Что делать если алименты меньше прожиточного минимума, методы увеличения выплат в 2020 году

Ужесточение ответственности за неуплату алиментов в 2020 году

Взысканием долгов по алиментам занимается Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Чтобы повлиять на неплательщика средств, приставы могут привлекать его к различным мерам ответственности: начиная административной и заканчивая (в случае злостной неуплаты алиментов) уголовной.

При этом зачастую привлечь должника к ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ не представляется возможным, если он пересылает получателю средств даже мизерные суммы средств и делает это нерегулярно. То есть если отец переводит на ребенка хотя бы 1000 рублей в полгода, это может стать основанием для отказа в возбуждении уголовного дела.

Связано это с тем, что на данный момент привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности можно только после предшествующего административного наказания. При этом факт злостной неуплаты должен повторяться неоднократно – то есть при условии, что неплательщик даже после применения к нему административных мер продолжает уклоняться от уплаты средств на ребенка или нетрудоспособного родителя.

В связи с этим в октябре 2019 года Министерство юстиции России начало разработку законопроекта, позволяющего привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности в том случае, если он своевременно не переводит средства «в размере, установленном решением суда или нотариально удостоверенном соглашением».

Если закон будет принят, то избежать уголовного наказания, выплачивая маленькие суммы, не получится. Ознакомиться с проектом нового закона можно на официальном сайте Федерального портала проектов нормативных правовых актов. Скорее всего, нововведение будет рассмотрено властями в 2020 году. Однако пока что неизвестно, вступит ли оно в законную силу.

В связи с этим в октябре 2019 года Министерство юстиции России начало разработку законопроекта, позволяющего привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности в том случае, если он своевременно не переводит средства «в размере, установленном решением суда или нотариально удостоверенном соглашением».

Когда можно заменить взыскание в долях на фиксированную сумму от прожиточного минимума?

Законом таких условий не предусмотрено, однако исходя из практики, поводом для отмены взыскания алиментов в долях от всех видов заработка и их замены на фиксированную сумму, назначенную кратно прожиточному минимуму, будет:

  • Явное несоответствие официальных доходов реальному уровню жизни. Если плательщик получает пособие по безработице, но при этом ездит на дорогой машине и посещает курорты – что-то тут нечисто!
  • При полном отсутствии официальных доходов или же при явно превышающих их побочных нерегулярных доходах. Например, от сдачи имущества в аренду;
  • При отсутствии постоянной занятости у плательщика или же пребывания его в статусе Индивидуального Предпринимателя.

Просто так поменять долевое взыскание алиментов на твердую сумму с привязкой к прожиточному минимуму нельзя. Даже если плательщик уплачивает минимально-возможный размер алиментов – это не повод для смены способа взыскания. Хотя можно попробовать убедить в этом суд.

Пример. В районный суд обратилась бабушка Кирилла, являющаяся его опекуном, так как его мама лишена родительских прав, а отец умер. В заявлении женщина просила увеличить размер алиментов. В обоснование своего требования она указала низкий уровень жизни подростка, который выражался в невозможности снимать квартиру (обучался далеко от дома и проживал в общежитии), посещать боулинг и другие увеселительные заведения. Суд отказал в удовлетворении требований, так как доводы явно не свидетельствовали о низком уровне жизни.

Важно! Если получатель считает, что алиментщик скрывает доходы или имеет неофициальный заработок, можно обратиться в суд за сменой порядка взыскания, заменив долевое взыскание на фиксированную сумму.

Индексация алиментов в соответствии с прожиточным минимумом

Статья 117 СК РФ указывает на то, что алименты подлежат ежегодной индексации – увеличению или уменьшению в зависимости от изменения размера прожиточного минимума в конкретном регионе или во всей Российской Федерации.

Например, в 1 квартале 2018 года ПМ на ребенка составлял 9 959 рублей. Впоследствии, за два года он снижался и рос. На момент написания данной статьи, в 3 квартале 2019 года ПМ на ребенка в России равняется 10 838 рублей (актуально на начало 2020 года). Таким образом, прожиточный минимум увеличился на 879 рубля. Значит и размер алиментов на ребенка должен быть выше. Расчёты проводит либо бухгалтер — по месту работу плательщика, либо судебный пристав.

О том, куда и с чем обращаться читайте в статье «Заявление на индексацию алиментов (образец)«.

Основные выводы:

  • Минимального размера алиментов в законе не предусмотрено.
  • Получатель алиментов (мать) может обратиться в суд с целью увеличить размер алиментов на ребенка до прожиточного минимума.
  • Второй способ – заключить или изменить соглашение с отцом ребенка. Тогда экс-супруги могут сами определить сумму выплат на содержание детей.
  • Увеличить алименты без причины не получится. Для этого придётся доказывать, что условия жизни изменились и текущих выплат недостаточно для содержания ребенка, например – увольнение с работы, тяжёлая болезнь, появление новых иждивенцев и т.д.
  • Суд может установить 0,5 или 1 от прожиточного минимума – каждый случай индивидуальный.
  • Алиментоплательщик вправе ходатайствовать о снижении размера алиментов, например – если в его семье есть иждивенцы, он содержит других детей, испытывает нехватку финансов или тратится на лечение.
  • Алименты подлежат ежегодной индексации, в соответствии с изменением ПМ на ребенка.

Смотрите видео по теме, как увеличить размер алиментов на содержание ребенка:

Смотрите видео по теме, как увеличить размер алиментов на содержание ребенка:

Могут ли алименты быть ниже прожиточного минимума?

Согласно п. 2 ст. 117 СК РФ размер алиментов должен быть кратен величине прожиточного минимума для определенной социально-демографической категории населения в регионах. Сумма материального содержания может составлять долю от прожиточного минимума. Окончательная величина присуждаемых алиментов должна быть указана в резолютивной части решения суда. Суд в качестве обеспечительной меры вправе принять постановление о взыскании алиментов еще до вынесения окончательного решения, если установит, что ребенок длительное время нуждается в материальном содержании и родитель игнорировал обязанность платить. Что делать, если алименты ниже прожиточного минимума – проблему нужно решать путем переговоров с плательщиком или в судебном порядке.

Содержание в ТДС также вправе получать другие члены семьи:

Право на алименты

В случае развода родители могут сами договориться, с кем остается ребенок, сколько денег нужно на его содержание, как часто их платить и куда тратить. Тогда они составляют нотариальное соглашение об уплате алиментов.
Если родители не могут договориться или уклоняются от обязанности содержать ребенка, алименты взыскиваются через суд.

Татьяна вышла замуж за Ивана в 2001 году, и у них родился сын Кирилл. Иван работал в крупной компании, получал высокую зарплату — пара ни в чем себе не отказывала. Татьяна занималась воспитанием сына, не работала.

В 2010 году семья распалась и суд определил алименты в пользу Татьяны в размере ¼ доли от всех видов заработка Ивана на совместного 9-летнего сына.

В 2020 году Иван снова женился, а в 2020 году в новой семье родился ребенок. Повседневные расходы увеличились, Иван решил улучшить свои жилищные условия. Он взял ипотечный кредит. Дополнительная материальная помощь на Кирилла со стороны Ивана прекратилась. Кроме того, Иван решил, что платит слишком большие алименты сыну.

Справка с места работы Ивана о размере зарплаты и ежемесячных алиментов на содержание сына. За 2011 год Татьяна получила алименты в размере 639 323,63 рубля

Суд может также снизить размер алиментов в случае банкротства алиментоплательщика, лишения его права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Суд исходит из того, что у плательщика отсутствует реальная возможность платить алименты, которые превышают его доход, а если не снизить размер алиментов, то будет копиться долг и ни к чему хорошему это не приведет.

Чтобы законно обосновать свое желание уменьшить размер алиментов на сына моей клиентки Кирилла, Иван и его новая супруга договорились, что супруга подаст фиктивный иск к Ивану о взыскании алиментов на общего ребенка — новорожденную дочь. В иске жена Ивана написала, что дочь находится на ее иждивении, материальной помощи Иван не оказывает и с ними не проживает. Сама она находится в декретном отпуске и остро нуждается в деньгах.

Новая супруга Ивана получила судебный приказ о взыскании с него алиментов на их общую дочь

Иск о снижении размера алиментов. Получив заветное судебное решение о взыскании в пользу новой супруги алиментов на совместную дочь в размере ⅙ части всех доходов, Иван поспешил в мировой суд по месту жительства Татьяны. Его требования к Татьяне заключались в снижении размера алиментов на старшего сына с ¼ до ⅙ доли от своего заработка.

Также Иван представил доказательства, что у него есть кредитные обязательства перед банком: кредитный договор и свидетельство о праве собственности на квартиру с отметкой о регистрации ипотеки в силу закона. Платить высокие алименты Ивану стало накладно.

Основным аргументом Ивана стала обязанность платить алименты второй супруге на рожденную в 2020 году дочь. Поскольку судебными решениями с него полагалось взыскивать алименты в размере ⅙ доли его заработка на дочь и ¼ доли — на сына, общая сумма удержаний превышала установленный законом размер алиментов на двух детей — ⅓ доли от заработка.

Также Иван представил доказательства, что у него есть кредитные обязательства перед банком: кредитный договор и свидетельство о праве собственности на квартиру с отметкой о регистрации ипотеки в силу закона. Платить высокие алименты Ивану стало накладно.

Как взыскать алименты в размере прожиточного минимума в судебном порядке?

Чтобы добиться взыскания сумм на содержание ребенка, величина которых будет равняться прожиточному минимуму (или увеличить размер назначенных алиментных выплат), следует составить исковое заявление установленного образца и обратиться с ним в суд .

Удовлетворение исковых требований в размере прожиточного минимума представляется возможным лишь в тех случаях, когда ответчик имеет определенный уровень доходов, а истец не может самостоятельно обеспечить ребенка в нужном объеме.

  • наименование суда, в компетенцию которого входит рассмотрение подобных споров;
  • сведения об истце – сюда включают личные данные того из родителей, с кем остался жить ребенок, дату рождения, его адрес и контактные данные;
  • информацию об ответчике – содержит личные данные потенциального плательщика алиментов, дату рождения, адрес, номер телефона, по которому с ним можно связаться;
  • содержание иска – включает в себя описание обстоятельств, в связи с которыми возникла необходимость требовать участия в содержании несовершеннолетнего от второго родителя;
  • обоснование содержащихся в заявлении требований – здесь необходимо доказать, что на содержание ребенка требуется сумма не менее прожиточного минимума, приложив документы, подтверждающие это;
  • ссылки на нормы действующего законодательства – в первую очередь, ссылаются на нормы Семейного кодекса, которыми закреплена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, а также должны быть указаны нормативные акты, которыми закреплен размер прожиточного минимума в определенном регионе.

Добровольные выплаты алиментов

Если плательщик алиментов готов к добровольным выплатам, он должен предоставить в бухгалтерию своей компании заявление на удержание алиментов из зарплаты.

В нем должны быть указаны:

  • Дата начала выплат по алиментам;
  • Размер удержания;
  • Сроки перечисления денег получателю алиментов;
  • Банковские реквизиты получателя;

Кроме этого, к заявлению нужно прикрепить нотариально заверенное соглашение родителей об уплате алиментов, исполнительный лист или судебный приказ, если сумму определил суд. Раньше было необходимо предоставлять оригиналы документов, но в 2020 году приставы имеют право выдать копию исполнительного листа.

Суд в случае разногласий по алиментам вправе определить размер алиментов, исходя из, к примеру, заработной платы ответчика. Обычно это четверть, треть или половина официального дохода родителя на одного, двух или трех детей соответственно.

При этом, суд берет во внимание, что официальная зарплата не должна быть ниже МРОТ, который в 2020 году составил 12 130 рублей, в 2019 году составлял 11 280 рублей, в 2018 году составлял – 9 489 рублей с повышением до 11 163 рублей к маю 2018 года. В 2017 году МРОТ составлял 7 500 рублей. С 1 июля 2017 года МРОТ повысится до 7 800 рублей.

Считать алименты нужно с чистого дохода сотрудника, то есть после уплаты НДФЛ. То есть из МРОТ придется вычесть еще 13 %.

Существует мнение, что минимально допустимый судом размер алиментов для родителя, не имеющего других иждивенцев и не имеющего инвалидности, можно рассчитать из МРОТ 12 130 рублей установленного на 2020 год. Тогда минимальные алименты составят 2 638,28 рублей на одного ребенка, 3 517,7 рублей на двоих детей и 5 276, 55 рублей на троих и более детей. При наличии инвалидности и иждивенцев сумму можно еще уменьшить.

Если родитель официально безработный, то алименты устанавливаются в твердой сумме. Ее минимальный размер ставится в зависимость от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания ребенка. Так как родители имеют равные обязанности по содержанию ребенка, то сумма прожиточного минимума делится пополам. В подобных случаях алименты обычно судом твердо фиксируются и могут пропорционально измениться в соответствии с изменением прожиточного минимума.

Для индексации важен прожиточный минимум по субъекту, в котором живет получатель алиментов. Если он не установлен, ориентируйтесь на минимум по России.

Индексация алиментов в соответствии с прожиточным минимумом

Следует знать о том, что деньги на детей подлежат ежегодной индексации.

Начиная с 25 ноября 2017 года, поменялся порядок индексирования взысканий на ребёнка, согласно ст.117 СК РФ, закона № 321.

С этого дня, объём выплат на детей должна быть индексирован, в соответствии с увеличением прожиточной «корзины», принятой в каждом регионе. Это осуществляется непосредственно организацией (либо лицом), у которой находится на применении исполнительный лист.

Обратите внимание! Раньше индексация была целиком возложена на приставов, и тех организаций и лиц, которым исполнительный лист передал непосредственно взыскатель.

Имеющиеся формальности, связанные с этим, весьма тормозили процедуру индексирования, создавая существенные задержки с возможностью получения уже пересчитанных денег.

Теперь приставы будут осуществлять контроль за индексацией детского содержания, и осуществлять его перерасчёт, но лишь при условии, что величина алиментной выплаты больше 25.000 рублей.


В 2020 году так и не установлены низкие граничные показатели денежных выплат, в рамках которых могли бы подлежать взысканию траты на содержание детей. Поэтому на сегодняшний момент, объём детского отчисления рассматривается всегда в индивидуальном порядке. Хотя и принималось решение об установлении минимального размера детского содержания, но, к сожалению, оно было отклонено правительством.

Про минимальные алименты

Согласно законодательству на 2020 год минимального размера алиментов не установлено. Что означает, что ежемесячное пособие на содержание ребятишек может быть ниже прожиточного минимума. В первую очередь, сумма, которую будет получать ежемесячно мать ребенка, напрямую зависит от того, сколько зарабатывает его отец. Если зарплата составляет двенадцать тысяч (а в некоторых поселениях и половины от этой суммы не зарабатывают), то выплаты:

  • на одного ребенка составят три тысячи рублей ежемесячно;
  • на двоих детей составят три тысячи девятьсот шестьдесят рублей ежемесячно;
  • на троих детей шесть тысяч рублей ежемесячно.

О размере минимального ПМ мы еще поговорим дальше по тексту статьи, но уже становится ясно, что вышеприведенные цифры намного меньше. Даже если обращаться в суд с исковым заявлением о смене формы получения алиментных платежей с процентных выплат на фиксированную сумму, не факт, что их размер приравняется к установленному минимуму на содержание несовершеннолетних всем необходимым. На что обращает внимание судья при определении содержания детей:

  • сколько детей осталось в предыдущем браке;
  • материальный достаток матери;
  • материальные достаток отца;
  • уровень ПМ, установленный по региону проживания детей.

Перед тем, как писать заявление в судебные органы с необоснованными требованиями увеличить уровень содержания детей со стороны плательщика (или снизить алиментные выплаты) следует учитывать, что ребенка должны обеспечивать оба родителя. И если вы собираетесь требовать приравнивания ежемесячных платежей к минимальному ПМ, будьте готовы к тому, что получите только половину от запрашиваемой суммы.

  • сколько детей осталось в предыдущем браке;
  • материальный достаток матери;
  • материальные достаток отца;
  • уровень ПМ, установленный по региону проживания детей.

Расчет индексации алиментов

Когда алименты назначены в размере одной величины прожиточного минимума или его половины, расчёт проиндексированной суммы будет очень простой.

  • Одна величина – проиндексированные алименты равны новому прожиточному минимуму.
  • Половина – просто делим пополам новый прожиточный минимум на детей в регионе.

Если же выплаты назначены в размере 1,8 или 1,2 части от прожиточного минимума, достаточно умножить это число на новую величину.

Марина получает алименты по решению суда в твёрдой денежной сумме в размере 1,4 величины прожиточного минимума. Последний платёж ей поступил в размере 20 216 рублей.

25 июня 2020 года появилась информация о том, что прожиточный минимум в Москве увеличился до 14 812 рублей. Для расчета нового размера алиментов умножаем 1,4 на 14 812. Новые алименты будут равны 20 736 рублей 80 копеек.

Также часто бывшие супруги в нотариальном соглашении прописывают конкретную цифру, например 30 000 рублей, и указывают, что данная величина подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума на детей в регионе. В этом случае новые алименты будут рассчитываться по формуле:

Проиндексированные алименты = Новый прожиточный минимум / Старый прожиточный минимум * Текущие алименты

Екатерина заключила с Павлом нотариальное соглашение об уплате алиментов в размере 25 000 рублей. На момент его подписания в Москве действовал прожиточный минимум на детей в размере 14 647 рублей. Спустя два месяца постановлением Правительства Москвы была установлена новая величина в размере 15 225 рублей.

Проиндексированные алименты будут рассчитываться следующим образом: 15 225 / 14 647 * 25 000 = 25 986, 55 рублей. Итого ближайшие три месяца Павел должен будет выплачивать на содержание своего ребёнка 25 986 рублей 55 копеек.

Если прожиточный минимум станет меньше – установленные в прошлом квартале алименты не изменятся.

Какие обстоятельства влияют на увеличение выплат?

Если говорить в целом, то на увеличение алиментов влияет все свидетельствующее, что у плательщика улучшилось материальное или семейное положение. Примеры улучшения благосостояния:

  1. Увеличилась официальная заработная плата.
  2. Муж начал заниматься предпринимательской деятельностью и добился в этом серьезного успеха.
  3. Мужчина устроился на работу по совместительству.
  4. Плательщик начал получать, помимо заработной платы, иной доход, с которого возможно осуществлять удержания (с каких доходов и как начисляются алименты?).
  5. У мужа умер родитель, которого он содержал на основании заключенного с родственником алиментного соглашения.
  6. Ребенок от первого брака стал совершеннолетним – отпала необходимость выплачивать ему алименты.

Любое улучшение положения плательщика – основание для того, чтобы попытаться изменить размер алиментов в большую сторону.

Периодически, возникают предложения установить минимальный размер алиментных выплат. Но, в таком случае, государству придется позаботиться о том, чтобы уровень доходов любого плательщика позволял легко отдавать этот самый минимальный размер средств в пользу ребенка.

Увеличение размера алиментов, если алименты ниже прожиточного минимума

Положениями Семейного Кодекса не определяется понятие минимальной суммы алиментных платежей. Их величина привязана к заработку родителя, который не проживает с детьми. На практике часто встречаются случаи, когда выплачиваются алименты ниже прожиточного минимума.

  • одному ребенку– 25% от заработной платы;
  • на 2-их детей – 33%;
  • на 3-их и более – 50%.

Обращение в органы ФССП

Бывает так, что алиментщик умышленно устраивается на официальную работу с минимальной зарплатой – чтобы меньше платить. По факту же, он либо получает более высокую зарплату, чем это указано в трудовом договоре, либо имеет другой доход, скажем, от предпринимательской деятельности, которая не оформлена надлежащим образом. В обязанности приставов входит розыск всех доходов плательщика, с которых можно удержать алименты.

Правда, специфика работы органов ФССП такова, что судебные приставы довольно загружены, поэтому они с неохотой занимаются розыском доходов и счетов алиментщиков. Законодательством предусмотрены способы воздействия на указанных лиц: от жалобы на имя начальника отдела до обращения в судебные органы.

Конечно же, приставам нужно помогать в их деятельности: как минимум, рассказывать, в каком направлении следует искать деньги, часть из которых можно удержать в качестве алиментов.

Размер алиментов будет пропорционален прожиточному минимуму: 1/2, 1, 1/3, 2 и так далее.

Основания для увеличения алиментов до прожиточного минимума

В судебном процессе будут выясняться обстоятельства, вынуждающие родителя просить об увеличении алиментов или о взыскании алиментов в фиксированной сумме. Для этого должны быть предусмотренные законом основания, доказанные в суде должным образом.

Например, основаниями для увеличения алиментов могут быть:

  • уменьшение дохода получателя алиментов в связи со снижением заработной платы;
  • потеря работы получателем алиментов (увольнение, сокращение);
  • ухудшение состояния здоровья получателя алиментов, в связи с которым требуется больше денежных средств на собственное лечение и меньше остается на содержание ребенка;
  • появление других иждивенцев у получателя алиментов (рождение детей, нетрудоспособность родителей);
  • увеличение или появление новых источников дохода у плательщика алиментов;
  • прекращение обязательств по материальному содержанию других лиц (других детей, нетрудоспособных родителей, жены).

Основаниями для взыскания алиментов в фиксированной сумме могут быть:

  • размеры заработной платы плательщика алиментов непостоянны – они могут быть как крупными, так и маленькими;
  • плательщик алиментов получает зарплату в натуральном виде или в иностранной валюте;
  • у плательщика алиментов отсутствует официальный доход;
  • установить размер алиментов в виде доли от заработка невозможно;
  • взыскание алиментов в виде доли от заработка идет вразрез с интересами ребенка.
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • копия искового заявления;
  • копия свидетельства о браке или о расторжения брака;
  • копии свидетельств о рождении детей;
  • выписка из домовой книги;
  • справка о доходах истца;
  • документы, указывающие на доходы ответчика (справки о заработной плате, декларации о доходах, а также доказательства наличия неофициальных доходов);
  • документы, подтверждающие обоснованность требований о твердой сумме алиментов. Например, подсчет расходов на содержание ребенка, чеки и квитанции.

Могут ли алименты быть ниже прожиточного минимума?

Четко установленного государством размера суммы алиментов не определено. Они могут быть как ничтожно низкими, так и наоборот. Но на практике чаще всего встречается именно та ситуация, когда размер алиментных выплат ниже установленного уровня прожиточного минимума в регионе. Такое происходит по причине небольшого заработка алиментоплательщика, ведь судья не может установить размер алиментов выше его фактического дохода. При этом нет никакой разницы, в какой форме они выплачиваются: в твердой или в пропорциональной. И там, и там алиментные выплаты могут не только быть немного ниже прожиточного уровня, но и на половину меньше. Здесь все зависит напрямую от материального положения обоих родителей и жизненно важных потребностей ребенка.

Если между родителями заключено алиментное соглашение у нотариуса и на основе него выполняются алиментные обязательства, то для их увеличения необходимо прийти к мирному решению вопроса и внести изменения о повышении размера. Для этого нужно повторно обратиться к нотариусу, чтобы он заверил новые изменения. Здесь главное убедить алиментоплательщика в необходимости увеличения материальной помощи на ребенка, привести аргументы, справки, чеки и самое важное – не ругаться. Только так можно достигнуть обоюдного согласия. Если отец будет против повышения алиментов, тогда остается только обратиться в суд с иском и оригиналом нотариального соглашения.

Читайте также:  С какого года в свидетельстве о рождении отцовство указывается только с согласия родителя?
Ссылка на основную публикацию