Статья 14. Удостоверение государственной регистрации прав
Статья 14. Удостоверение государственной регистрации прав
По своей сути государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Подтверждением данного факта является выдача свидетельства о государственной регистрации права, либо, при регистрации договоров и иных сделок, совершение специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.
Важно понимать, что свидетельство о государственной регистрации права не является правоустанавливающим документом, а носит лишь правоподтверждающий характер. Основаниями же наличия права служат документ, устанавливающий права конкретного лица (лиц) в отношении того или иного объекта недвижимости, а также запись в Едином государственном реестре прав.
В соответствии с п. 3 ст. 131 ГК РФ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя выдать свидетельство о государственной регистрации прав. Как правило, при обращении с заявлением о регистрации права, правообладатель указывает в заявлении о необходимости в выдаче свидетельства. Если же правообладатель не заявит о его выдаче, то орган по регистрации не обязан его выдавать. Право считается зарегистрированным и соответственно возникшим с момента внесения записи в Единый реестр, но не с момента выдачи свидетельства.
В пункте 1 статьи 2 Закона о регистрации прав сформулирован важнейший принцип, присущий многим системам регистрации, – принцип достоверности: государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Запись в Едином государственном реестре прав свидетельствует о наличии права, существование которого не требует дополнительных доказательств. Даже при утрате собственником правоустанавливающих документов на недвижимость нет необходимости в их восстановлении, получении дубликатов нотариально удостоверенных договоров и пр. Право не прекращается и не требует дополнительного подтверждения, пока в Едином государственном реестре прав существует соответствующая запись.
Настоящий закон не предусматривает выдачу дубликатов свидетельств о праве собственности. Отношения по выдаче дубликатов правоподтверждающих документов урегулированы Инструкцией “О порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах” (приказ Минюста РФ от 18 сентября 2003 г. N 226, в редакции от 6 декабря 2006 г.). В указанном документе закреплена возможность выдачи по ходатайству правообладателя нового свидетельства о праве собственности взамен ранее утерянного, пришедшего в негодность. Свидетельство может быть выдано правообладателю в течение срока, пока право, о выдаче свидетельства на которое он ходатайствует, принадлежит ему согласно записям Единого государственного реестра прав. Повторное свидетельство выдается на основании соответствующего заявления правообладателя и при условии оплаты государственной пошлины в установленном законом размере. Срок выдачи дубликата свидетельства не должен превышать один месяц со дня подачи заявления.
В этом случае на лицевой стороне свидетельства указываются слова “повторное, взамен свидетельства”, а далее – серия, номер и дата выдачи предыдущего (предыдущих) свидетельства (свидетельств). При этом графа “Дата выдачи” вновь выдаваемого свидетельства заполняется, в иные графы свидетельства вносятся сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на дату его выдачи, указанную в свидетельстве (то есть на дату заполнения свидетельства и его подписания государственным регистратором). На основании пункта 73 Правил ведения Единимого государственного реестра прав свидетельства выдаются собственникам недвижимого имущества и обладателям иных вещных прав на него.
Наличие права на недвижимость, а также отсутствие ограничений (обременений) в отношениях правообладателя с третьими лицами может подтверждаться выпиской из Единого государственного реестра прав, а не только подлинником правоподтверждающего документа, после выдачи которого может пройти несколько лет. Не следует отождествлять наличие зарегистрированного права со свидетельством о государственной регистрации права, так как на практике во многих случаях даже после прекращения права на объект недвижимого имущества свидетельство о государственной регистрации права и/или правоустанавливающий документ с регистрационной надписью на нем остается у прежнего правообладателя.
Свидетельство о государственной регистрации права представляет собой документ, форма которого закреплена в Правилах ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним – приложение N 14 (Постановление Правительства РФ от 18 февраля 1998 года, в редакции от 22 ноября 2006 года). Свидетельство содержит данные о наименовании органа по регистрации прав, выдавшем свидетельство, дате выдачи, документе-основании права, субъекте, объекте виде права, кадастровый или условный номер объекта, существующие ограничения (обременения) права. В нижней части свидетельства указываются дата и номер регистрации, которые совпадают с аналогичными данными в Едином государственном реестре прав.
В обязательном порядке свидетельство удостоверяется печатью органа осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и подписью государственного регистратора.
В случае общей совместной собственности в свидетельстве указываются все правообладатели, и свидетельство выдается в единственном экземпляре для всех правообладателей. В случае общей долевой собственности в свидетельстве указываются все правообладатели, а свидетельство выдается каждому из сособственников.
Свидетельство о государственной регистрации прав – документ строгой отчетности, имеет степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию и номер. Подобно ценной бумаге на предъявителя, бланк свидетельства должен быть надежно защищен от подделки: иметь водяной знак, возможно применение голограмм, гербов, специальных красок и пр.
Специальная регистрационная надпись, подтверждающая государственную регистрацию договора или иной сделки, совершается путем проставления и заполнения специального штампа, описание которого содержится в Правилах ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, приложение N 15 (утв. Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 года, в редакции от 22 ноября 2006 года).
Штамп содержит следующие реквизиты:
1. В верхней части штампа – наименование органа, осуществившего государственную регистрацию соответствующей сделки;
2. “Произведена государственная регистрация”. В данной строке указывается вид сделки;
3. “Дата регистрации”;
4. “Номер регистрации”. Указывается номер регистрации, сформированный и присвоенный в соответствии с п. 12 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5. “Регистратор”. Записи в штампе специальной регистрационной надписи удостоверяются подписью государственного регистратора. После подписи проставляется фамилия и инициалы регистратора.
Специальная регистрационная надпись скрепляется печатью органа, осуществившего государственную регистрацию соответствующего договора, сделки.
Абзац 2 пункта 2 комментируемой статьи применяется к правоотношениям, возникшим с момента вступления в силу комментируемого закона до 1 января 2005 года, т.е. до момента вступления в силу Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Таким образом, свидетельства о государственной регистрации, формы которых были введены отдельными субъектами Российской Федерации и администрациями городов, и которые были выданы правообладателям с 31 января 1998 года по 31 декабря 2004 года, признаются юридически действительными. Выдача свидетельства, форма которого установлена Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, производится по желанию правообладателя.
Регистрация права собственности на квартиру
Государственная регистрация прав подразумевает юридический акт, который признает права гражданина или юридического лица на конкретное имущество. Таким актом государство подтверждает возникновение прав на недвижимое имущество, в том числе и на квартиру. (раздел II Гражданского кодекса ГК РФ). Регистрацию проводят по месту нахождения имущества.
Регистрация права собственности обязательна: она является доказательством принадлежности имущества тому или иному человеку. Зарегистрированное право собственности может быть оспорено в судебном порядке. Процедуру регистрации осуществляет Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии). Раньше по итогам регистрации выдавалось свидетельство о государственной регистрации, сейчас это выписка из ЕГРН. Эти документы подтверждают имущественное право.
Кадастровый учет – внесение сведений о недвижимом имуществе в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Сведения вносятся на основе существования этого имущества с определенными характеристиками или прекращения его существования.
Свидетельство о государственной регистрации и выписка из ЕГРН
Свидетельство о государственной регистрации права собственности выдавалось собственникам с 31 января 1998 года по 15 июля 2016 года.
У свидетельства имелся номер и серия выпуска (номер региона выдачи).
Пример: номер свидетельства на ценной бумаге (выдавались до 1 января 2015 года) – 72 НВ 890987
Расположен на титульной стороне.
Источник: https://exspertrieltor.ru/2017/08/22/svidetelstvo-o-gosudarstvennoy-registratsii-sobstvennosti/
Номер свидетельства на обычной бумаге (выдавались после 1 января 2015 года) располагается на оборотной стороне.
Выглядит примерно так: 096940.
Источник: https://exspertrieltor.ru/2017/08/22/svidetelstvo-o-gosudarstvennoy-registratsii-sobstvennosti/
Сейчас свидетельства о государственной регистрации права собственности не выдаются. Вместо них можно запросить выписку из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости), заплатив госпошлину от 300 рублей для физлиц и от 950 для юридических. Выписка придет на почту в течение нескольких минут.
У выписки серии нет. Номер документа указан вверху перед кадастровым номером, пример 77/ИСХ/17-407175.
Иногда – внизу над подписью уполномоченного госрегистратора.
Источник: https://pravonedv.ru/dokumenty/vypiska-iz-egrn-seriya-i-nomer.html
Законодательная база регистрации права собственности
Сделки с квартирами подлежат государственной регистрации. Переход прав собственности от одного человека к другому должен отражаться в единой базе Росреестра ЕГРН.
Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ прекращает действовать 1 января 2022 года. Вместо него полноправно будет работать закон ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости». Единственным законным доказательством зарегистрированного права станет выписка из ЕГРН.
Права на недвижимость, которые возникли до вступления в силу нового закона, действительны.
Порядок процесса регистрации, документы, права и обязанности заявителей и регистраторов перечислены в Регламенте действий Росреестра для сделок с недвижимостью. Действует с 2018 года.
В каких случаях нужна регистрация права собственности
Самые распространенные случаи, когда требуется регистрация права собственности на квартиру: покупка (ст. 551, 558 ГК РФ), мена (обмен) (ст. 567 ГК РФ), дарение (п. 3 ст. 574 ГК РФ), наследование. В этих случаях совершается государственная регистрация и самой сделки, и прав по этой сделке.
Регистрации подлежат сделки с договорами:
по продаже жилого дома, квартиры или их частей, предприятия (п. 2 ст. 558 и п. 3 ст. 560 Гражданского кодекса);
дарения (п. 3 ст. 574 Гражданского кодекса);
ренты (ст. 584 Гражданского кодекса);
пожизненного содержания с иждивением (ст. 601 Гражданского кодекса);
аренды недвижимого имущества (п. 2 ст. 609 и п. 2 ст. 651 Гражданского кодекса);
аренды предприятия и передаче недвижимости в доверительное управление (п. 2 ст. 658 и п. 2 ст. 1017 Гражданского кодекса).
Государственная регистрация не требуется при договорах:
найма жилого помещения – коммерческого или социального;
безвозмездного пользования недвижимостью (исключение – пользование земельными участками сроком более 1 года);
аренды зданий и сооружений сроком менее 1 года.
Документы для регистрации права собственности на квартиру
Для регистрации права собственности необходимы правоустанавливающие документы и кадастровый и технический паспорта квартиры.
Документы для регистрации при договоре дарения или купли-продажи:
чек, подтверждающий оплату госпошлины;
соответствующий договор в 2 экземплярах;
паспорта заявителей или представителей;
если регистрация через представителя, нужна доверенность;
заявление о регистрации права (от человека, которому дарят имущество, или покупателя);
заявление о регистрации перехода права (от человека, который дарит или продает имущество);
документ, который подтвердит право собственности того, кто дарит или продает имущество;
при необходимости согласие собственника государственного, муниципального имущества;
если у супруга нет прав на имущество, нужен документ для подтверждения (например, брачный договор, решение суда);
если собственников несколько, нужно их нотариально заверенное согласие на продажу или передачу по договору дарения;
если кто-то из собственников недееспособен или не достиг 14 лет, необходимо разрешение органа опеки и попечительства;
если была перепланировка помещения:
заявление о государственном кадастровом учете изменений, подписанное собственником;
технический паспорт квартиры из Бюро технической инвентаризации (БТИ);
если есть ипотека:
любой стороной заполняется заявление о регистрации ипотеки;
закладная и те документы, которые перечислены в закладной в качестве приложений;
если одна из сторон – юридическое лицо:
документ для подтверждения полномочий представителя юрлица;
Регистрация прав собственности осуществляется только на готовую квартиру на первичном или вторичном рынке. На первичном рынке, когда дом сдан, пакет документов обычно формирует застройщик. Регистрацией прав собственности на новые квартиры может заниматься застройщик или покупатель.
На квартиру в строящемся доме может быть только регистрация прав требования. Регистрируется при оформлении договора долевого участия ДДУ или договора уступки прав требования по ДДУ. Этим занимается застройщик или дольщик.
Документы для регистрации при вступлении в наследство:
чек, подтверждающий оплату госпошлины;
заявление о регистрации права;
паспорт заявителя или его представителя;
если регистрация происходит через представителя, нужна доверенность;
свидетельство о праве на наследство;
если имеется, приложить соглашение о разделе наследства в 2 экземплярах;
если одна из сторон – юридическое лицо:
документ, подтверждающий полномочия представителя юрлица;
Росреестр может бесплатно уведомлять о результатах регистрационных действий (о возврате документов без рассмотрения, отказе, приостановлении или завершении регистрации). Для этого укажите в заявлении о регистрации электронную почту или номер мобильного. Прочие образцы документов можно посмотреть здесь.
Как зарегистрировать право собственности на квартиру
Оплатите госпошлину до подачи документов: 2 000 рублей для физического лица; 22 000 рублей – для юридического лица; 200 рублей – при регистрации доли в праве общей собственности на квартиру.
Подайте заявление и все сопутствующие документы:
лично в Росреестр или кадастровую палату
через Многофункциональный центр МФЦ своего региона. Документы можно подать в МФЦ даже в другом городе, необязательно по месту нахождения квартиры.
почтовым отправлением по адресу Росреестра или МФЦ.
заказав выездное обслуживание.
Сотрудник выдает расписку в получении документов на государственную регистрацию.
Ждете окончания регистрации. В расписке стоит срок регистрации (5-12 рабочих дней), номер регистрационного дела. По номеру можно узнать информацию о ходе прохождения регистрации. Срок регистрации может увеличиться на 2-4 дня, если вы подали документы через МФЦ (включается доставка документов в регистрирующий орган и обратно в МФЦ на выдачу).
Приходите в назначенный срок или когда пришло оповещение о готовности, забираете все свои документы. Дата государственной регистрации совпадает с датой внесения изменений в ЕГРП.
Приостановление государственной регистрации права
У регистратора есть законное право приостановить регистрацию, основания для этого прописаны в статье 26 ФЗ-218.
Самые распространенные причины для приостановки регистрации права:
представлены не все документы;
документы с недостоверными сведениями или не соответствуют закону;
квартира находится под арестом или есть запрет на совершение определенных действий;
противоречия между уже зарегистрированными и заявленными правами;
противоречия между сведениями о квартире в предоставленных документах и в ЕГРН;
по решению суда.
Причины можно устранить и после этого возобновить регистрацию. Срок при этом начинают отсчитывать по новой. Если после приостановки в регистрации отказывают, сделку (например, купли-продажи квартиры) считают несостоявшейся.
Можно приостановить и вовсе прекратить регистрацию по заявлению участников сделки.
Граждане могут подать жалобу на действия Росреестра (пункты 314-324 Регламента). Отказ в регистрации можно попробовать обжаловать в суде.
На сайте Росреестра можно заказать выписку из ЕГРН, чтобы проверить документы на квартиру.
Кому и что доказывать правом собственности на квартиру
Свидетельства о государственной регистрации права сейчас не выдаются. Права подтверждаются только наличием записи об этом в ЕГРН. Запись подтверждается выпиской из реестра.
Кому и зачем такая выписка бывает нужна: если квартира не зарегистрирована, нельзя ее будет продать, завещать или подарить.
Право собственности на квартиру пригодится во всех случаях, когда нужно доказать, что собственность принадлежит именно вам. Например, его может запросить управляющая компания для заочного голосования на общем собрании – чтобы было подтверждение, что важные вопросы решает собственник.
Словарь по теме
ЕГРП (Единый Государственный Реестр Прав на недвижимое имущество) – электронная база данных, создана 31 января 1998 года, находится в ведении Росреестра. Раньше эту функцию выполняло БТИ Бюро технической инвентаризации. Содержит информацию о действительных и прекращенных правах на объекты недвижимости, данные о правообладателях и обременениях прав, административно-технические параметры об объектах недвижимости (адреса, площадь, назначение).
ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) – ЕГРП, объединенная с 2017 года с базой Государственного кадастра недвижимости ГКН. Тут можно подать одно заявление на две операции: на регистрацию прав и кадастровый учет.
Росреестр (Федеральная Служба государственной регистрации, кадастра и картографии) – головная организация федерального значения. Имеет территориальные органы в субъектах России в виде Управлений «Росреестра» (УФРС) и офисов-филиалов Кадастровой Палаты (ФКП Росреестра).
УФРС (Управление Федеральной Регистрационной Службы) = Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии = Управление Росреестра (территориальное отделение). В таких организациях определяют порядок регистрации права собственности на квартиру, порядок учета технических данных о квартире в Государственном кадастре недвижимости (ГКН).
ФКП (Федеральная Кадастровая Палата) – структурное подразделение УФРС. Занимается регистрацией прав и сделок с недвижимостью, ведет кадастровый учет, делает записи в ЕГРП и ГКН.
Ответы на часто задаваемые вопросы о регистрации прав на сайте Росреестра
Управляющим компаниям иногда требуется подтверждение того, что данный человек является собственником квартиры в управляемом доме. Этим подтверждением на данный момент выступает выписка из ЕГРН. В программе 1С: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК удобно работать с лицевыми счетами и собственниками, хранить характеристики зданий и помещений, проводить голосования. Можно выводить реквизиты документов, подтверждающих право собственности участников голосования. Подробнее о возможностях программ для ЖКХ читайте здесь.
Свидетельство о государственной регистрации права собственности выдано в 2006г, действительно ли оно?
Россияне больше не будут получать свидетельство о праве собственности на жилье: 15 июля вступил в силу закон, который отменяет выдачу такого документа. Вместо свидетельства владельцам недвижимости будут выдавать выписку из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) — бумагу, которая описывает, кому именно принадлежит объект. Уже выданные свидетельства о праве собственности сохраняют юридическую силу, однако, по сути, становятся бесполезными: для проведения сделок с жильем этот документ не требуется, сообщили «РБК-Недвижимости» в Росреестре.
Изменения не приведут к хаосу на рынке жилья, так как запрос выписки из ЕГРП и прежде был обычным этапом сделки по обмену или купле-продаже, убеждена руководитель департамента оформления риелторского агентства «НДВ-Недвижимость» Надежда Аверина. «Другое дело, что собственникам жилья понадобится время, чтобы психологически привыкнуть к новшеству, — уточнила Аверина. — В свое время они с недоверием воспринимали простые бланки свидетельств, а сейчас вместо них выдается выписка из ЕГРП. Она в некоторой степени отличается от того варианта, по которому заказывают получение информации об объекте или субъекте недвижимости, однако здесь отображена вся информация, которая была бы распечатана на бланке свидетельства. Для добропорядочных собственников никакой угрозы нет».
Два документа — одно название
Новая выписка из ЕГРП не полностью дублирует старую, притом что называются они одинаково. «Важно различать выписку, удостоверяющую регистрацию права собственности на объект, и выписку, которая запрашивается дополнительно в Росреестре при продаже или покупке квартиры для подтверждения актуальности данных об объекте и владельце, — сообщили «РБК-Недвижимости» в пресс-службе Росреестра. — Удостоверяющая выписка выдается по итогам процедуры регистрации прав на недвижимость. Такая выписка представляет собой документ, подтверждающий, что на указанную в ней дату выдачи за определенным лицом зарегистрировано право на конкретный объект недвижимости, о чем в ЕГРП в соответствующий день сделана регистрационная запись под соответствующим номером. Документ можно получить как в бумажном, так и электронном виде».
Такая выписка из ЕГРП будет бесплатной: стоимость бланка уже включена в государственную пошлину за оформление сделки, объяснили в «НДВ-Недвижимости». Бланк свидетельства о праве собственности также автоматически включался в госпошлину, а потому стоимость государственной услуги по регистрации сделки с 15 июля не изменится, указала Аверина. «До вступления в силу изменений в законодательстве заявитель мог выбрать: при регистрации права собственности получить свидетельство о регистрации собственности или выписку из ЕГРП. С 15 июля 2016 года это может быть только выписка из ЕГРП», — заключили в Росреестре.
Старый формат выписок также сохраняется: в противовес «удостоверяющей» Росреестр называет ее «дополнительной». «Дополнительную выписку из ЕГРП, которая актуальна на дату запроса, можно получить в любой точке России независимо от места нахождения объекта недвижимости. Такая выписка из ЕГРП предоставляется при наличии паспорта абсолютно любому человеку. В подобной справке будут указаны имя собственника, адрес, описание недвижимости, сведения о виде зарегистрированного права, дате и номере его регистрации, а также его обременения: имеется ли ипотека, арест и аналогичные сведения, но не будут указаны сведения о документах, на основании которых данные права зарегистрированы», — говорится в комментариях, которые Росреестр подготовил по просьбе «РБК-Недвижимости».
В отличие от удостоверяющей, дополнительная выписка оформляется за деньги. Стоимость бумажной версии при личном обращении в Росреестр составляет 200 руб., документ в электронном виде можно заказать за 150 руб. В случае запроса из другого региона стоимость вырастает до 300 руб., уточнила юрисконсульт риелторского агентства «Инком-Недвижимость» Мария Королева.
Все выписки из ЕГРП являются бессрочными, говорится в законе. Впрочем, это не означает, что человек сможет пользоваться одной и той же выпиской во всех ситуациях, считают риелторы. «Различными инстанциями указанные в выписке сведения рассматриваются как актуальные в течение месяца со дня выдачи, — пояснила Королева. — При этом свидетельство о праве собственности также не имело срока действия и отображало сведения на указанную в нем дату». «Для получения актуальной информации лучше запросить дополнительную выписку из ЕГРП, сведения которой действительны на дату запроса», — предупредили в Росреестре.
Кому на самом деле нужны выписки
Несмотря на замену свидетельств на выписки, процесс регистрации сделок с недвижимостью не изменится, утверждают в Росреестре. Ведомству и раньше не требовались ни свидетельство, ни выписка, так как Росреестр самостоятельно ведет Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Выписки запрашивали риелторы и покупатели квартир для проверки юридической чистоты объекта: документ показывал, не заложена ли квартира и не находится ли она под арестом. Выписка останется «средством успокоения» и в дальнейшем, так как это не правоустанавливающий, а правоподтверждающий документ, разъяснила управляющий партнер риелторского агентства «Миэль-Сеть офисов недвижимости» Марина Толстик. «Свидетельство лишь подтверждает, что собственник владеет данной недвижимостью. Основанием для возникновения права являются правоустанавливающие документы. Это договор купли-продажи, свидетельство о наследовании, справка ЖСК, может быть свидетельство о приватизации», — перечислила Толстик.
Свидетельство о праве собственности являлось вторичным документом, подтвердил управляющий партнер юридической компании Heads Consulting Александр Базыкин. Документы первого уровня — это договор участия в долевом строительстве, договор дарения, акт государственного органа власти о предоставлении помещения, договор купли-продажи и все остальные соглашения, в результате которых у человека возникает право собственности, указала Мария Королева. Именно этот документ остается ключевым для каждого собственника в России — выписки и свидетельства при этом оказываются необязательным элементом, заключили риелторы. «Собственник и прежде не обязан был предоставлять в Росреестр свидетельство для регистрации перехода прав, если его право зарегистрировано в ЕГРП. При проведении государственной регистрации проводится правовая экспертиза документов, при которой проверяется отсутствие противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами и соответствующие права лица, обратившегося за регистрацией», — объяснили в «Инком-Недвижимости».
Таким образом, выписка остается сугубо добровольным документом. «Менять режим и порядок работы регистраторов Росреестр не планирует, так как в связи с отменой свидетельств ничего не меняется ни в процедуре регистрации собственности, ни в действиях граждан при операциях на рынке недвижимости. Запрашивать выписки регулярно не было и нет никакой необходимости. Этот документ требуется в связи с какой-то конкретной операцией», — сообщили в Росреестре.
Защищает ли новый закон от мошенников
Упразднение свидетельств о праве собственности повышает правовую защиту собственников при заключении сделок, сообщили «РБК-Недвижимости» юристы из компании «Неделько и партнеры» и Люберецкой коллегии адвокатов. «Теперь непосредственно перед сделкой можно получить актуальные сведения о собственнике имущества, исключив двойные продажи и предоставление поддельных или украденных свидетельств. Преступникам усложнили задачу», — заявила адвокат Люберецкой коллегии адвокатов Вера Ефремова.
Часто мошенники пользовались тем, что покупатели недвижимости считали свидетельство о праве собственности исчерпывающим документом, который отражает всю полноту информации о доме или квартире, рассказал Василий Неделько. «Существует схема: человек покупает помещение на основании свидетельства права собственности, в котором не отражена важная информация, имеющаяся в реестре. Например, информация об обременении: допустим, на купленное помещение действует договор аренды на 49 лет со ставкой 1 руб. за все помещение в год, — объяснил юрист. — В выписке из ЕГРП содержится куда больше значимой информации, которая поможет предотвратить мошенничества».
С этими доводами не согласились в юридической компании Heads Consulting. «Помимо свидетельства о праве собственности, есть запись в ЕГРП о зарегистрированных правах, сведения о правоустанавливающих документах, паспорта, которые проверяют при приеме документов от заявителя. Невозможно совершить мошеннические действия с недвижимостью, подделав только одно свидетельство, — утверждает Александр Базыкин. — Получение выписки из ЕГРП является единственной проверкой объекта перед сделкой».
Отмена свидетельств и полный переход на электронное ведение реестра способны привлечь киберпреступников и создать новые угрозы для владельцев недвижимости, предупредил антивирусный эксперт «Лаборатории Касперского» Денис Макрушин. «Любая новая технология и система, которая ее использует, открывает не только новые возможности для добропорядочных людей, но и приносит новые угрозы — например, новые уязвимости, которые могут быть использованы для кражи данных из этой системы. [Она] обязательно будет удостоена внимания со стороны злоумышленников, преследующих очевидные цели: используя недостатки технологии, украсть ценные данные и в конечном итоге получить финансовую выгоду», — заявил Макрушин.
Продажа квартиры по интернету
Одновременно с отходом от бумажного документооборота в России происходит перевод регистрации сделок с жильем в электронный вид без привязки к месту, где физически находится дом или квартира. «Зарегистрировать права собственности из любого региона можно уже сейчас с помощью интернета. С 1 июня 2015 года Росреестр начал принимать документы на государственную регистрацию прав в электронном виде на всей территории России, — сообщили «РБК-Недвижимости» в Росреестре. — После 1 января 2017 года можно будет экстерриториально подать документы на государственную регистрацию прав при личном визите в офис Федеральной кадастровой палаты или многофункциональный центр».
Принцип экстерриториальности, не подразумевающий привязку продавца и покупателя к региону, в котором находится недвижимость, нравится не всем. «Подозрительно выглядит ситуация, когда участник сделки постоянно проживает в одном регионе, а переход права по сделке регистрируется в другом — за многие тысячи километров, — считает Марина Королева. — Подавать документы в электронном виде может любой человек, у которого есть усиленная квалифицированная электронная подпись. Мошенники есть и будут. Они подделывают документы; не исключено, что будут подделывать и электронную цифровую подпись или незаконным путем получать ее от владельца. Допустим, вы узнали, что переход прав регистрируется по вашей квартире против вашей воли, а регистрируется он за тысячи километров от вас. Достаточно сложно оперативно предпринять меры по приостановлению или прекращению такой регистрации».
Свидетельство о государственной регистрации права на квартиру
Свидетельство о государственной регистрации права – это всего лишь правоподтверждающий (не путать с правоустанавливающим, об этом ниже) документ, который свидетельствует о существовании конкретного права на объект недвижимости, т.е. подтверждает существующую запись в единой базе данных Росреестра.
Таким же (равнозначным) правоподтверждающим документом является и Откроется в новой вкладке.”>Выписка из ЕГРП / ЕГРН.
До середины 2016 года это Свидетельство выдавалось местными отделениями Откроется в новой вкладке.”>УФРС при оформлении (точнее, при государственной регистрации) права собственности гражданина на конкретный объект недвижимости.
В обиходе эту бумагу называют Свидетельством о праве собственности на квартиру или «Титулом», так как этот документ содержит основные (титульные) сведения о квартире.
Эти сведения включают в себя следующее:
- Объект права (т.е. собственно, квартира, общей площадью такой-то, по такому-то адресу);
- Субъект права (т.е. кто является законным собственником/-ками этой квартиры, ФИО и паспортные данные);
- Вид права (может быть собственность, аренда, хозяйственное ведение, постоянное бессрочное пользование и т.п., нас интересует только собственность);
- Документы-основания (какой документ предшествовал и служил основанием для выдачи данного Титула);
- Зарегистрированные ограничения/обременения права (если они существуют у данной квартиры);
- Кадастровый номер объекта (это учетный номер объекта-квартиры в базе данных реестра);
- Дата выдачи Свидетельства.
Свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру выполнялось на защищенной гербовой бумаге, с водяными знаками, имеет учетную серию и номер, подпись сотрудника-регистратора со штампом его фамилии, и круглую печать Управления Федеральной Регистрационной Службы (УФРС).
Правда, с 2015 года Свидетельства (Титулы) решили делать на обычной бумаге, а с июля 2016 года их вообще перестали выдавать (об этом ниже).
До 1998 г. (года образования Росреестра) единых правил регистрации недвижимости в России не существовало, и документами, подтверждающими собственность, служили различные договоры (купли-продажи, мены, дарения, и т.п.), проштампованные (т.е. поставленные на учет) в местной администрации или в Откроется в новой вкладке.”>БТИ. В Москве, например, при Откроется в новой вкладке.”>приватизации квартиры в то время выдавали дополнительно еще одну бумагу — «Свидетельство о собственности на жилище» (розового цвета).
С момента образования Росреестра и создания единой регистрационной базы — ЕГРП (ЕГРН) — были приняты единые правила фиксирования прав собственности на недвижимость. Но внешний вид правоустанавливающих документов бывает разный.
За время своего существования регистрирующий орган несколько раз реструктурировался, стандарты оформления документов менялись, поэтому внешний вид Свидетельств, выданных в разное время, может отличаться. Различия могут касаться цвета бумаги, типа (узора) рисунков-вензелей, и даже вида печати. Например, раньше на печати значилось «Федеральная регистрационная служба Министерство юстиции РФ», а затем – «Федеральная регистрационная служба МинЭкономРазвития РФ».
Одинаковыми для всех Титулов на квартиру остаются только его название в заголовке — «Свидетельство о государственной регистрации права», и перечень содержащихся в нем «титульных» сведений.
Регистрационные Свидетельства о праве на квартиру могут отличаться по внешнему виду в зависимости не только от года, но и от места его выдачи – субъекта РФ (напр., Москва, Московская область, Новосибирск, Краснодарский край, и т.п.).
Образцы Свидетельств о праве собственности, выданных в разные годы, в разных субъектах РФ:
( на основе договора купли-продажи квартиры )
( на основе разрешения на ввод нового дома в эксплуатацию )
( на основе договора дарения доли квартиры)
( на основе договора купли-продажи квартиры)
( на основе решения суда, общая долевая собственность, доля в праве)
( на основе договора купли-продажи квартиры)
(на основе приватизации — договора передачи)
При долевой собственности, на Титуле также имеются записи на оборотной стороне. Подробнее об этом см. раздел Глоссария – Откроется в новой вкладке.”>«Виды собственности на квартиру».
С января 2015 года (в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 23.12.2013 № 765) были введены новые формы бланков Свидетельства о государственной регистрации права – не на цветной защищенной бумаге (как представленные выше образцы), а на обычной белой бумаге формата А4, с подписью регистратора и штампом УФРС.
Новые Свидетельства о государственной регистрации права содержат те же сведения из ЕГРП, что и прежние Титулы (и даже больше). При этом допускается выполнение новых Свидетельств на двух листах, если все необходимые сведения не умещаются на одном листе.
Упразднение защищенных водяными знаками бланков, очевидно, связано с тем, что сам Титул, является всего лишь подтверждением наличия права собственности (аналогично Выписке из ЕГРП / ЕГРН).
Все прежние бланки Свидетельств о праве, выданных ранее (на цветной бумаге с водяными знаками), также остаются действительными, без какого-либо ограничения их срока действия. Замена Титулов старого образца на новые – не требуется.
Свидетельства о праве собственности на квартиры больше не выдают
С июля 2016 года, в результате законодательных нововведений произошла полная Откроется в новой вкладке.”>отмена выдачи Свидетельств о регистрации права собственности на все объекты недвижимости (включая квартиры). Подробнее об этом – см. по ссылке.
Когда собственность на квартиру есть, а регистрации права нет
Бывает, что человек владеет квартирой, не имея Свидетельства о праве, и даже не имея записи о своем праве собственности в едином реестре прав (ЕГРП).
Это означает, что человек фактически получил квартиру в собственность (например, получил квартиру в наследство), но не зарегистрировал свое право в УФРС.
Владение квартирой без регистрации права возможно также в случае, если гражданин получил ее в собственность (приватизировал, купил, Откроется в новой вкладке.”>приобрел квартиру через кооператив) до 1998 года. Именно в этом году был основан Единый Государственный Реестр Прав (ЕГРП), в то время как приватизация началась гораздо раньше – в 1991 году.
Таким образом, если право собственности на квартиру возникло до 1998 года, и после образования ЕГРП фактический владелец квартиры не обратился в УФРС для регистрации своего права собственности, то записи в ЕГРП о его праве там нет.
Но это не означает, что нет и самого права. Это означает всего лишь, что это право не зарегистрировано (т.е. государство пока не в курсе, что это право возникло у конкретного гражданина).
Регистрировать это право или нет – предоставлено на выбор фактического владельца квартиры. Если человек просто живет в своей квартире и не собирается совершать никаких действий со своим недвижимым имуществом, то и регистрировать свое право собственности ему совсем не обязательно.
Но если владелец квартиры захочет ее продать, подарить, заложить под кредит, то здесь уже зарегистрированное право собственности должно присутствовать непременно.
Другими словами, подтвержденное (зарегистрированное) право нужно обязательно только в том случае, если владелец планирует какие либо сделки со своей квартирой. В остальных случаях регистрация своего права собственности на квартиру – дело вкуса каждого владельца.
Каждое право собственности на недвижимость всегда имеет под собой какое-нибудь основание для регистрации этого права. И основание это определяется соответствующим документом (дарственная, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, и т.п.).
Именно этот документ-основание называется правоустанавливающим, и именно этот Откроется в новой вкладке.”>документ-основание во многом определяет, как нужно строить сделку купли-продажи квартиры, на что обращать внимание, какие документы собирать, и что проверять.
Обо всем этом рассказано в нашей ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ.
Сопровождение сделки опытным юристом снижает риски ВСЕГДА (особенно для Покупателя квартиры).
Услуги профильных юристов по недвижимости можно найти Откроется в новой вкладке.”>ЗДЕСЬ.
Правила подготовки и проведения сделки купли-продажи квартиры – на интерактивной карте Откроется во всплывающем окне.”> ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).
Какие хитрости скрываются в новом законе о регистрации недвижимости – юрист
C 1 января 2017 г. вступает в силу федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Он вносит принципиальные изменения в сфере регистрации прав и кадастрового учета.
Основные изменение таковы: создается Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), объединяющий ныне действующие Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и Государственный реестр недвижимости (ГКН).
Что нового
Выписка из ЕГРН с 1 января будет главным документом, подтверждающим право собственности гражданина на недвижимость. Также с января документы на регистрацию прав и кадастровый учет объектов недвижимости можно сдавать в любом подразделении Росреестра или МФЦ, независимо от того, где расположен объект недвижимости. Сокращаются сроки: при подаче заявления в Росреестр кадастровый учет и регистрация прав будут выполнены одновременно в течение 10 дней. В случае необходимости получения одной из услуг на регистрацию прав уйдет не более семи дней, а на постановку на кадастровый учет – не более пяти дней. Собственники машино-мест смогут регистрировать свои права на них в обычном для остальных объектов недвижимости порядке. У объектов недвижимости появляется история – в реестре будут сохраняться все операции по нему, данные можно получить в одной выписке. Введена новая услуга – доставка документов курьером.
Как и со всяким новым законом, следует ожидать небольшую неразбериху в начале его применения, но в целом благодаря нововведениям процедура регистрации недвижимости и постановки ее на кадастровый учет должна стать проще и удобнее. Объединение двух баз данных в один реестр вызывает легкое волнение, поскольку сведения по объектам не всегда совпадают. Расхождения могут касаться кадастрового номера, площади, адреса объекта и т. д. Также вызывает опасение вопрос, связанный с ведением ЕГРН в электронном виде. Мошенники есть и будут. Полный переход на электронное ведение реестра способен привлечь хакеров и создать новые угрозы для владельцев недвижимости. Ведь любые новшества открывают не только новые возможности для добропорядочных людей, но и приносят новые угрозы, которые могут быть использованы для кражи и фальсификации данных.
Основные проблемы и хитрости
Но главная проблема в другом: наш реестр продолжает сохранять условие о том, что зарегистрированное право может быть оспорено. И получается, что оно может быть оспорено всегда, нет ситуации, когда зарегистрированное право – это действительно объективно существующее неоспоримое право. То есть полагаться на него в гражданском обороте все равно нужно «с оглядкой» на оспоримость. В Англии, например, каждый может внести запись в реестр в отношении недвижимости. Если по истечении 12 лет его никто не оспорил, то право становится «вечным», «неоспоримым». Это и создает стабильность гражданского оборота. Нужно прекратить практику истребования у добросовестного владельца (приобретателя) во всех случаях, а пострадавшей стороне только выплачивать возмещение.
В законе не полностью решен вопрос об ответственности в том случае, если кто-то добросовестно полагался на записи реестра. Например, если сделка по продаже квартиры или дома должна быть аннулирована, а для добросовестного приобретателя данное жилье является единственным, то ему положена однократная компенсация за счет казны РФ, но не более одного миллиона. Пострадавшей стороне придется сначала долго помытарится по судам, выискивая надлежащего компенсатора. Потому что компенсация может быть выплачена только при условии вступления в законную силу решения суда о невозможности получения возмещения от третьих лиц. Например, в случае смерти должника-гражданина или в связи с внесением записи об исключении должника-организации из ЕГРЮЛ. Что делать дальше добросовестному приобретателю с данной компенсацией? Разве сможет он обеспечить себя новым жильем?
Надо отметить, что в законе о недвижимости есть мелкие хитрости. Например, сроки регистрационных действий сокращены, а сроки для приостановки увеличены. Процедуры кадастрового учета и государственной регистрации прав могут быть приостановлены на три месяца по решению государственного регистратора, на шесть месяцев – по инициативе заявителя. Среди оснований для приостановки – непредставление документов, запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам. А основания приостановки потом являются основаниями отказа. Получается, что можно получить отказ на законных основаниях из-за некомпетентности уполномоченного органа. Опять заявитель в проигрыше.
Выписка из ЕГРН с 1 января 2017 г. будет главным документом, подтверждающим право собственности на недвижимость. Стоит помнить, что сведения ЕГРН являются актуальными только на момент их предоставления из реестра. Это важное уточнение в законе о недвижимости, поскольку уже в день выдачи документа сведения, содержащиеся в реестре, могут измениться. То есть при совершении сделки обязательно надо запрашивать выписку о правах и обременениях и сопоставлять периоды получения выписки из ЕГРН с датой подписания договора. Если выписка выдана месяц назад, риск при заключении сделки повышается, потому что в течение короткого времени информация о недвижимости может измениться: на недвижимость может быть наложен арест, заключен договор об ипотеке, заявитель может попасть в процедуру оспаривания его права в судебном порядке.
В России прекращена выдача свидетельств о госрегистрации прав на недвижимость: что изменится
С 15 июля 2016 года в России перестают выдавать свидетельства о госрегистрации прав на недвижимость. Их заменяют выписками из ЕГРП. В чем суть нововведения, что изменится в механизме госрегистрации прав на недвижимое имущество, каковы плюсы и минусы поправок — читайте далее.
Суть прекращения выдачи свидетельств о госрегистрации прав на недвижимость
С 15 июля 2016 года в России вступили в силу изменения в федеральные законы в отношении госрегистрации возникновения и перехода прав на недвижимость. Теперь вместо соответствующих свидетельств (включая повторные) гражданам станут выдавать выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Россияне уже не смогут выбирать между двумя документами, как разрешалось ранее. То есть факт осуществления госрегистрации прав с этого момента будет удостоверяться только выпиской из ЕГРП (бумажной или электронной), передает официальный сайт Росреестра.
Уточняется, что выписка из ЕГРП, форма которой утверждена Минэкономразвития, должна содержать данные, внесенные в ЕГРП:
- о правообладателе,
- объекте недвижимости,
- праве, зарегистрированном в соответствующий день под соответствующим номером,
- о правоустанавливающих документах.
Эти данные являются основаниями для регистрации права на дату, указанную в выписке из ЕГРП как дата выдачи. Причем по закону, только запись о госрегистрации права в ЕГРП выступает в качестве единственного доказательства существования зарегистрированного права.
То есть с 15 июля основным документом, подтверждающим право собственности на недвижимость, стала выписка из ЕГРП, которую можно при любой необходимости заказать в Росреестре.
Что изменилось
В Росреестре обратили внимание, что ранее оформленные свидетельства не нужно менять на выписку из ЕГРП. Все госорганы будут принимать оба документа как равные до полной отмены свидетельств 1 января 2017 года.
Однако специалисты отметили, что свидетельства сообщают о факте регистрации права на дату его выдачи, а выписка — на конкретный момент времени с дополнительной информацией об обременениях типа ареста или ипотеки, а также об отнесении собственности к полной или долевой. Но для подтверждения прав в последующее время, например, в момент покупки или продажи квартиры, придется заказывать новые выписки. Таким образом, выписка на текущую дату — единственный документ с актуальными сведениями об объекте.
То есть у гражданина может иметься свидетельство или выписка с даты регистрации права, но в таком случае документы, несмотря на то, что они бессрочные, лишь декларируют право, но не подтверждают.
Юристы Росреестра пояснили, что единственным доказательством существования зарегистрированного права остается только запись о госрегистрации в реестре. Поэтому никакого риска в замене свидетельства на выписку нет. Тем более, и сейчас при любых сделках собственники обязаны предоставлять выписку из ЕГРП, в дополнение к свидетельству. То есть фактически поправки закрепили сложившуюся практику.
Специалисты называют свидетельства о праве собственности (выписки ЕГРП) «вторичными» документами. Так как самыми важными выступают правоустанавливающие, которые всегда остаются на руках у граждан, именно на их основании признается право собственности. Речь идет о договорах купли-продажи, расписках, актах приема-передачи, завещаниях, дарственных, решениях суда и тому подобных документах, подтверждающих переход или приобретение прав собственности.
По сути, выписки нужны риелторам и покупателям квартир для обеспечения юридической чистоты. Так как Росреестр сам ведет ЕГРП. То есть выписка останется «средством успокоения» и правоподтверждающим документом, а не правоустанавливающим.
При этом с отменой свидетельства процедура регистрации прав остается прежней. Необходимые документы принимают МФЦ, Росреестр, кадастровая палата или сайт госуслуг.
Также сохраняется величина госпошлины и продолжительность оказания услуг. Физлица могут зарегистрировать права в течение 10 рабочих дней за 2 тысячи рублей, юрлица — за 22 тысячи. Однако недвижимость теперь можно оформлять у любого нотариуса.
Согласно поправкам, выписка из ЕГРП требуется под любую сделку с недвижимостью, в том числе для сдачи квартиры в аренду и оформления ипотеки.
Плюсы поправок
Эксперты уточнили, что на сегодняшний день роль свидетельств при сделках с недвижимостью практически сведена к нулю. Поэтому трудностей у россиян при купле-продаже не будет. Изменения нацелены на укрепление гарантии зарегистрированных прав, а также на ликвидацию мошенничества. Так как теперь сведения о собственниках из разных регионов сведут в один реестр, обновляемый оперативно. Смена правообладателя будет отображаться по всей стране, исключая двойные продажи и использование поддельных или украденных свидетельств.
Существенный плюс поправок в том, что любой гражданин в любое время может заказать выписку о своих правах на недвижимость в соответствующих органах.
Нововведние поможет простым россиянам избежать ошибок при сборе информации, например, о покупаемой квартире. Так как не все знают, что свидетельство о регистрации права может быть неактуальным на дату проверки данных.
Минусы
Основным неудобством поправок эксперты рынка называют необходимость заказывать выписку из ЕГРП для каждой сделки, а, значит, тратить на это время. Раньше, например, арендодателям разрешалось иметь только свидетельство о регистрации.
Кроме того, теперь необходимо различать новую и старую выписки из ЕГРП. Несмотря на то, что они имеют одинаковые названия, новая не полностью дублирует старую. В Росреестре прежнюю назвали «дополнительной», новую – «удостоверяющей».
Так, новая удостоверяет регистрацию права собственности, а старая в Росреестре запрашивается дополнительно при купле-продаже недвижимости для актуальности сведений о владельце и объекте. Новая выписка бесплатна, гражданину нужно уплатить только госпошлину.
«Дополнительную» выписку можно заказывать удаленно из любой точки страны. Так как в ней нет информации о правоустанавливающих документах. Такая выписка оформляется за дополнительную плату.
Загрузка...