования на лестничных клетках

мусоропровод и лифт

Влажное подметание лестничных площадок и маршей, нижних 2-х этажей

Влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-го этажа

2 раза в неделю

Влажное подметание мест перед загрузочными клапанами мусоропровода

Мытье лестничных площадок и маршей

Мытье пола кабины лифта

Влажная протирка стен, плафонов и потолков кабины лифта

Уборка площадки перед входом в подъезд. Очистка металлической решетки и приямка

Влажная протирка стен, дверей, плафонов, подоконников, перил, почтовых ящиков, обметание пыли с потолков

Влажная протирка подоконников, отопительных приборов

Работы по обслуживанию мусоропроводов включают: профилактический осмотр, удаление мусора из мусороприемных камер и их уборку, уборку загрузочных емкостей и стволов мусоропровода, устранение засоров и мелких неисправностей. Выявленные неисправности (неплотность крепления клапанов, выпадение резиновых прокладок, нарушения действия вентиляции и т. д.) должны немедленно устраняться.

Мусор из стволов мусоропровода собирают в различные мусоросборники: переносные дворовые мусоросборники (вместительностью 80-100 л); контейнеры (вместимостью 400-800 л) и бункеры.

Сборники с мусором транспортируются из мусороприемных камер во двор на специальную площадку, которая должна располагаться в стороне от движения людей, вдали от детских площадок и окон и содержаться в чистоте.

Вывоз мусора может осуществляться по двум системам:

• – по системе «опорожнения» (когда мусор перегружается из переносных мусоросборников в кузов мусоровоза);
• – по системе «сменности» (когда контейнеры с мусором вывозятся контейнерными мусоровозами к месту их выгрузки, где их моют, дезинфицируют и в чистом виде возвращают в домовладение).

Периодичность основных работ, выполняемых при обслуживании мусоропроводов, приведена в таблице 20.2.

Работы по уборке территории различают в зависимости от сезона. Зимняя уборка должна обеспечивать движение пешеходов и транспорта независимо от погодных условий и включает: подметание и сдвигание снега; устранение скользкости; удаление снега и снежно-ледяных образований.

В осеннее время помимо обычных уборочных работ производят подметание и сгребание листьев, очистку от мусора территории, на которых зимой предполагается складировать снег. Весной, помимо обычных работ, расчищают канавы для стоков талых вод к люкам и приемным колодцам сети.

Периодичность работ при обслуживании мусоропровода

Профилактический осмотр мусоропроводов

Удаление мусора из мусороприемных камер

Уборка мусороприемных камер

Уборка загрузочных клапанов мусоропровода

Мойка сменных мусоросборников

Мойка нижней части ствола и шибера мусоропровода

Очистка и дезинфекция всех элементов ствола мусоропровода

По мере необходимости

Работы по очистке от мусора и промывке урн, указателей улиц и номеров домов производят независимо от сезона.

Виды уборочных работ и их периодичность зависят от видов покрытия (усовершенствованные – асфальтовые, брусчатые; неусовершенствованные – щебеночные, булыжные; без покрытий), от класса территории в зависимости от интенсивности пешеходного движения (I – до 50 чел/ч; II – 50-150 чел/ч; III – 150-500 чел/ч; IV – 50-2000 чел/ч; V – свыше 2000 чел/ч).

Как УК должна содержать придомовую территорию

К каждому многоквартирному дому прилегает участок земли, за которым необходим надлежащий уход. Содержание такой территории многоквартирного дома зачастую вызывает у жильцов множество вопросов. Многие собственники не согласны с частотой и качеством уборки участка, предпринимаемыми мерами для ее облагораживания. Других же не устраивает цена за подобные услуги, которую диктует управляющая компания.

Законодательство в России регламентирует нормативы, согласно которым должен осуществляться уход за придомовой территорией. Нормативная база содержит минимальный перечень услуг, которые должна оказывать ответственная организация. Жильцы решением общего собрания могут расширить этот список. Стоит учитывать, что, при включении в минимальный перечень дополнительных услуг, собственникам квартир придется ежемесячно доплачивать определенную сумму.

Участок придомовой территории, как и общие помещения, элементы конструкции здания, относится к совместной собственности жильцов. Распоряжаться этим имуществом и содержать его они должны сообща. Собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме вверяют управление общим имуществом юридическому лицу – управляющей компании или ТСЖ. В первом случае заключается договор с компанией, которая полностью возьмет на себя обязанности по обслуживанию дома за плату. Во втором – жильцы решением общего собрания создают специальный орган из числа собственников, который будет заниматься управлением. В любом случае, финансово содержать общее имущество обязаны жильцы.

Поскольку собственники квартир ежемесячно оплачивают квитанции за коммунальные услуги, в число которых входит и содержание придомовой территории, они имеют право контролировать качество предоставляемых услуг и надлежащее исполнение обязательств управляющим органом.

Определение придомовой территории

Придомовая территория – это участок земли, на котором расположено многоквартирное здание и прилегающая к строению территория. Основные характеристики этого объекта содержатся в кадастровом реестре. Узнать их можно, получив выписку из ЕГРН. Так же основные характеристики прилегающей к дому территории прописываются в технической документации земельного участка и здания.

Исходя из данных параметров, организация, осуществляющая управление общим имуществом, рассчитывает затраты на санитарное содержание и облагораживание придомового участка.

Если на придомовую территорию не оформлены документы или при их оформлении были допущены ошибки, обязанность по содержанию такого земельного участка возлагается на администрацию населенного пункта.

Основным законодательным актом, регулирующим использование и владение недвижимостью, в частности многоквартирным домом и участком земли, на котором он расположен, является Жилищный кодекс РФ. Нормы права, регламентирующие эти вопросы, содержатся и в других актах, действующих на территории РФ. В статье 16 закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года определено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные относящиеся к нему объекты, находится в общей долевой собственности владельцев помещений в здании.

Доли каждого такого владельца определяются пропорционально площади принадлежащего ему помещения. Каждая часть земельного участка является неотъемлемой частью придомовой территории и не может быть продана или передана кому-либо из жильцов в единоличное владение.

Придомовую территорию могут составлять следующие объекты:

• сам земельный участок, на котором расположено здание. Его конфигурацию и основные параметры можно найти на публичной кадастровой карте по кадастровому номеру объекта;
• конструкции и элементы, облагораживающие и озеленяющие придомовой участок;
• объекты, которые необходимы для обслуживания дома и комфорта его жильцов.

Площадь земельного участка, который отведен под придомовую территорию, может быть различной. Но по общему правилу она не должна быть меньше, чем площадь здания, расположенного на ней.

Ответственные за благоустройство придомовой территории лица

Придомовая территория нужна, чтобы обеспечить комфортные условия жильцам. Зачастую на этом участке организуются детские или спортивные площадки, парковочные места для автомобилей жильцов и гостей, зоны отдыха.

Ответственность за благоустройство и санитарное содержание возлагается на организацию, которой вверено управление многоквартирным домом и общим имуществом жильцов. Это может быть:

1. Управляющая компания. Это организация, которая занимается управлением многоквартирными домами по договору и за плату от собственников помещений в здании.
2. ТСЖ (товарищество собственников жилья). Это юридическое лицо, образованное собственниками помещений в здании специально для управления МКД (многоквартирным домом).

Вопрос об образовании ТСЖ жильцы могут решить посредством голосования на общем собрании. В таком случае они будут самостоятельно распоряжаться собранными средствами, осуществлять ремонт и содержание общего имущества, облагораживать и убирать придомовую территорию. Стоит учитывать, что при образовании ТСЖ обязанность финансово содержать свой дом и оплачивать коммунальные услуги у собственников квартир останется, но они смогут сами заключать договора об оказании тех или иных услуг.

Перечень работ и оплата

Придомовая территория должна содержаться надлежащим образом. Перечень работ и мероприятий, которые должны проводиться в рамках этого содержания, регламентированы следующими законодательными актами:

1. Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 № 290.
2. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 № 170.

В перечень обязательных работ включены:

• уборка мест общего пользования;
• обустройство контейнеров для мусора и мест их расположения, а также своевременный вывоз отходов;
• посадка растений и уход за ними;
• обустройство и ремонт мест для отдыха жильцов;
• очистка и ремонт ограждений, скамеек и других объектов;
• обеспечение чистоты парковки;
• дезинфекция;
• уборка снега, воды;
• обеспечение безопасности жильцов при определенных погодных условиях. Это может быть очистка от наледи дорожек и ступеней, посыпание песком или иными смесями мест прохода;
• покос травы на газонах.

Этот перечень не является исчерпывающим. На общем собрании собственников жильцы могут его дополнить, приняв решение на голосовании.

Так же собственники помещений в многоквартирном доме на собрании вправе определять, какие именно мероприятия поручать УК, а какие проводить и оплачивать по мере необходимости, нанимая сторонние организации. Для того чтобы подобное решение было принято, необходимо получить не менее 2/3 голосов участников.

Законодательство разграничивает обязанности по уборке территории в следующем порядке:

• территорию между МКД, в частности, детские площадки, проезды должна убирать УК;
• дороги внутри кварталов очищают городские организации;
• сначала очищаются дорожки и тротуары, потом дороги.

Оплачиваются мероприятия по содержанию придомового участка жильцами. Эта обязанность установлена законодательством РФ, в частности, Жилищным кодексом. Согласно этому нормативному акту собственники недвижимости обязаны содержать ее, а также общедомовое имущество в полном объеме.

С момента постановки земельного участка, прилегающего к дому, на кадастровый учет, территория переходит в долевую собственность владельцев помещений в здании. Финансирование мероприятий осуществляется собственниками, в зависимости от размера принадлежащих им долей.

Если земельный участок МКД не сформирован и администрация населенного пункта не предпринимает никаких действий по исправлению этой ситуации, ответственность за содержание и благоустройство придомовой территории возлагается на нее.

Поскольку в большинстве случаев управление домом осуществляется УК, расходы на содержание придомовой территории включаются в квитанцию на оплату коммунальных услуг.

Санитарное содержание и очистка

Содержание придомового участка – это комплекс мероприятий по поддержанию территории в надлежащем состоянии, регламентированном нормами экологического и санитарно-эпидемиологического надзора. В число обязательных работ входит:

• уборка мусора из урн;
• уборка мусора с дорожек, тротуаров, зон отдыха жильцов;
• своевременный вывоз отходов из контейнеров, установленных в специальных местах;
• чистка газонов и покос травы;
• очистка тротуаров, дорожек, лестниц ото льда и снега, посыпание мест общего пользования песком или иными предотвращающими скольжение смесями;
• уборка опавших листьев;
• стрижка деревьев, удаление ветвей, мешающих доступу солнечного света или угрожающих здоровью жильцов;
• иные сезонные работы.

Мусор и отходы, образующиеся по мере проведения санитарных мероприятий, можно складировать только в специально отведенных и оборудованных для подобных целей местах. Если таких зон поблизости нет, мусор должен быть вывезен в течение суток, после переполнения урн или контейнеров.

Санитарная очистка может осуществляться любыми методами, кроме способов, повышающих концентрацию пыли в воздухе.

С введением обязательной платы за капитальный ремонт дома, Правительство РФ способствует обеспечению открытости и прозрачности сведений об управлении МКД. Найти информацию о своем доме можно на официальном сайте «Реформа ЖКХ». В разделе «Мой дом» отражены сведения об УК, о заключенном с этой организацией договоре, о расходах на содержание здания и придомовой территории.

Правила уборки придомовой территории МКД

Придомовым признается пространство, закрепленное за отдельным зданием (МКД) либо нескольким домами. Его границы устанавливаются на основании сведений кадастрового учета. Во дворе могут располагаться различные подстанции, гаражи, места для автотранспортных средств, скверы, мусоросборники и прочие объекты. Дворовая площадь предназначена для общественного пользования, поэтому за ее чистотой следят не отдельные граждане, а привлеченные со стороны организации. Придомовая территория обслуживается совместно с многоквартирным домом, так как является его неотделимой частью.

Нормативная база

Существует несколько государственных актов, регламентирующих условия эксплуатации и правила уборки придомового пространства:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

В зависимости от региона перечень может быть расширен дополнительными документами.

Кому принадлежит придомовая территория МКД?

Земля, располагающаяся вокруг МКД – это часть единого имущественного фонда, поэтому она принадлежит:

• участникам кондоминиума/ТСЖ (при наличии);
• управляющей организации (ЖКХ);
• всем гражданам, владеющим жильем в данном МКД.

ВАЖНО

Ни один из владельцев не может подарить, продать, сдать внаем свою долю придомовой земли, так как она относится к общедолевому имуществу (Постановление Правительства РФ № 491)

Как определить придомовую территорию для уборки?

Границы, прилегающей к сооружению земли, определяются еще на первоначальных этапах строительства, поэтому площадь участка вокруг МКД для уборки, можно узнать:

• из кадастровой документации;
• из сведений Государственного Реестра.

Дополнительная информация

Если жилое строение не прошло кадастровую регистрацию, то следует обратиться в местные муниципальные органы для установления размеров придомовой территории многоквартирного дома для уборки.

Согласно Постановлению Правительства № 491 «О правилах содержания, управления, уборки общего имущества в МКД» в придомовое пространство входят следующие объекты:

• элементы озеленения (клумбы, кустарники и другие насаждения);
• различные предметы благоустройства (лавочки, беседки и пр.);
• игровые/спортивные комплексы;

• оборудование для сушки белья;
• места/помещения для автомобилей;
• площадки для выгула животных;
• обслуживающие подстанции;
• пожарные проезды;
• тротуары, пешеходные дороги, аллеи;
• уличное освещение и другие элементы;
• площадки, предназначенные для мусоросборников.

Что такое необязательные дополнительные услуги в договоре уборки?

Стандартный перечень работ по уборке дворовой территории МКД может быть дополнен необязательными услугами (только с одобрения владельцев жилья):

• озеленение/высадка новых кустарников и других насаждений;
• благоустройство участка;
• декорирование/улучшение ландшафтного дизайна;
• возведение архитектурных построек и пр.

Кто оплачивает уборочные работы придомовой территории МКД?

Согласно действующим правовым нормам каждый владелец жилого помещения (потребитель) обязан нести часть расходов на содержание многоквартирного дома, включая уборку дворового участка (ст. 158 ЖК). Тарифы за обслуживание/уборку прилегающей к МКД земли, рассчитываются с учетом общей жилой площади, занимаемой гражданином (собственником). Все начисления отражаются в отдельной графе платежных квитанций, предоставляемых коммунальными службами.

Если жильцов не устраивает качество предоставляемых услуг, то следует направить претензию (заявление) в обслуживающую организацию, которой необходимо будет улучшить качество оказываемых работ, либо понизить тарифы.

Нормы уборки придомовой территории

Жилищно-коммунальные объединения при оказании услуг по обслуживанию дворовой территории МКД, придерживаются установленных общих нормативов (МДК 2-04.2004). Перечень выполняемых ими работ может меняться с учетом текущего времени года (лето/зима/весна).

В летний период УК/ТСЖ обязаны соблюдать следующие правила уборки придомовой территории многоквартирного дома:

• ежедневное подметание, полив (при температуре выше 30 °C) дворовой территории (тротуаров, дорожек, подъездных путей);
• сбор различного мусора (пакетов, бутылок, окурков и пр.) с детских/спортивных и других площадок;
• подстригание/полив клумб, кустарников, деревьев, газона;
• завоз песка на игровые площадки для детей (песочницы);
• покраску ограждающих конструкций, лавочек, качелей, турников и других сооружений;
• побелку деревьев, бордюров (при необходимости);
• регулярную чистку мусоросборников от отходов, а также подметание площадок под ними.

В зимнее время в обязанности управляющих организаций входит:

• очищение дорожек, тротуаров, подъездных путей от наледи, снежного покрова (вручную или с применением спецтехники);
• рыхление снега в местах высадки зеленых насаждений, а также на газонах;
• посыпание тротуарных/пешеходных дорожек, входных объектов (площадок возле подъездов, включая лестницы) смесью речного песка и соли;
• сбивание сосулек с крыш, наледи с водосточных труб и канализационных люков;
• очистка урн/мусоросборников;
• сбор мусора с развлекательных комплексов;
• очищение входа в подвальное помещение от снега.

ВАЖНО

При сильных снегопадах очищение придомовой площади от снежного покрова проводится два раза в сутки.

Весной коммунальные службы, помимо основных работ, обязаны проводить:

• очищение/промывку стоков и канав;
• периодический сгон талых вод к колодцам/люкам;
• общую очистку придомовой площади от грязи, мусора, оставшегося снега.

Кроме того, существуют общеустановленные правила, касающиеся уборочных операций, которые должны обеспечивать коммунальные службы:

• обустройство мест, используемых уборочной спецтехникой (расширение границ, ремонт дорожного покрытия и пр.);
• обеспечение свободного доступа к смотровым люкам, инженерным и водопроводным коммуникациям, теплосетям;
• выделение участков для хранения/складирования инструментов, оборудования и других материалов, требуемых для обслуживания дворового участка;
• обеспечение оптимальной ширины тротуаров и подъездных дорог;
• установка ограждающих конструкций высотой не более 60 см.

Также действуют определенные ограничения, касающиеся благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, согласно которым запрещено:

• увеличивать количество парковочных мест путем уменьшения участков озеленения;
• размещение мусоросборочных контейнеров на газонах, подъездных дорогах;
• установка торговых ларьков, павильонов, киосков.

Кто обязан выполнять уборку на придомовой площади?

Обслуживание/уборку придомовой территории многоквартирного дома могут обеспечивать:

• управляющие организации, с которыми заключается соответствующее соглашение;
• специальные фирмы, привлеченные со стороны, которые работают на основании контракта, заключенного с собственниками (жильцами МКД) либо с ТСЖ.

Способ организации мероприятий по уходу за дворовым участком выбирается непосредственно жильцами МКД путем проведения общего собрания.

Исполнительная организация несет обязательства по обеспечению качества обслуживания, однако привлечь ее к ответственности за ненадлежащее их исполнение можно только на основании заключенного соглашения. Поэтому жильцы должны оформить соответствующий документ типовой формы, в котором будут указаны:

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Если земля, прилегающая к МКД, не зарегистрирована в качестве объекта общей долевой собственности, то ответственность за ее благоустройство и уборку несет местный муниципалитет. В новостройках придомовое пространство принадлежит компании-застройщику, однако жители могут приватизировать данную территорию. При этом ответственность за содержание/уборку дворовой площади ляжет на всех собственников приватизированного объекта.

Санитарная уборка и сбор мусора

В целях обеспечения необходимых санитарных условий на участке, располагаемом вокруг МКД, УК/ТСЖ должны:

• устанавливать на отдельных, заасфальтированных/бетонированных площадках прочные мусоросборники объемом не менее 100 литров, которые должны быть окрашены стойким красителем;
• ограждать площадки вокруг мусоросборников;
• обеспечивать освещенность данного участка;
• осуществлять ежедневный сбор мусора/отходов из всех мусорных контейнеров;
• обеспечивать условия для подъезда/разворота спецтехники (мусороуборочных машин).

Периодичность

Согласно нормативным правилам уборки придомовой территории многоквартирного дома, основные уборочные мероприятия должны проводиться один раз в смену/в 24 часа. В зимний период во время сильных снегопадов операции по очищению свежевыпавших осадков могут осуществлять два раза в смену/в сутки. Посыпание дворовой территории песком/солью производится по необходимости либо раз в сутки. Тротуары в зависимости от класса могут убираться – 1 раз в 2 дня либо 1-2 раза в сутки.

Контроль

Наблюдение за качеством выполняемых уборочных работ могут обеспечивать:

• потребители (жильцы МКД);
• органы местного самоуправления;
• Роспотребнадзор.

Что делать, если придомовую территорию МКД не убирают?

Если уборочные/обслуживающие работы выполняются недобросовестно, в недостаточном объеме либо вовсе отсутствуют, то жильцы вправе обратиться с жалобой:

• к руководству кондоминиума/ТСЖ;
• к председателю жилищно-коммунального хозяйства;
• в Жилищную Инспекцию;
• в местную администрацию;
• в судебные инстанции;
• в Прокуратуру района.

Факты нарушения правил уборки придомовой территории следует зафиксировать в специальном акте, который должен содержать:

• название документа;
• суть претензии (подробное изложение всех видов невыполненных работ);
• реквизиты/название управляющей фирмы;
• ФИО/подпись лиц, предъявляющих претензию;
• адрес МКД, номера квартир.

Также необходимо составить письменное заявление с требованием произвести перерасчет согласно невыполненным обязательствам.

Жильцы МКД вправе расторгнуть соглашение с виновной стороной и выбрать другое учреждение, которое будет обслуживать/убирать прилегающую к МКД площадь. При выборе следует обращать внимание на репутацию, надежность, опыт стороннего исполнителя.

Прочие нюансы и нововведения

Для того чтобы наслаждаться чистотой и ухоженностью придомового участка, живущие в МКД граждане, должны принимать участие во всех вопросах, касающихся его обслуживания/благоустройства. Контролирование действий/работ клининговых компаний/УК/ТСЖ позволит поддерживать придомовое пространство в презентабельном виде.

В настоящее время в РФ действует федеральная программа «Наш двор», целью которой является создание комфортной городской среды. Граждане, решившие стать участниками данной программы, могут за счет федеральных субсидий, произвести благоустройство придомового участка.

Проект состоит из двух частей:

• обязательной – благоустройство полностью производится за счет муниципальных средств;
• дополнительной – обустройство осуществляется при участии жильцов, которые финансируют 3% от сметы.

В регионах муниципалитеты будут вводить новые стандарты, касающиеся благоустройства/содержания придомовой территории, внедрения новых, более эффективных систем уборки, озеленения, освещения и пр.

Жильцы, которые произвели благоустройство придомового пространства, становятся собственниками данного участка, поэтому ответственность за обслуживание/уход/уборку ляжет на их плечи. Земельные участки, не участвующие в федеральной программе, могут отойти в собственность муниципалитета.

Для участия в госпрограмме необходимо согласие большинства жильцов, которые должны в ходе общего собрания принять решение и утвердить план благоустройства. После этого, следует подать заявление вместе с протоколом общего собрания в местный уполномоченный орган. В случае одобрения заявки жильцам будет оказано содействие в мероприятиях по благоустройству придомового пространства.