Жалоба в Росреестр: как правильно подать?
Росреестр оказывает гражданам и организациям комплекс услуг по учету и регистрации недвижимости. Недостатки в оформлении документов могут привести к потере собственником своего имущества. Жалоба в Росреестр – один из способов восстановления нарушенного права .
Есть ли основания подачи жалоб?
Деятельность Федеральной Службы регистрации включает множество направлений. Поводом для подачи жалобы может служить любое нарушение.
Чаще всего основанием обращения является:
- нарушение сроков предоставления услуги;
- неверная кадастровая оценка;
- отказ в регистрации объекта собственности;
- внесение недостоверных сведений или отказ в исправлении выписки на ЕГРН;
- оплата дополнительных услуг (кроме оплаты государственной пошлины);
- истребование документов, не предусмотренных законом;
- технические ошибки сотрудников ведомства.
Жалоба на действия Росреестра должна содержать конкретное требование об устранении проблемы.
Претензии в адрес должностных лиц ведомства могут написать любые участники конфликта.
Жалоба на управляющего (арбитражного, конкурсного) или кадастрового инженера, как правило, поступает в региональное Управление от должника.
Как правильно оформить претензию?
Строгой формы бланка претензии не существует. Заявитель самостоятельно определяет, в каком виде изложить суть жалобы. Грамотно составленный документ сократит срок разрешения проблемы.
Законодательство закрепляет общие требования к оформлению обращений:
- Обязательное указание личных данных (данных юридического лица) и контактной информации.
- Отсутствие ненормативной лексики, оскорблений и угроз по отношению к участникам конфликта.
- Наличие подписи заявителя, если претензия подается в бумажном варианте (для юридического лица обязателен оттиск печати организации).
В случае нарушения этих простых требований обращение не будет рассматриваться.
Образец жалобы
При составлении претензии рекомендуется придерживаться определенной схемы документа. Образец жалобы включает три части:
В первой (вводной) части указывается:
- наименование адресата (регионального Управления);
- фамилия, имя отчество заявителя;
- контактные данные.
Основная часть содержит:
- подробное изложение обстоятельств конфликта;
- факты, подтверждающие нарушение должностным лицом своих обязанностей.
Заключительная часть включает:
- требование о принятии мер;
- перечень приложенных документов;
- дата, подпись.
Жалобы граждан принимаются в бумажном или в электронном виде.
Как подать жалобу в Росреестр?
Способ подачи жалобы на работу Росреестра зависит от того, насколько быстро заявитель желает получить официальный ответ.
Собственник выбирает следующие варианты передачи претензии:
Позвонить по телефону
Получить информацию по вопросам обжалования действий сотрудников можно, набрав номер горячей линии Росреестра:
По телефону доверия принимаются анонимные звонки с жалобами на работу конкретных филиалов ведомства.
Такая форма позволяет передать в центральное Управление конфиденциальную информацию.
Онлайн на сайте организации
Раздел «Помощь и поддержка» портала позволяет подать жалобу онлайн посредством специальной формы. Пользователю предлагается выбрать территориальное подразделение, основание направления претензии.
Далее необходимо заполнить персональные данные и контактную информацию заявителя. В специальном поле кратко излагается суть проблемы. К запросу можно прикрепить файлы с подтверждающими документами.
Отправить письмо с уведомлением
При использовании почтовой связи в конверт следует вложить оригинал претензии и копии материалов. По просьбе отправителя оператор составит опись вложения заказного письма. После получения жалобы адресатом уведомление о вручении возвращается заявителю.
Направлять письмо следует в Центральный аппарат ведомства или в Управление Росреестра по региону — узнать адреса и контакты.
Личный прием у руководителя
Личное посещение ведомства дает гарантию того, что претензия будет вовремя зарегистрирована и рассмотрена. На приеме у руководителя подразделения можно сделать устное заявление и получить быстрый ответ.
Куда можно обратиться с жалобой?
Жалобы на бездействие Росреестра принимаются различными государственными органами в пределах их компетенции.
Подавать претензию следует в инстанции, перечисленные ниже.
К начальнику Росреестра
Руководитель регионального Управления Службы регистрации разбирает:
- проблемы организации работы ведомства;
- неправомерные действия (бездействие) сотрудников при оформлении документов;
- жалобы на соседей по вопросам пользования земельными участками.
В апелляционной комиссии Росреестра оспариваются решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.
В прокуратуру
Жалоба на Росреестр в прокуратуру помогает в следующих ситуациях:
- передача персональных данных собственника третьим лицам;
- мошенничество должностного лица;
- проведение сделок с имуществом без уведомления владельца;
- претензия в Управление ведомств не принесло результата.
В суд
Подавать заявление в суд на Росреестр следует при оспаривании актов должностных лиц ведомства или прокуратуры.
Для обращения в судебную инстанцию требуется:
- административное исковое заявление;
- документы о праве на объект недвижимости;
- официальные ответы предыдущих органов;
- квитанция об оплате госпошлины.
Если иск в суд направляется представителем, то необходимо приложить доверенность. Представление интересов в суде требует от представителя наличие юридического образования, подтвержденного документально.
Сроки рассмотрения
Вне зависимости от способа направления все обращения должны быть зарегистрированы не позднее 3 дней с момента поступления.
Закон закрепляет общую продолжительность рассмотрения претензий в 30 календарных дней. В случаях, которые требуют дополнительных проверок, период разбирательства продлевается еще на один месяц.
Продолжительность судебного расследования и проверка апелляционных жалоб в комиссиях Росреестра также составляет 30 дней.
Сроки рассмотрения жалоб, поступивших в государственные органы онлайн, сокращены до 15 рабочих дней.
У меня остались вопросы — куда обратиться?
При возникновении юридических вопросов смело обращайтесь к нашим специалистам в форму ниже или всплывающее окно справа, которые разъяснять ваши права.
Как я оспаривал приостановку в апелляционной комиссии
Ну что, коллеги, рассказываю в подробностях о рассмотрении одной конкретной приостановки в одной конкретной комиссии.
Дело было так. Приостановка у меня от 20.03.2017. Я подаю заявление 18.04.2017, печать, подпись Почты России подлинные, стоят на описи где положено.
После отправки в конце апреля приходит уведомление о получении моего письма с датой получения 26.04.2017.
10.05.2017 я получаю письмо от апелляционной комиссии, что мое заявление принято 02.05.2017 и заседание назначено на 15.05.2017 в 10.00.
Приезжаю. Сажусь в кресло, жду. Вызывают. Захожу, здороваюсь, вижу из членов комиссии всего 3 человека – 1 от Росреестра и 2 от Нацпалаты (один из них зам. Председателя). Думаю про себя: “Отлично, дело в шляпе!” Росреестр в меньшинстве, потираю мысленно руки.
И тут начинается самое интересное. Мне сходу зачитывают решение, что мне отказано в рассмотрении по причине пропуска срока. Беру слово. Протестую: “Мое заявление подано вовремя. Вот опись со штампом Почты России, в какой день письмо было подано, а вот уведомление что письмо принято”. Отвечают: “К нам ваша заявка пришла 02.05.2017”. Все.
Терпеливо объясняю, что совершенно неважно, когда к вам пришло мое письмо. Согласно ГК РФ срок подачи заявления начинает течь с момента отправки письма, а не с момента, когда оно поступило в орган. Вот документы, подтверждающие, что я отправил письмо вовремя. Мне опять, – “А вы куда письмо направляли?” Я, – “как куда? в апелляционную комиссию!” Мне, – “А оно пришло в Росреестр, а потом оно попало к нам”. Я снова, уже немного нервничая, сообщаю, что – “совершенно неважно, куда оно вначале попало – это не мои проблемы. Я отправил его вовремя и в срок. Где оно гуляло, меня мало интересует. И если на то пошло, то поднимайте мое письмо и смотрите адрес – там указано, куда я отправлял его”.
Представитель от Росреестра начинается капаться в бумагах. находит письмо смотрит. По выражению лица, я вижу, что он читает конверт и там написано апелляционная комиссия. Показывает конверт зам. председателя (председателя не было, комиссию возглавлял зам. председателя).
Слышу в свой адрес от представителя СРО фразу, в форме одолжения: “Ну, хорошо, давайте мы вас выслушаем”.
Я обвожу глазами комиссию. Спрашиваю, – “Хорошо, я начну, но я вижу, что у вас моих документов нет?” Потупились, молчат, – “Я это предвидел, поэтому вот вам мой МП, распечатанная xml, а вот акт согласования” И начинаю рассказывать все по пунктам приостановки, опротестовывая каждый пункт. Лекция уложилась в минут 15 и когда я закончил свой рассказ, меня спрашивают. А о каком приказе Минэко вы сейчас говорили? Вау, думаю и с недоумением уточняю: “В смысле, о каком?”, – мне повторяют, ну о каком приказе вы сейчас говорили про п. 82 Акт согласования, что их должно быть 1 а не 2. Тут Остапа чуть было не понесло, но помня Правила деловой и профессиональной этики членов Союза «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров», сдержанно отвечаю – “ну, как же о каком? О 921 по МП он у нас один, других приказов по МП у нас нет”. Смотрю представитель от СРО записывает номер приказа и делает пометку что это приказ по МП. Что бы не выругаться сделал вдох и закрыл глаза руками.
Про себя [нецензурно] выражаюсь и сам себе задаю вопрос. “Куда я попал? Я случаем дверями не ошибся? Я точно пришел в апелляционную комиссию?”
После этого мне говорят: “Все, вы свободны” Я спрашиваю: “когда будет решение?” мне: “ну мы еще не знаем, нам нужно посоветоваться, может мы будем направлять запрос в СРО на экспертизу, а может и не будем. В общем, нам нужно посоветоваться. Ждите, ответим по электронке”.
В следующий раз собираюсь ехать с диктофоном.
Мы так долго ждали комиссии и что мы имеем? Мрак.
Такие дела. Да, если вы, вдруг заблудитесь по пути в апелляционную комиссию, вот здесь есть карта, адреса, телефоны.
Обжалование Решений РОСРЕЕСТРА
Обжалование решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Росреестр, Кадастровая палата) в судебном порядке.
Сосотавление административного искового заявления – 5 тысяч рублей;
Составление жалобы в апелляционную комиссию – 3 тысчи рублей.
Телефон: 89167258493, 8(495)5228354 .
Изменения в структуре полномочий РОСРЕЕСТРА привели в каком-то смысле к парадоксальным практическим результатам. С одной стороны, такие изменения очевидно полезны и призваны упорядочить систему учета и регистрации прав на объекты недвижимости, а с другой – привели к значительным затруднениям. Для граждан же наступили очевидно тяжелые времена.
Практически невозможно стало внести исправления в сведения ГКН о ранее учтенных объектах. Также значительные осложнения возникают и при постановке таких объектов (ранее учтенных) на учет в ГКН. Трудно объяснимые отказы или решения о приостановке государственного кадастрового учета выносятся также и по другим вопросам, как в отношении домов (зданий, строений), так и в отношении земельных участков.
Дело осложняется еще и тем фактом, что стиль изложения причин приостановки и/или отказа практически не позволяет непосвященному человеку «расшифровать» их смысл и суть. Таким образом, неоднократные повторные попытки подать документы с теми или иными поправками к успеху, как правило, не приводят…
Полагаю, что в сложившейся ситуации единственным способом достичь положительного результата является обращение в суд с иском об обжаловании таких Решений Росреестра (Кадастровой палаты).
АНАЛИЗ ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ СУДЕБНЫХ СПОРОВ:
– основания отказа или приостановки государственного кадастрового учета, как правило, продиктованы внутренними (то есть никому не известными) правилами и стандартами, очевидно противоречащими здравому смыслу и смыслу закона;
– у судов не возникает затруднений с правовой квалификацией допущенных нарушений со стороны Росреестра;
– в подавляющем большинстве случаев суды становятся на сторону граждан.
– сроки рассмотрения судебного спора, меньше или сопоставимы со временем, потраченным на бесконечные подачи документов и получение отказов.
– Судебное решение является безусловным основанием для совершения Росреестром действий по государственному кадастровому учету.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ:
– приостановка и/или отказ обжалуются в порядке административного судопроизводства в соответствии с Кодексом Административного Судопроизводства Российской Федерации.
– вы можете вести свое дело в суде самостоятельно или поручить это доверенному лицу, однако такое лицо в обязательном порядке должно иметь высшее юридическое образование (ст.55 КАС РФ);
– вы можете обратиться с административным иском об обжаловании Решения Кадастровой палаты (Росреестра) как по месту своего жительства, так и по месту территориального подразделения Росреестра, вынесшего оспариваемое решение.
– Решение об отказе вы можете обжаловать сразу в суд, тогда как Решение о приостановке до обращения в суд подлежит обжалованию в Апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета в соответствии с требованием. Предварительное обжалование Решений о приостановке в Апелляционной комиссии установлено ч.1 статьи 26.1 Федерального Закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
– з аявления в апелляционную комиссию принимаются по адресу: г. Москва, ул. Обручева, дом 46, к. 715;
– размер государственной пошлины за подачу административногоискового заявления составляет 300 рублей.
ПРАКТИЧЕСКИКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ:
– Даже после второй или третьей приостановки/отказа не опускайте руки. Разумеется, вы можете преступить к досудебнной (апелляционная комиссия) и судебной процедурам, однако это не мешает вам подавать уточненное или новое заявление на совершение дествий, связанных с кадастровым учетом вновь и вновь. Мы полагаем, что подача документов, несмотря на надуманные или “не разгаданные” приостановки или отказы, должна повторяться не менее 10 раз. Сучается, что в пределах указанного количественного диапазона обращений заявителям везет. ;
– Не стоит во всем обвинять кадастровго инженера. На сегодняшний день ситуация такова, что в большинстве случаев отказы или приостановки, мягко говоря, не всегда имеют под собой какую-либо логическую и/или смысловую основу. Помогайте и сотрудничайте с кадастровым инженером!
– Очевидно, что объединение базы данных кадастра и прав не недвижимость предполагается несомненным благом для заявителей. Вместе с тем, вам необходимо учитывать, что на практике такое объединение весьма условно. Если вы сдали документы одновременно и на постановку объекта на кадастровый учет и регистрацию права собственности, то следует учитывать следующее: если произошла приостановка на стадии кадастрового учета, то после устранения вами причин приостановки – объект, разумеется будет поставлен на кадастровый учет, но дальнейшая регистрация права собственности выполнена не будет. То есть время будет идти (месяц за месяцем), а вы будете недоумевать – почему же в МФЦ нет ваших документов на выдаче. Такая ситуация обусловлена тем, что подразделение,осущетсвляющее государственную регистрацию прав, просто не будет знать, что приостановка прекращена и объект поставлен на кадастровый учет. Когда будет устранен этот изъян в системе электронного документооборота между ведомствами – неизвестно. Мы рекомендуем вам после того как вы узнали, что ваш объект поставлен на кадастровый учет, самостоятельно дойти до подразделения Росреестра (“регистрационной палаты”), выяснить к какому регистратору попали ваши документы и лично проинформировать его, что приостановка исчерпана, объект поставлен на кадастровый учет и что можно приступать к государственной регистрацииправа собственности;
– ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «О ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ В СОБСТВЕННОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» от 17 июня 2003 года N 63/2003-ОЗ
Статья 1. Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность
Установить минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения:
крестьянского (фермерского) хозяйства – 2,0 га;
садоводства – 0,06 га;
огородничества – 0,04 га;
дачного строительства – 0,06 га.
Если еще в начале 2017 года можно было поставить на кадастровый учет земельный участок практически любой площади, то уже с середины 2017 года органы кадастрового учета стали отказывать в постановке на ГКН участков, площадь которых менее 6 соток, ссылаясь на приведенную выше норму Закона. Таким образом, принимая решение о разделе участка, следует учитывать, что вновь образованные участки должны иметь площадь не менее 6 соток;
– все же если у вас возникла необходимость в изготовлении технического или межевого плана, то не стоит экономить, обращаясь к частным лица или в малоизвестные компании. Всегда заключайте договор! В договоре должна быть четко указана цена и срок оказания услуги! Внося деньги, требуйте чек или квитанцию. Соблюдение этих простых правил позволит вам в случае отказа или приостановки действий по кадастровому учету расчитывать на оперативное внесение кадастровым инженером изменений и уточнений в технический и/или межевой план.
Мы представим Ваши интересы в суде! Составим административное исковое заявление плюс краткие инструкции. Составим жалобу в апеллционную комиссию.
Телефон: 89167258493, (495)5228354
Жалоба в апелляционную комиссию росреестра образец
Информация об изменениях:
Приказом Минэкономразвития России от 25 ноября 2016 г. N 751 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.
Приложение N 1
к Перечню и формам документов,
необходимых для обращения
в апелляционную комиссию, а также
документов, подготавливаемых
в результате ее работы
(с изменениями от 25 ноября 2016 г.)
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятого в отношении документов необходимых для осуществления государственного кадастрового учета
по обжалованию решений
о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета
(Ф. И. О. председателя апелляционной комиссии)
(Ф. И. О. заявителя)
Номер контактного телефона:
(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, 6419; 2011, N 1, ст. 47; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, 4594, 4605; N 49, ст. 7024, 7061; N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4083; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4211, 4218; N 43, ст. 5799, 5802; N 45, ст. 6145; N 52, ст. 7558; 2015, N 1, ст. 39, 52; N 9, ст. 1193; N 14, ст. 2019; N 27, ст. 3975, 3997; N 29, ст. 4339, 4359, 4370, 4377, 4378, 4385; 2016, N 1, ст. 11, 51, 72; N 15, ст. 2057; N 18, ст. 2484, 2495; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4198, 4294.
(2) Указывается в творительном падеже полное наименование органа регистрации прав, выдавшего или направившего уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
(3) Нужное подчеркнуть, если с заявлением представлялся соответствующий документ.
(4) Указывается в именительном падеже фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации кадастрового инженера, подготовившего соответствующий документ.
(5) Указывается обоснование в произвольной форме несоответствия решения о приостановлении нормам Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 1, ст. 51; N 18, ст. 2484, 2495; N 23, ст. 3296; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4198, 4237, 4248, 4284, 4287, 4294).
(6) Указывается наименование документа, прилагаемого к заявлению (количество листов и экземпляров).
Апелляционная комиссия
На основании Распоряжения Росреестра от 5 апреля 2017 г. №Р/0121 «О создании апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан» (с учётом изменений, внесённых распоряжением Росреестра от 01 августа 2018 №Р/0162) во исполнение требований части 3 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» создана апелляционная комиссия по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Росреестра по Республике Татарстан, расположенного по адресу: 420054, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Авангардная, д.74; адрес электронной почты: ApelcomRT@rosreestr.org ; телефон для справок 255-25-23,20255-25-24;255-25-23, 255-25-24.
Порядок формирования, работы апелляционной комиссии, перечень и формы документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, утверждены приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193 «Об утверждении Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы».
В состав апелляционной комиссии включены по три представителя соответственно от органа регистрации прав и национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.
В апелляционной комиссии могут быть обжалованы решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (в тех случаях, когда Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7-10, 19-21, 24-35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Заявление об обжаловании решения о приостановлении представляется в апелляционную комиссию по месту нахождения органа регистрации прав, принявшего решение о приостановлении, в течение 30 дней с даты принятия такого решения следующими лицами:
— физическим или юридическим лицом, представившим заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы (далее — заявление) в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которого было принято решение о приостановлении, либо его представителем;
— кадастровым инженером, изготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении;
— представителем юридического лица, работником которого является кадастровый инженер, изготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении.
В случае если с заявлением об обжаловании решения о приостановлении обращается представитель заявителя, действующий на основании доверенности, к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность.
В заявлении об обжаловании решения о приостановлении указываются:
* сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной почты — для физических лиц; полное наименование юридического лица, почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной почты — для юридических лиц);
* сведения о кадастровом инженере, изготовившем межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которых было принято решениео приостановлении (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и страховой номер индивидуального лицевого счета кадастрового инженера в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации);
* дата и номер заявления, представленного в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которого принято решение о приостановлении;
* дата и номер решения о приостановлении;
* обоснование в произвольной форме несоответствия решения о приостановлении нормам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Заявление об обжаловании решения о приостановлении и надлежащим образом оформленная доверенность представляются в апелляционную комиссию в форме документа на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.
В случае, если заявление об обжаловании решения о приостановлении представлено с нарушением требований, установленных в пунктах 20 — 25, 28, 29 и 30 Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193, апелляционная комиссия отказывает в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении, о чем в течение трех рабочих дней информирует заявителя.
Повторная подача заявления об обжаловании решения о приостановлении в отношении одного и того же решения органа регистрации прав не допускается.
В отношении заявления об обжаловании решения о приостановлении апелляционная комиссия принимает одно из следующих решений:
— об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении;
— об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении;
— об удовлетворении заявления об обжаловании решения о приостановлении.
Решение принимается апелляционной комиссией в срок не более чем 30 дней со дня регистрации секретарем апелляционной комиссии заявления об обжаловании решения о приостановлении.
О принятом решении апелляционная комиссия информирует заявителя в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения по указанному в заявлении адресу электронной почты. Решение апелляционной комиссии направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии или его заместителя.
Последнее обновление: 29 октября 2018, 15:00
Апелляционная комиссия по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
В соответствии с Распоряжением от 18.01.2019 № Р/0002 внесены изменения в состав апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, согласно которому:
1.Председатель апелляционной комиссии Чернобровенко Дмитрий Алексеевич – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю;
2.Заместитель председателя апелляционной комиссии Лазарев Александр Олегович –директор ООО «КубаньНИИгипрозем», член А СРО «Кадастровые инженеры»;
3.Секретарь апелляционной комиссии Саркисов Андрей Юрьевич – заместитель начальника отдела организации, мониторинга и контроля Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю;
4.Власенко Андрей Иванович – заместитель директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю;
5.Хохлова Наталья Евгеньевна – исполняющий обязанности начальника отдела методологии, мониторинга и контроля качества ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ»;
6.Ткачева Мария Борисовна – кадастровый инженер ООО «Межевой земельный центр».
Апелляционная комиссия находится по адресу: 350018, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Сормовская, д. 3, кабинет 311; почтовый адрес: 350063, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Ленина, 28;
адрес электронной почты: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript ;
телефон для справок: 8(861) 250-55-27.
Форму заявления об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственной регистрации прав или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, утвержденную Приказом от 30.03.2016 №193 «Об утверждении положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав» можно найти, перейдя по ссылке.
Уважаемые заявители! Обращаем ваше внимание на способы подачи документов в апелляционную комиссию.
В соответствии с Приказом от 30.03.2016 № 193 «Об утверждении положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав», заявление об обжаловании решения о приостановлении представляется в апелляционную комиссию:
-в форме документа на бумажном носителе лично по адресу: 350018, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Сормовская, д.3, 3 этаж, кабинет 311 (Почтовые отправления на данный адрес не принимаются и подлежат возврату);
-либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении на адрес: 350063, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Ленина, 28;
-либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети “Интернет”, включая единый портал.
Заявление об обжаловании решения о приостановлении, представляемое в апелляционную комиссию в форме электронного документа, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя на адрес электронной почты: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .
Срок подачи заявления об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в апелляционную комиссию составляет 30 дней с даты принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учете и государственной регистрации прав.
Жалоба в апелляционную комиссию росреестра образец
Апелляционная комиссия по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
В соответствии с Распоряжением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.11.2019 № Р/0292 внесены изменения в состав апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, согласно которому:
1.Председатель апелляционной комиссии Чернобровенко Дмитрий Алексеевич – заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю;
2.Заместитель председателя апелляционной комиссии Поляков Александр Александрович –генеральный директор ООО «Госземкадастрсъемка – ВИСХАГИ»;
3.Секретарь апелляционной комиссии Третьякова Катерина Юрьевна – специалист-эксперт отдела организации, мониторинга и контроля Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю;
4.Власенко Андрей Иванович – заместитель директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю;
5.Постонен Дарья Валерьевна – заместитель директора СРО Ассоциация «ОКИС» по региональному развитию;
6.Полижаева Ирина Владимировна – начальник отдела кадастровых работ ООО «Межевой земельный центр».
Апелляционная комиссия находится по адресу: 350018, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Сормовская, д. 3, кабинет 311; почтовый адрес: 350063, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Ленина, 28;
адрес электронной почты: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript ;
телефон для справок: 8(861) 250-55-27.
Форму заявления об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственной регистрации прав или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, утвержденную Приказом от 30.03.2016 №193 «Об утверждении положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав» можно найти, перейдя по ссылке.
Уважаемые заявители! Обращаем ваше внимание на способы подачи документов в апелляционную комиссию.
В соответствии с Приказом от 30.03.2016 № 193 «Об утверждении положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав», заявление об обжаловании решения о приостановлении представляется в апелляционную комиссию:
-в форме документа на бумажном носителе лично по адресу: 350018, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Сормовская, д.3, 3 этаж, кабинет 311 (Почтовые отправления на данный адрес не принимаются и подлежат возврату);
-либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении на адрес: 350063, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Ленина, 28;
-либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети “Интернет”, включая единый портал.
Заявление об обжаловании решения о приостановлении, представляемое в апелляционную комиссию в форме электронного документа, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя на адрес электронной почты: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .
Срок подачи заявления об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в апелляционную комиссию составляет 30 дней с даты принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учете и государственной регистрации прав.
Как обжаловать решение о приостановлении регистрации недвижимости
Наиболее распространенные причины, на основании которых может быть отказано в регистрации недвижимости, мы уже затрагивали в этой статье, рекомендуем с ней ознакомиться.
Сегодня мы рассмотрим более подробно основания для отказов в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права, а также способах их обжалования.
Как обжаловать решение о приостановлении регистрационных (учетных) действий до суда
С 2017 законом предусмотрена возможность обжалования принятых решений о приостановлении учетных действий в досудебном (административном) порядке.
Для оспаривания приостановок, которые нередко бывают неправомерными, Росреестром созданы апелляционные комиссии (в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
Апелляционная комиссия сформирована органом регистрации прав в каждом субъекте Российской Федерации, составы утверждены 5 апреля 2017 года и размещены на сайте Росреестра («Деятельность» – «Документы» – «Нормативно-правовые акты»).
Кто может подать заявление в апелляционную комиссию
Подавать заявление (для того, чтобы обжаловать решение о приостановлении по указанным ниже причинам) необходимо по месту нахождения органа регистрации прав, который его принял, в течение 30 дней со дня принятия такого решения.
Заявление подается заинтересованными лицами, которые обращались за постановкой на кадастровый учет и (или) государственной регистрацией прав.
Это могут быть как физические лица, так и кадастровые инженеры, изготовившие документы для кадастрового учета (межевой план, технический план или акт обследования, представленный вместе с заявлением в орган регистрации прав), по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении.
Требования к заявлению об обжаловании решения о приостановлении
В заявлении об обжаловании решения о приостановлении указываются:
Для физических лиц – фамилия, имя, отчество заявителя, его почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной почты.
В случае, если обращается кадастровый инженер, изготовивший документы для кадастрового учета – фамилия, имя, отчество и страховой номер индивидуального лицевого счета кадастрового инженера в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.
Дата и номер заявления, представленного в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которого принято решение о приостановлении.
Дата и номер решения о приостановлении.
Обоснование несоответствия решения о приостановлении нормам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Такое заявление представляется в апелляционную комиссию в форме документа на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.
Дополнительно к заявлению необходимо приложить нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую полномочия, если обращается представитель.
Заявление нужно зарегистрировать у секретаря апелляционной комиссии, так как для принятия решения установлены сроки.
Когда решение принято (срок 30 дней со дня регистрации), комиссия сообщает об этом заявителю в течение одного рабочего дня.
Подать заявление об оспаривании решения органа регистрации о приостановлении можно один раз (по одному решению о приостановлении).
Причины для приостановления, которые можно обжаловать в комиссии
В комиссии могут быть оспорены « Решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в тех случаях, когда закон допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по некоторым из оснований, предусмотренным действующим Законом » ( 218 –ФЗ от 13.07.2015 г ).
Ниже мы приводим наиболее распространенные причины (полный список вы найдете в приложении к данной статье), которые могут быть основанием для приостановления кадастрового учета и государственной регистрации прав:
объект, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости;
границы земельного участка, на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка (сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости);
доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен;
размер образуемого земельного участка не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;
земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель;
земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с законом;
площадь земельного участка, определенная с учетом законодательства, отличается от площади земельного участка, более чем на десять процентов;
при установлении границ земельного участка нарушен порядок согласования местоположения границ земельных участков;
в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка;
местоположение помещения, в отношении которого представлено заявление, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения;
помещение не изолировано от других помещений в здании или сооружении (за исключением машино-мест).
Если предварительно (до представления заявления в орган регистрации права) проверить документы, подготовленные кадастровым инженером, то вопрос обращения в комиссию не возникнет. Как это сделать мы уже рассказали ( почитать можно здесь).
Полномочия апелляционных комиссий
« При рассмотрении заявления об обжаловании решения о приостановлении апелляционной комиссией оценивается обоснованность принятия органом регистрации прав решения о приостановлении (наличие оснований для принятия такого решения) » 221-ФЗ от 24.07.2007 г.
Апелляционные комиссии наделены полномочиями запрашивать документы в органах местного самоуправления, органе кадастрового учета, а также у кадастрового инженера и, в случае необходимости, могут провести экспертизу документов, им подготовленных.
Если комиссией будет вынесено решение об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении, заинтересованное лицо может обратиться в суд.
Оспорить решение органа регистрации прав в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством возможно только после его рассмотрения в апелляционной комиссии.
Законодательно комиссии созданы для целей защиты прав граждан.
При этом хотелось бы, чтобы интересы заявителей не нарушались и на практике, так как очень часто имеют место неправомерные действия со стороны должностных лиц.