Я сирота, проживала в приемной семье

Приемная семья

Содержание статьи:

Сегодня в России запущены сотни программ ориентированных на детей сирот. Несмотря на это число детей лишенных родительской заботы не падает. Выходом из такой трагической ситуации может стать приемная семья.

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

+7 (800) 550-38-47 – Россия

+7 (499) 553-09-05 – Москва

+7 (812) 448-61-02 – Санкт-Петербург

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы – это быстро и бесплатно!

Понятие приемной семьи

Приемная семья представляет собой вариант семейного размещения ребенка-сироты или ребенка, родные родители которого были лишены социальными службами родительских прав. Для ее формирования территориальное управление опеки создает акт и договор.

Статус приемной семьи регламентирован статьями Семейного Кодекса РФ 152-155 (глава 21), и сопровождается Федеральным положением (законом) №48 о попечительстве над ребенком сиротой.

Приемные родители – это лица, находящиеся в зарегистрированном браке или одинокие граждане готовые взять на себя ответственность воспитать ребенка, лишенного опеки родных родителей. Ребенок, передающийся на попечение, в юридическом аспекте именуется приемным ребенком.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Новый закон о приемных семьях, принятый весной 2015 года, ввел еще одно новое понятие — профессиональная приемная семья. По этой программе приемные дети направляются в семьи социальных работников.

Какая разница между приемной семьей и опекой?

  1. Требования к родителям в случае оформления приемной семьи более лояльные (если сравнивать с получением статус опекуна).
  2. Оформление документов более сложное, чем опека. Причина – необходимость составления специального договора. Органы опеки могут и отказать претендентам в заключении соглашения, если решат, что главная цель будущих родителей улучшение материального обеспечения.
  3. Приемным родителям государство выплачивает пособие.
  4. В отличие от опеки, возможны контакты ребенка с родными родителями или родственниками.

Основные особенности приемной семьи в сравнении с усыновлением:

  • разный правовой статус приемного ребенка. Усыновление – это формирование полноценной семьи и в юридическом и в социальном плане. Усыновители становятся полноправными его родителями, ребенок получает их фамилию. Приемная семья – это оказание помощи ребенку в воспитании, предполагает сохранность его родной фамилии и связи с близкими;
  • усыновление гораздо сложнее в оформлении;
  • усыновление не предполагает финансовой поддержки в виде ежемесячных государственных выплат пособий.

Дети, передаваемые в приемную семью:

  1. Дети, родителей полностью или частично лишенных родительских прав.
  2. Дети, родителей-инвалидов не способных самостоятельно заботится о своем ребенке.
  3. Ребенок со статусом сироты, без вести пропавших родителей.

Законом определено, что в одной семье не может воспитываться более 8 детей из детского дома.

Формирование приемной семьи

В статье 152 СК РФ строго прописан регламент, по которому реализуется программа попечения. Приемная семья образуется на основании соглашения. Подписывается этот договор родителями-попечителями и представителями ребенка (органы опеки).

Содержание договора по передачи ребенка сироты на воспитание в новую семью установлено статьей 153 СК РФ.

В договоре указываются:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  1. Обязанности родителей. А именно воспитывать ребенка, организовать для него качественные условия для жизни. Осуществлять досуг, уважать, помочь ребенку адаптироваться для жизни вне детского дома.
  2. Обязанности органов опеки. Государственное ведомство призвано контролировать воспитание и содержание ребенка, переданного по приемной программе. В связи с этим, приемная семья имеет право на выплаты в 2017 году: единовременное пособие – 16 350,33 рубля (за каждого ребенка), ежемесячные выплаты (40% от средней заработной платы родителя за последний год), ежемесячные вознаграждения родителям за каждого ребенка, не достигшего 10 лет — 7 857,64 рубля, достигшего 10-летнего возраста 8 756 рублей. Органы опеки так же обязуются обеспечивать и другую социальную поддержку семье (перечень льгот устанавливается индивидуально в зависимости от возможностей региона).
  3. Полная информация о ребенке, его родных родителях.
  4. Срок действия договора.

Расторжение договора попечительства – редкая юридическая практика. Но данные ситуации случаются. Законом подобные случаи регламентированы статьей 153 Семейного кодекса РФ.

Итак, договор о приемной семье разрывается если:

  1. Истек срок действия.
  2. Приемные родители больше не хотят или не могут заботиться о ребенке – проблемы со здоровьем, материальным обеспечением.
  3. Органы опеки пересмотрели свое решение и отказали родителям в попечительстве. Это происходит, если в семье замечены неблагоприятные условия для проживания ребенка.
  4. Одна из сторон подписавших договор нарушила его условия.

Важно: если приемная семья готова взять на попечительство часто болеющего малыша, с нарушениями в развитии или ребенка инвалида, то будущее место проживания должно отвечать жизненным потребностям приемного ребенка.

Опека всегда следует исключительно интересами ребенка. Поэтому если ребенок уже достиг 10-летнего возраста, без его согласия никакой договор подписан не будет. Интересы младших детей представляют органы опеки.

Порядок образования приемной семьи

По этапам распишем, как взять ребенка из детского дома или дома-малютки и создать приемную семью:

  1. Передача обязательного списка документов в территориальный орган опеки.
  2. Сотрудники управления в течении 3-х дней проверят предоставленные документы, занесут информацию в базу данных, проведут осмотр жилищных условий заявителей.
  3. Ожидание решения о назначении или не назначении заявителя приемным родителем занимает около 10 дней со дня подачи документов.
  4. Если вопрос решился положительно, родители получают направление в детские дома для знакомства с ребенком и его личным делом. При необходимости ребенку может быть проведена дополнительная медицинская диагностика.
  5. В случае положительного исхода родители пишут заявление о своих намерениях взять ребенка в семью.
  6. Подготовка акта о передачи ребенка в новую семью.
  7. Подписание договора.
  8. Начисление социальных выплат.

Чтобы начать процедуру оформления приемной семьи необходимо обратится в Управление опеки и попечительства по месту жительства.

Список документов

  • справка с места роботы будущих родителей. В ней должна быть указана должность, средняя заработная плата, дана характеристика;
  • справка о составе семьи;
  • документы на квартиру или дом (находящиеся во владении родителей);
  • справка из полиции подтверждающая отсутствие судимости;
  • справка о состоянии здоровья;
  • свидетельство о заключении брака;
  • автобиография;
  • письменное согласие всех членов семьи заявителя.

Заключение

Определим главные моменты статьи:

  1. Приемные родители – лица, готовые помочь ребенку сироте или ребенку, родители которого лишены родительских прав в воспитании.
  2. Принимая ребенка в семью, родители должны понимать, что он сохранит связь со своими родственниками и свою фамилию.
  3. Процесс оформления приемной семьи сложный, но требования к родителям более лояльные в отличие от процедуры усыновления.
  4. Детям, попавшим в приемную семью и родителям, взявших на себя их воспитание положена материальная помощь со стороны государства в виде пособий.
  5. Прежде чем начать процедуру оформления семья должна оценить свои возможности и не руководствоваться только материальной выгодой. Приемные родители должны стать его помощниками в жизни, образцом для подражания.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по приемным семьям

Вопрос: Мы с мужем являемся приёмными родителями для отказного ребёнка из роддома. Какие льготы приемным семьям полагаются по закону? Алина.

Ответ: Алина, поскольку ребёнок помещён в семью из роддома и является отказным, количество льгот существенно шире, чем при обычном усыновлении. Во-первых, всё питание (до двух лет) и лекарства (до трёх лет) оплачиваются государством. С постановлением суда вы имеете право получить единовременную выплату, а также ежемесячное пособие на ребёнка.

При этом, за ребёнком сохраняются все права: он получает жильё (право на жильё биологических родителей или новое, от государства), бесплатно учится так же, как и дети-сироты. Матери, которая не работает, но воспитывает ребёнка, эти годы включаются в пенсионный стаж.

Сами дети получают большое количество единовременных пособий на различных этапах жизни: при устройстве на работу, при смене учебного заведения. Также сохраняются все виды содержания.

На сегодняшний день, приёмные родители получают 40% от своего средневзвешенного заработка за год, но не менее 3 МРОТ, установленных для региона.

Список законов

Вас так же заинтересуют следующие статьи:

Как получить выплаты детям-сиротам

1. Какие виды социальных выплат положены детям-сиротам?

Специально для детей-сирот предусмотрены следующие виды государственной помощи:

  • единовременная компенсационная выплата по окончании нахождения в связи с достижением возраста 18 лет в приемной семье, при прекращении попечительства (ЕКВ при прекращении попечительства);
  • единовременная денежная выплата детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, устроенным на воспитание в семью, по окончании ими обучения в общеобразовательных учреждениях и при поступлении в учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования или при трудоустройстве (ЕДВ выпускникам);
  • ежемесячная компенсационная выплата на содержание детей лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, состоящим в браке с такими же лицами;
  • социальная пенсия детям в возрасте до 18 лет и лицам старше 18 лет, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше, чем до достижения ими 23 лет, оба родителя которых неизвестны или умерли, а также детям умершей одинокой матери и другим категориям детей . Осиротевшие дети, родители которых известны, имеют также право на фиксированную выплату к страховой пенсии по случаю потери кормильца;
  • ежемесячная компенсационная выплата отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей — несовершеннолетним детям, не имеющим не имеющим права на какой-либо вид пенсионного обеспечения и алименты.

Актуальный размер социальной пенсии можно узнать на сайте Пенсионного фонда России. Актуальный размер других выплат можно узнать на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей или потерявшие одного или обоих родителей в период обучения, могут получить ежемесячную фиксированную денежную компенсацию для оплаты питания, одежды, обуви и мягкого инвентаря. Ее выплатят, если ребенок обучается в образовательной организации Москвы в очной форме. Подробнее о выплате можно узнать в образовательной организации.

Кроме того, если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, воспитывается в семье, усыновители опекуны, попечители, приемные родители или патронатные воспитатели могут оформить дополнительные выплаты.

2. Как оформить единовременную выплату при прекращении попечительства?

Единовременная компенсационная выплата (еще ее называют ЕКВ при прекращении попечительства) положена детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении 18 лет. Обязательное условие: у ребенка должна быть регистрация по месту жительства в Москве.

Если ребенок находится в учреждении для детей-сирот, то заявление на ее выплату подают сотрудники учреждения, в котором находится выпускник.

Ребенок, находящийся под попечительством, воспитывающийся в приемной семье или на патронатном воспитании, должен обратиться с заявлением о назначении выплаты сам. Сделать это нужно в течение 6 месяцев со дня достижения совершеннолетия. Право на выплату определяется на дату регистрации заявления в центре госуслуг «Мои документы», размер — на дату достижения ребенком 18 лет.

Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт ребенка;
  • справка органа опеки и попечительства установленной формы о периоде нахождения под попечительством, в приемной семье, на патронатном воспитании;
  • копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
  • реквизиты банковского счета , открытого на имя ребенка;
  • копия распоряжения об установлении опеки (попечительства);
  • документ, удостоверяющий личность представителя, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя — если заявление подает представитель.

Документы нужно подать в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве. Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня, следующего за днем регистрации заявления в центре госуслуг.

3. Как оформить единовременную денежную выплату выпускникам?

Единовременная денежная выплата (еще ее называют ЕКВ выпускникам) положена устроенным на воспитание в семью детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа. Назначается и выплачивается единовременно самому ребенку при условии, что он:

  • окончил московскую школу и зачислен в организацию профессионального образования или трудоустроился после 1 января 2006 года;
  • стал сиротой или лишился родительского попечения до окончания школы.

Обратиться за выплатой можно в любое время после возникновения права на нее, в том числе до достижения 18 лет. Если ребенок сначала поступил в образовательную организацию, а потом трудоустроился, то он получит и выпплату при поступлении, и выплату при устройстве на работу. Правда, если образовательную организацию он не окончит, из выплаты при трудоустройстве вычтут вылату при поступлении. Если ребенок сначала получит ЕДВ при трудоустройстве, а потом поступит, например в техникум или вуз, выплату за обучение он уже не получит.

Получить ЕДВ при трудоустройстве также могут дети, призванные на военную службу, занятые уходом за ребенком, состоящие на учете в качестве безработных, дети-инвалиды и инвалиды с детства, независимо от факта трудоустройства.

Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • справка органа опеки и попечительства установленной формы о периоде нахождения под попечительством, в приемной семье, на патронатном воспитании;
  • аттестат о получении основного общего или среднего (полного) общего образования (либо его копия, заверенная нотариально или образовательной организацией, в которой находится подлинник);
  • справка о зачислении в организацию начального, среднего или высшего профессионального образования;
  • трудовая книжка (или ее копия, заверенная работодателем);
  • один из документов, подтверждающих, что выпускник не обучается и не работает по уважительной причине (справка военкомата, свидетельство о рождении ребенка, справка органа государственной службы занятости, заключение бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) об инвалидности);
  • документ, удостоверяющий личность представителя, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя — если заявление подает представитель.

Для оформления выплаты обратитесь в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве. Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня, следующего за днем регистрации заявления в центре госуслуг.

4. Как оформить выплату детям обучающихся детей-сирот?

Ежемесячная компенсационная выплата на содержание детей лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, состоящим в браке с такими же лицами, назначается на каждого рожденного после 1 января 2006 года ребенка.

Выплату можно получить при соблюдении условий:

  • у родителей (или одного из них) и ребенка, на которого назначается ежемесячная компенсация, должна быть регистрация по месту жительства в городе Москве (независимо от гражданства);
  • брак между родителями должен быть зарегистрирован в установленном порядке*;
  • оба родителя должны быть отнесены к категории детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
  • оба родителя должны учиться по очной форме в государственном образовательном учреждении.
Читайте также:  Что является основанием для входа в частный дом сотрудникам опеки?

Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:

  • заявление;
  • паспорта обоих родителей;
  • свидетельство о рождении ребенка или документ, подтверждающий факт рождения и регистрацию по месту жительства в Москве;
  • свидетельство о заключении брака;
  • справка из государственного образовательного учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования об учебе по очной форме единственного или обоих родителей и о дате окончания обучения;
  • документ , подтверждающий факт отсутствия второго родителя;
  • документ, удостоверяющий личность представителя, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя — если заявление подает представитель.

Для оформления выплаты обратитесь в центр госуслуг «Мои документы». Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 календарных дней со дня приема всех необходимых документов.

Ежемесячная компенсация назначается также в случае расторжения брака между такими родителями, смерти одного из супругов, рождения ребенка одинокой матерью.

5. Как оформить социальную пенсию для детей-сирот?

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут претендовать на:

  • социальную пенсию по случаю потери кормильца ;
  • социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны .

Для оформления пенсии понадобятся следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств (например, документ об обучении (очная форма) по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность);
  • свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения об обоих родителях, или документ органа записи актов гражданского состояния, содержащий такие сведения.

Более подробный список документов доступен на сайте Пенсионного фонда России (ПФР).

Обратиться за назначением пенсии можно в любое время после возникновения права на нее.

За оформлением пенсии можно обратиться:

6. Как оформить выплату детям, оставшимся без попечения родителей?

Ежемесячная компенсационная выплата отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей, назначается детям, не имеющим права на какой-либо вид пенсионного обеспечения и алименты. К ним относятся дети, переданные на воспитание государству:

  • дети, родители (единственный родитель) которых дали согласие на усыновление (удочерение) ребенка;
  • найденные (подкинутые) или заблудившиеся (в соответствии с документом об обнаружении ребенка, выданным органом внутренних дел или органом опеки и попечительства);
  • оставленные в родильном доме (отделении) или другой медицинской организации (в соответствии с актом об оставлении ребенка, выданным медицинской организацией).

Какая форма опеки установлена над ребенком — неважно. Главное, чтобы дети проживали в Москве . Выплата назначается детям до достижения ими возраста 18 лет. Дети, которым назначена ежемесячная компенсационная выплата, сохраняют право на ее получение даже в случае их усыновления.

Выплата назначается на основании заявления, поданного законным представителем ребенка. Ребенок, достигший возраста 14 лет и получивший паспорт, вправе с согласия законного представителя обратиться за назначением ежемесячной компенсационной выплаты самостоятельно.

Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:

  • заявление, поданное законным представителем несовершеннолетнего;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документ, подтверждающий утрату ребенком родительского попечения (заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка;
  • документ об обнаружении ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства; акт об оставлении ребенка, выданный медицинской организацией);
  • документ, содержащий сведения о месте жительства (пребывания) ребенка;
  • документ о неполучении ребенком алиментов, выданный уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа или организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • документ о неполучении ребенком пенсии, выданный органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства (пребывания) ребенка;
  • документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка, и документ, подтверждающий его полномочия;
  • договор об открытии номинального счета, сведения о номере номинального счета и реквизитах кредитной организации, в которой открыт номинальный счет;
  • если родители (единственный родитель) ребенка впоследствии были лишены родительских прав — решение суда о лишении родителей (единственного родителя) ребенка родительских прав; если судом на родителей (единственного родителя) возложена обязанность уплаты алиментов — документ о невозможности исполнения решения суда о взыскании алиментов (решение суда о приостановлении исполнительного производства либо постановление судебного пристава-исполнителя).

Подавать документы нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства ребенка. Заявление рассматривается в срок не позднее 10 рабочих дней со дня приема всех необходимых документов.

«Диагноз – необучаемый». Сирота выздоровел в приемной семье

«Все началось с того, что моя одинокая подруга решила усыновить малыша. В интернете нашла сайт дома ребенка, созданный приемными родителями. Среди множества фотографий детей мне сразу приглянулся хорошенький двухлетний блондин со шкодливыми глазенками. Тогда подумала: «Вот какого сына я бы захотела, приди мне в голову бредовая идея взять на воспитание сироту», — вспоминает приемная мама Ольга Батурина.

Ольга признается: тогда не была готова к усыновлению. Ее родной сын Артем заканчивал школу и она мечтала о том времени, когда он поступит в институт, снимет квартиру, и ее родительские хлопоты станут попроще. Ольга сможет пожить для себя: продолжит карьеру, займется устройством личной жизни, начнет путешествовать.

«Около двух лет я периодически заглядывала на сайт того дома ребенка и видела, как фотографии Олежки сменялись по мере его взросления. Он становился все симпатичнее, а родители ему так и не находились. Приемные мамы, посещающие сайт, писали много хорошего об Олеге, что он любопытный и веселый, ищет внимания взрослых. Но никто из них не решался усыновить мальчика: отпугивали проблемы со здоровьем. «Может, мне его взять?», — ляпнула я как-то той подруге, что показала мне сайт. Она тут же связалась с его создателями. Договорилась, чтобы убрали фотографии Олега — мама нашлась», — говорит Ольга Батурина.

Документы для опеки Ольга собирала срочно. Спешила потому, что ее Олежку «передержали» в доме ребенка. В любой момент 4-летнего мальчика могли отправить в детдом. Спустя два месяца Ольге выдали заключение о возможности быть опекуном. С этим направлением будущая приемная мама пошла на первую встречу с Олегом.

«Он и агрессивный, и необучаемый, и неуправляемый»

«Как же меня отговаривал от него персонал! Плохое здоровье, по их словам, только вершина айсберга тех проблем, которые обязательно возникнут у меня с этим ребенком. Он и агрессивный, и необучаемый, и неуправляемый. Как оказалось, Олега собирались отправлять в интернат для умственно отсталых детей. «Таких неполноценных берут только в приемные семьи ради денег. Он никогда не сможет учиться в обычной школе, убеждали меня. «Посмотрите, сколько у нас более развитых симпатичных малышей».

Когда я, наконец, увидела своего будущего сына «живьем» — растеряла последние крохи оптимизма. Вместо белокурого ангелочка с фотографий ко мне подвели нечто красное и опухшее, с крохотными щелочками глаз и покрытыми расчесанной коростой ручонками. У мальчика обострился атопический дерматит, до которого никому не было дела. Возвращалась я со встречи с мыслью, что не возьму этого ребенка», — вспоминает Ольга Батурина.

На следующий день Ольга снова поехала в дом ребенка, чтобы присмотреться к другим детям. Ее увидел Олежка и кинулся навстречу с криком: «Это ко мне!». «У него взгляд был как у больного зверя — столько тоски и надежды на свой единственный шанс. В общем, ребенка с такими глазами я уже бросить не смогла. Много советовалась со знакомыми приемными родителями, разговаривала с логопедом дома ребенка, и поняла, что все не так безнадежно, как описывают сотрудники учреждения», — говорит приемная мама.

Покинув стены детского дома, Олег начал быстро меняться. Почти не говорящий ребенок через пару месяцев болтал без умолку, новую информацию схватывал на лету. И всегда был в отличном настроении. Никакой агрессии и истерик.

Первое время Ольга не могла оставить приемного сына одного ни на минуту. Он постоянно включал-выключал свет, телевизор, плиту. Разбирал пульты и замки, залезал с ногами в холодильник, сбрасывал вещи с балкона — словом, портил все, что попадалось под руку. На улице приемный сын ощупывал незнакомых людей, хватал все в магазине. «Понятно, что это было детское любопытство ребенка, четыре года прожившего за забором под строгим надзором, — но объяснять это каждому я же не могла. И сгорала от стыда», — вспоминает приемная мама.

А еще Олег не понимал, что в семье, как и в доме ребенка, существуют правила и запреты. «Эх ты, мама, мама, я думал, у нас любовь. », — заявил Олег, когда Ольга отказалась купить шоколадку.

— Несмотря на бытовые трудности, я получала и получаю от сына огромную эмоциональную отдачу. Благодаря положительным эмоциям весь негатив, конечно же, отходит на второй план, — рассказывает Ольга Батурина.

Чтобы наверстать упущения в развитии премного сына, Ольга наняла преподавателей, логопедов, дефектологов. Развивающие занятия отняли много сил и времени. Но результат налицо: второй класс обычной школы Олег закончил почти на отлично: с двумя четверками. «Учеба дается сыну нелегко, зато как он работает руками — загляденье. На даче первый огородник. Дома — помощник. Увлекается машинками на пультах, электронными конструкторами. Недавно сам собрал по схеме радиоприемник. В свои 10 лет чинит технику, которую не способен починить мой взрослый сын. Творческая личность — успешно занимается в театральной студии. Вспоминая начало нашей совместной жизни, удивляюсь тому, как изменился мой сын», — продолжает приемная мама.

По признанию Ольги, театральный талант Олега уже оценили местные жители. У мальчика появились свои поклонники и поклонницы. А преподаватели прочат ему успешную актерскую карьеру. Ольга вспоминает, как занимаясь в театральной студии, Олег разрыдался во время репетиции песни «День Победы», перепугав преподавателей. На их вопрос: «Что случилось?», ответил: «Войну вспомнил». Преподаватели были удивлены, и пообещали всем детям, которые будут петь с таким же чувством, как Олег, купить мороженое после выступления. У мальчика есть награды и грамоты за выступления студии на различных городских мероприятиях.

Вложенные в ребенка усилия обязательно воздадутся сторицей

По словам Ольги, ее решение взять Олега не сразу поняли самые близкие: родной сын Артем и мама. Появление младшего приемного брата стало одной из причин, по которой после второго курса института Артем ушел в армию. А Ольгиной маме потребовалось около двух лет, прежде чем она приняла приемного внука и полюбила его так же, как родного. Как признается приемная мама, с появлением Олега в ее жизни произошло то, чего она боялась: жизнь развернулась на 180 градусов. Из-за плохого здоровья приемного сына, ей пришлось оставить работу в Москве и перебраться с Олегом на юг, к морю. Теперь там они проводят значительную часть года. «Я живу возле моря, занимаюсь удаленно любимой работой, имею много свободного времени для себя и для семьи. И очень рада, что моя жизнь сложилась именно так. Мой опыт приемного материнства невелик, но он показал мне, что вложенные в ребенка усилия обязательно воздадутся сторицей. Надо быть готовым к трудностям и, главное, к борьбе с ними до победного конца. Поверьте, счастливый смех ребенка, которому с рождения была уготована незавидная участь, того стоит», — говорит Ольга Батурина.

Кстати, в мыслях у Оли взять еще одного приемного сына. Она уверена, что Олег станет отличным братом. А сам Олег мечтает выдать маму замуж, чтобы получить вдобавок к любящей маме такого же папу.

«Чужие» дети: сирот из регионов лишают московских выплат?

Московские семьи, где под опекой воспитываются дети из других регионов РФ, бьют тревогу. Действительно ли москвичам нельзя больше брать немосковских детей , и срежут ли пособия?

Фото с сайта ru.pinterest.com

Мальчик, снятый с учета

В последнее время органы опеки и попечительства Москвы отправляют личное дело ребенка в тот регион, откуда ребенок прибыл под опеку и где он был зарегистрирован.

Приемная мама Мария А. (она попросила не указывать свою фамилию) попала именно в такую ситуацию. Она приняла под безвозмездную опеку (то есть ей не полагается опекунского вознаграждения) 14-летнего подростка Сергея Я., который находился в региональном детском доме. В Москве, в квартире опекунов, у него временная регистрация до 18 лет. И пока мальчик не получает выплат, которые нужны на его содержание, — его родителям в них отказали.

«Моего ребенка сняли с учета в органах опеки района Южное Бутово, — рассказывает Мария. – Его личное дело было отправлено в органы опеки Кемерова, где находится детский дом, откуда я его в декабре 2015 года забрала».

1 декабря в региональной опеке Мария получила постановление об опеке, стала опекуном. 8 декабря она поставила Сергея на учет в ООП Южного Бутова. Но 9 февраля ребенок был снят с учета. Органы опеки уведомили родителей, что отныне контроль за мальчиком должны осуществлять кемеровские органы опеки. Соответственно и выплаты на содержание сына Марии А. должны начислять в Кемерово.

В московских выплатах Сергею Я. было отказано еще 31 декабря. Все отказы ссылаются на Закон Москвы № 87 от 15 декабря 2004 года, где в первой же статье сказано, что выплаты назначаются детям под опекой в Москве, «местом жительства которых является город Москва». Тут снова возникает вопрос о трактовке места жительства.

Мария написала в Департамент соцзащиты Москвы жалобу на отказ в выплатах, откуда ей пришел ответ – но не о том: ей сообщили, что она не имеет права создавать приемную семью, потому что ее сын был взят под опеку в региональном детском доме. «Это меня так знакомили с законодательством Москвы, то есть ответа по существу моих претензий мне так и не дали. Дело в том, что я и не собиралась изначально заключать договор о приемной семье, я уже опекун для Сергея. Мне нужно было добиться выплат только на его содержание, которые положены ему по праву», – поясняет Мария.

Сейчас личное дело Сергея Я. находится в Кемерово, где у органов опеки нет основания ставить мальчика на учет – он уже не является воспитанником кемеровского детского дома, выбыл оттуда по месту жительства своего официального представительства, то есть опекуна.

Все должны быть прописаны в одном месте

Все дело в том, что 23 декабря 2015 года Правительство Москвы приняло постановление №932-ПП. Фактически оно ставит материальную поддержку приемных семей, где воспитываются дети под опекой, в зависимость от места проживания.

Есть два вида выплат для семьи, взявшей ребенка:
1) на содержание ребенка
2) вознаграждение опекуну.
По умолчанию обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. В этом случае осуществляется только выплата на содержание ребенка.Однако органы опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного (например, когда ребенок – инвалид, требует повышенной заботы и средств для своего развития, лечения), вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. В этом случае выплачивается и вознаграждение опекуну.В Москве выплаты существенно выше, чем в регионах. Так, если в Кемерово на содержание ребенка предусмотрено 6000 руб. в мес, то в Москве выплата — от 15 000 до 25 000, в зависимости от возраста ребенка и наличия инвалидности.

Читайте также:  Может ли бабушка взять опекунство над ребенком, если родители работают в другом городе?

До постановления основным требованием для получения московского опекунского вознаграждения было наличие постоянной регистрации в Москве у опекунов ребенка и заключение договора о приемной семье с московскими органами опеки и попечительства (при этом акт о назначении опекуном мог быть выпущен органами опеки по месту «происхождения» ребенка, например, в другом регионе).

Теперь, исходя из постановления, постоянная регистрация в Москве должны быть не только у приемных родителей, но и у ребенка, взятого под опеку.

Кроме того, отныне невозможно будет заключить договор о приемной семье с органами опеки и попечительства в Москве, если ребенок прибыл из другого региона.

«Согласно постановлению №932-ПП с декабря 2015 года Москва заключает договора о создании приемной семьи (с назначением вознаграждения приемным родителями) только при соблюдении двух условий:

1) приемные родители имеют постоянную регистрацию в г. Москве,

2) на момент передачи в приемную семью ребенок либо имел постоянную регистрацию в Москве, либо воспитывался в столичных организациях для детей-сирот», — поясняет юрист Ольга Митирева.

«В отношении выплат на содержание подопечных в г. Москве ситуация несколько иная: ребенок может быть принят под опеку из другого субъекта РФ, но для назначения выплат на содержание ему должна быть оформлена постоянная регистрация в Москве. То есть ребенок может быть из региона (но вот насколько родители готовы оформлять именно постоянную регистрацию для подопечного?)», — комментирует ситуацию Ольга.

Ольга Митирева полагает, что подобные перемены стали возможны после того, как с января 2014 года законодательно было изменено понимание словосочетания «место жительства».

Если до этого под местом жительства понималось место, где гражданин России «постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации», то теперь к этому перечню прибавилось — «и в которых он зарегистрирован по месту жительства». (Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»)

«Новое определение “места жительства” привело к тому, что с 1 января 2014 года субъекты РФ получили законное (хотя, возможно, и антиконституционное) право обусловить назначение выплат детям-сиротам и замещающим родителям — включая выплаты на содержание подопечных детей и/или вознаграждение приемным родителям — наличием у подопечного ребенка и/или у замещающих родителей постоянной регистрации в соответствующем регионе», — делает вывод юрист.

Редакция получила письмо от читательницы-опекуна. Она пишет, что ее сын-инвалид, которого она взяла под опеку 11 месяцев назад, не может быть у нее прописан постоянно. Хотя она его готова прописать, потому что он сможет быть самостоятельным после 18 лет и к своим родственникам в регион не вернется.
Но мама пояснила, что, когда ей пришло уведомление о том, что мальчика необходимо зарегистрировать в 30-дневний срок, в паспортном столе регистрировать его постоянно отказались. Опека подтвердила правомочность этого отказа тем, что опекаемые дети могут быть зарегистрированы у опекунов только до 18 лет.
Об этом говорит Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) «Об утверждении административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».
Пункт 119-й этого приказа гласит: «Дети, оставшиеся без попечения родителей, регистрируются по месту пребывания в …жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, занимаемых семьей опекуна (попечителя) …в порядке, установленном Регламентом».
Таким образом, ребенок должен быть зарегистрирован по месту жительства опекуна на время нахождения под опекой. Регистрация подопечного ребенка оформляется по форме № 1 («по месту пребывания»).

Урежут ли выплаты тем, кто уже воспитывает?

Один из опекунов рассказал нашему корреспонденту, что почти у всех детей-сирот, воспитывающихся у опекунов, регистрация временная. Если оформить постоянную прописку, то дети могут лишиться жилья от государства, которое им положено по достижении 18-летнего возраста.

«Пока непонятно, будут ли осуществляться выплаты тем семьям, где уже воспитываются дети под опекой, живущие по временной регистрации. Кроме того, есть опасения, что и другие регионы теперь вслед за Москвой начнут с себя скидывать свои социальные обязательства», — переживает приемный отец.

Екатерина Аруцева, мама пятерых детей, двое из которых — приемные, причем с инвалидностью и без постоянной регистрации в Москве, тоже встревожена:

— Я еще год назад стала бить в колокола. У моего приемного сына в Москве тоже регистрация временная. В одном реабилитационном центре нам отказали в бесплатной реабилитации именно по этой причине. Но появляется вопрос: где же сыну реабилитироваться? В том городе, откуда я его привезла? Это нереально. Приходится собирать деньги на платную реабилитацию.

При этом среди инспекторов московской опеки пока нет единодушия по поводу пособий. Одних приемных родителей предупредили, что возможны урезания выплат опекунского вознаграждения в связи с новым постановлением. Других их инспекторы убеждают в обратном: те приемные семьи, что уже воспитывают ребенка из другого региона без постоянной регистрации, не лишатся опекунского вознаграждения.

Место жительства ребенка — дом родителей

Ситуацию комментирует адвокат Антон Жаров, руководитель «Команды адвоката Жарова»:

— Важно помнить, что логика закона такова: если мы говорим об опеке и попечительстве, то обращаемся к Семейному кодексу. Если в нем что-то нам неясно, мы обращаемся к гражданскому праву. Об этом прямо говорится в 5-й статье Семейного кодекса.

Адвокат Антон Жаров. Фото с сайта thewallmagazine.ru

Все вопросы о льготах и выплатах формируются по месту жительства. Что является местом жительства? По Гражданскому кодексу, статья 20: «Место, где человек постоянно или преимущественно проживает». Место жительства подопечного там определено: «Местом жительства… граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов».

О том же говорит нам и Семейный кодекс, статья 148, пункт 1: «Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание».

Но чиновники ссылаются на федеральный закон от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В статье 2 этого закона говорится, что место жительства гражданина — «жилой дом, квартира, комната , в которых он зарегистрирован по месту жительства».

Но этот закон был принят для решения совсем другого вопроса, а именно, вопроса регистрации по месту жительства. Не определения такого места, а именно процесса регистрации в таком месте жительства. В том же законе, в статье 3 мы читаем: «Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации». И массовая судебная практика говорит нам, что право гражданина не может не быть реализовано в зависимости от его прописки.

Например, во времена Лужкова был придуман сбор для регистрации для иногородних — сто минимальных окладов. Он был признан незаконным. Все попытки привязать права и обязанности людей к месту регистрации пресекались.

Что делать?

Адвокат Антон Жаров:

Первое. Нужно понять, что никто, кроме вас, права ребенка и ваши не защитит. Никто другой этого не сделает. Нужно идти в суд.

Второе. С органами опеки нужно общаться письменно. Все заявления можно подавать в свободной форме: например, чтобы поставить на учет ребенка, назначить выплаты, принять дело к рассмотрению. В конце нужно написать юридическую фразу, которая действует безотказно: «Прошу ответить мне по существу всех поставленных в заявлении вопросов в установленном законом порядке и сроки письменно по такому-то адресу». И дальше спокойно ждать. После этого вам дадут письменный ответ. С ним вы и пойдете в суд.

Третье. Ситуация рано или поздно будет решена в вашу пользу, потому что суд судит по кодексам, по законам, а не по постановлениям тех или иных субъектов Российской Федерации.

Долго ли будет идти суд? Опекуна это вообще не должно волновать. Дело в том, что если он привез ребенка из города N в Москву, то у него уже есть постановление об опеке. Он законный представитель ребенка, никто его не отберет. Выплат, правда, все это время не будет, но когда суд закончится, их компенсируют.

Также опекуна не должно волновать и то, что личное дело ребенка, который находится под опекой, никак не могут решить, где оставить, две опеки. Это тоже не проблемы опекуна. Личное дело ребенка и местонахождение этого личного дела — вопрос контроля за вами и дело органа опеки.

Для ребенка с инвалидностью усыновление в столицу — спасение

Приемная многодетная мама Екатерина Аруцева, размышляя о создавшейся ситуации, говорит:

— Когда я брала детей под опеку, то знала: государство поможет мне их поднять. И была морально готова к тому, чтобы взять еще ребенка. Но теперь вряд ли решусь на это, потому что мне, как москвичке, придется искать ребенка только в Москве. В том регионе, откуда я взяла своего сына, много детей-инвалидов, которых могли бы усыновить москвичи. В столице больше возможности для реабилитации. Там, откуда мой сын, дети с заболеваниями, скорее всего, так и будут оставаться в детских учреждениях.

Такими же соображениями руководствуются авторы петиции, которая была несколько недель назад размещена на портале Change.org. Она призывает органы власти отменить постановление №932-ПП и разрешить оформлять приемные семьи москвичам с детьми из регионов.

«Не секрет, что большинство деток в сиротских учреждениях — это больные дети, дети-инвалиды, которые нуждаются в специалистах и квалифицированном лечении. На это нужны реальные средства и большое количество времени приемного родителя, — говорится в петиции. — Именно в приемные семьи берут подростков, детей у которых родители в местах лишения свободы, ограничены в правах. Одним словом, берут тех, кто под «усыновление» не подходит. Именно москвичи берут таких деток с регионов: везут, лечат, воспитывают, адаптируют и дают достойное образование. Далеко не каждая приемная мама имеет возможность где то работать, и ее зарплата приемного родителя — это единственный источник доходов».

Петиция адресована Московской городской думе, уполномоченным по правам детей России и Москвы Павлу Астахову и Евгению Бунимовичу. Ее подписали около 1700 человек.

К решению проблемы подключилась и Общественная палата РФ. В марте в ОП планируют провести слушания по проблемам приемных семей. Об этом сообщила член комиссии ОП по поддержке семьи, детей и материнства Юлия Зимова.

Портал Милосердие.ru продолжит разбираться в ситуации. Мы сделали запрос о сложившейся ситуации в Министерство образования, которому подчиняются органы опеки.

Как получить выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям

1. Какие социальные выплаты могут получить усыновители, опекуны, приемные родители?

И усыновители, и опекуны, и приемные родители могут оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Только для усыновителей действуют следующие виды выплат:

Опекуны (попечители) и приемные родители имеют право на следующие виды материальной поддержки:

  • денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью (на патронатное воспитание);
  • ежемесячную компенсационную выплату или возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный или дети, переданные в приемную семью, на патронатное воспитание.

Только приемные родители могут оформить:

Кроме того, усыновители, опекуны, попечители и приемные родители могут получить многие из выплат, которые получают родители при рождении детей. Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, инвалид, законный представитель ребенка также может рассчитывать на выплаты семьям с детьми-инвалидами. Усыновители, опекуны, попечители и приемные родители при необходимости также могут получать поддержку малообеспеченным семьям.

Сами дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, как достигшие совершеннолетия, так и нет, могут рассчитывать на социальную пенсию и ряд других выплат.

2. Как оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью?

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается одному из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей при условии, что он обратился в с заявлением в органы соцзащиты в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства).

Для оформления пособия понадобятся:

  • заявление о назначении пособия;
  • паспорт(а) усыновителя(ей) (опекуна(ов), попечителя(ей), приемного(ых) родителя(ей);
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документы, подтверждающие родственные отношения детей (для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер)*;
  • документы, подтверждающие наличие у усыновленного ребенка инвалидности (при усыновлении ребенка-инвалида)*;
  • документ о передаче ребенка на воспитание в семью;
  • документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
  • копии документов , подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей, — для опекунов (попечителей) и приемных родителей.

Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства усыновителя, опекуна или попечителя. Пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами.

Усыновители могут не представлять эти документы, если информация о наличии инвалидности ребенка (детей) или родства между усыновленными детьми содержится в решении суда об усыновлении.

3. Как оформить компенсацию на возмещение расходов в связи с усыновлением?

Компенсация на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, назначается одному из усыновителей при обращении в течение 12 месяцев со дня усыновления ребенка.

Для оформления выплаты понадобятся:

  • заявление;
  • паспорт, вид на жительство либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, подтверждающий место жительства и принадлежность к гражданству;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • вступившее в законную силу решение суда об усыновлении;
  • свидетельство об усыновлении;
  • справка органов опеки и попечительства о том, что ребенок до усыновления относился к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие.
Читайте также:  Можно ли родной совершеннолетней сестре посещать собрания вместо опекуна?

Выплата положена гражданам России, инсотранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим постоянную регистрацию на территории России, но усыновившим ребенка в Москве.

Усыновителям, живущим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Усыновителям, имеющим место жительства за пределами Москвы — в отдел социальной защиты населения по месту усыновления ребенка.

Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.

4. Как оформить ежемесячную выплату усыновившим ребенка?

Усыновитель может оформить ежемесячную компенсационную выплату, если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, усыновлен в Москве после 1 января 2009 года. Сам усыновитель при этом не обязательно должен быть москвичом, достаточно регистрации по месту жительства на территории России.

Обратиться за выплатой нужно в течение 12 месяцев с даты усыновления ребенка. Если усыновитель обратится за выплатой по истечении этого срока, она будет назвачена не с месяца усыновления, а только за 12 месяцев, предшествующих обращению. Выплачивается до достижения ребенком 18 лет, если не не наступят обстоятельства, при которых выплата прекращается .

Для оформления выплаты понадобятся:

  • заявление;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • паспорт супруга (при усыновлении ребенка обоими супругами);
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу (с отметкой о вступлении);
  • свидетельство об усыновлении ребенка;
  • единый жилищный документ либо справка жилищных органов или органов местного самоуправления, подтверждающая место жительства ребенка с усыновителем;
  • документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
  • документ, подтверждающий дату прекращения нахождения ребенка на полном государственном обеспечении либо дату прекращения выплаты денежных средств на содержание данного ребенка опекуну (попечителю), приемному родителю;
  • справка отдела соцзащиты Москвы по месту жительства супруга о неполучении им этой выплаты (при усыновлении ребенка обоими супругами);
  • справка органа опеки и попечительства другого субъекта Российской Федерации о прекращении ежемесячной выплаты в связи с усыновлением.

Усыновителям, проживающим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Тем, кто проживает за пределами города, — в отдел соцзащиты по месту усыновления ребенка.

Заявление должно быть рассмотрено в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления всех документов.

После того как выплата будет назначена, усыновитель каждый год, не позднее 1 декабря, должен представлять в отдел социальной защиты, который выплачивает средства, документ, подтверждающий совместное проживание с ребенком. По желанию усыновителей, которые постоянно проживают в Москве, единый жилищный документ органы социальной защиты могут запрашивать самостоятельно.

5. Как получить средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью?

На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекунам (попечителям) и приемным родителям (патронатным воспитателям), имеющим место жительства в Москве, ежемесячно выплачиваются денежные средства на питание, одежду, обувь, предметы личной гигиены, игрушки книги и так далее.

Денежные средства выплачиваются до достижения подопечными возраста 18 лет, включая месяц их рождения. Если подопечный ребенок после достижения возраста 18 лет продолжает обучаться в школе, выплата денежных средств продлевается до окончания обучения в общеобразовательном учреждении, включая период до 1 сентября года выпуска.

Опекунам (попечителям) для получения выплаты нужно написать заявление и предоставить:

  • документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя, приемного родителя, патронатного воспитателя);
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • распоряжение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) / копия договора о приемной семье, патронатном воспитании;
  • распоряжение органа опеки и попечительства о назначении денежных средств;
  • справка с места жительства ребенка о совместном проживании с опекуном (попечителем) либо ее копия, заверенная органом опеки и попечительства. При регистрации опекуна и ребенка по разным адресам — справка органа опеки и попечительства о совместном проживании;
  • на ребенка, достигшего 18 лет, продолжающего обучаться в школе, — распоряжение органа опеки и попечительства о продлении выплаты денежных средств на содержание ребенка (при наличии соответствующего заявления бывшего попечителя (приемного родителя) и справки из школы о продолжении обучения и дате окончания обучения);
  • копию договора об открытии номинального счета для перечисления денежных средств на содержание подопечного ребенка;
  • сведения о номере номинального счета и реквизитах кредитной организации, в которой открыт номинальный счет, для перечисления денежных средств на содержание подопечного ребенка;
  • копию справки медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом (в случае передачи на воспитание ребенка-инвалида).

Для получения выплаты приемным родителям (патронатным воспитателям), заключившим договор о приемной семье, нужно написать заявление и предоставить:

  • копию договора об открытии номинального счета, сведения о номере номинального счета и реквизитах кредитной организации, в которой открыт номинальный счет, для перечисления денежных средств на содержание подопечного ребенка;
  • дополнительные документы (если их не окажется в распоряжении органа социальной защиты).

Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства опекуна (попечителя) или приемного родителя (патронатного воспитателя).

6. Как оформить ежемесячную компенсационную выплату или возмещение расходов за коммунальные услуги?

Опекуны (попечители) имеют право на ежемесячную компенсацию за коммунальные услуги и телефон при условии проживания подопечного на жилой площади опекуна (попечителя) в Москве.

Приемные родители, в семье которых воспитывается трое и более детей, имеют право на возмещение фактически понесенных расходов на оплату жилого помещения, в котором фактически проживают дети, переданные в приемную семью, и расходов на оплату телефона (за исключением услуг междугородней и международной связи).

Для оформления возмещения расходов понадобятся следующие документы:

  • документы, подтверждающие факт проживания приемных родителей и приемных детей (опекуна и подопечного) на данной жилой площади;
  • единый платежный документ, счет (квитанция) и тому подобное с отметками об оплате — для подтверждения понесенных расходов по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и телефона.

Опекун (попечитель) должен дополнительно представить:

  • документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя);
  • копию свидетельства о рождении подопечного;
  • распоряжение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства);
  • документ, подтверждающий факт совместного проживания опекуна (попечителя) вместе с подопечным на своей жилой площади (документ, выданный жилищными организациями, уполномоченными органами в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу в городе Москве, акт обследования по месту жительства опекуна (попечителя), проведенного в установленном порядке организациями социальной защиты населения города Москвы);
  • справку об обучении ребенка старше 16 лет в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования.

Обращаться нужно в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве. Выплата назначается с того месяца, в котором над ребенком была установлена опека. Если ребенок начал проживать совместно с опекуном, попечителем или приемным родителем позже — с месяца, в котором началось совместное проживание. Если с такого момента прошло более полугода, и вы обращаетесь за выплатой, вам компенсируют средства только за 6 предшествующих месяцев. Выплачивается до совершеннолетия подопечного.

7. Как оформить ежемесячное вознаграждение приемным родителям?

Ежемесячное вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям назначается в том случае, если и приемные родители и ребенок имеют Под детьми, имеющими место жительства в Москве, понимаются также дети, не имеющие места жительства в Москве, но находящиеся в ее организациях для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.

“>место жительства в Москве .

Назначается со дня заключения договора о приемной семье, патронатном воспитании и выплачивается в течение срока действия договора.

Для оформления вознаграждения вам понадобятся:

  • копия договора о приемной семье, патронатном воспитании;
  • копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность приемного родителя (родителей), патронатного воспитателя;
  • копия свидетельства о рождении ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью (на патронатное воспитание);
  • сведения о реквизитах счета, открытого приемным родителем (каждым), патронатным воспитателем, на который будет осуществляться перечисление ежемесячного вознаграждения;
  • копия справки государственного учреждения медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом (если ребенок имеет инвалидность);
  • копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого приемного родителя, патронатного воспитателя;
  • свидетельство (уведомление налогового органа) о присвоении ИНН.

Подавать документы нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства приемного родителя (приемных родителей), патронатного воспитателя.

Подросток-сирота: с чем предстоит столкнуться приемным родителям

Считается, что взять на воспитание ребенка старше 10 лет — это «высший пилотаж» для приемного родителя. Не каждый решится принять уже практически полностью сформировавшегося человека, со сложившимся характером и зачастую очень травматичным жизненным опытом. Да и сам по себе подростковый возраст — непростое время для любого человека. Помочь потенциальным мамам и папам, которых не пугают трудности, готовы в Школе приемных родителей Центра «Детство». Здесь для них предусмотрен дополнительный обучающий модуль.

РЕБЕНОК С НЕПРОСТЫМ ПРОШЛЫМ

«Причины, по которым человек решает принять в семью подростка, разнообразны , — рассказывает директор Центра „Детство“ Татьяна Сапожникова. — Во-первых, на такой шаг идут кровные родственники ребят, оставшихся без попечения родителей. Но даже они нуждаются в специальной подготовке: как минимум, их нужно научить, как помочь ребенку справиться с травмой потери, как конструктивно строить отношения с детьми в пубертатный период. А порой родственникам приходится преодолевать и последствия педагогической запущенности, решать психологические, медицинские проблемы ребенка. Во-вторых, подростков берут в семьи люди, не связанные с ними кровными узами. Главный мотив такого поступка — желание помочь детям. Тут тоже нужна специальная подготовка. Грамотный приемный родитель должен быть подкован в юридических, психологических, медицинских, педагогических вопросах. Конечно, какие-то знания приходят только на практике, но необходимым азам обучают у нас в ШПР».

Подросток-сирота — это практически взрослый человек, со своим сформировавшимся взглядом на жизнь и с непростым прошлым. Случается всякое: разлука с родителями, жизнь в асоциальной среде, жестокое обращение, возврат из приемной семьи, которая не сумела справиться с ребенком, нарушение привязанности, отсутствие доверия к взрослым, вредные привычки. Список далеко не полный. Что-то из перечисленного будет присутствовать точно. Иногда — все сразу. Осложняется ситуация кризисом подросткового возраста.

Но этим детям можно и нужно помочь. Колючие подростки нуждаются в семье не меньше, чем груднички. Говорят, чтобы полностью адаптироваться к семье, ребенок должен прожить в ней дольше, чем прожил в учреждении. У подростков такой возможности нет. Их приемные родители ограничены несколькими годами до совершеннолетия подростка, чтобы за это время решить проблемы ребят, вложить в них базу, которая станет фундаментом самостоятельной жизни.

ЗНАНИЯ — СИЛА

На занятиях в ШПР Центра «Детство» будущих приемных родителей знакомят с особенностями и потребностями детей-подростков, дают необходимые мамам и папам знания и умения. Специалисты рассказывают о психологии и физиологии детей, об особенностях воспитания подростков с опытом социального сиротства, специфике их адаптации в приемной семье, о распределении ролей в семейной системе.

Занятия в ШПР направлены на то, чтобы родители не только знали как можно больше о будущих детях, но и смогли найти ресурсы для своей семьи.

«Мы делаем упор на умении устанавливать и поддерживать долговременный контакт с ребенком, на конструктивных способах общения, балансе между доверием и независимостью. Все это повышает эффективность воспитательных стратегий», — говорит начальник отдела профилактики неблагополучия в семьях опекунов и попечителей Майя Пронина.

Еще на занятиях в ШПР будущие родители знакомятся с особенностями протекания подросткового кризиса, а также причинами «трудного» поведения подростков.

НУЖНА ЛИ ПОДРОСТКУ СЕМЬЯ: ОПЫТ АНТОНИО

Отдельно стоит рассказать о семьях — участниках Пилотного проекта по имущественной поддержке приемных семей. По условиям проекта, родители должны взять на воспитание не менее пяти детей-сирот, трое из которых — подростки или инвалиды. Принять в семью нескольких подростков одновременно — очень непростая задача. Поэтому таким семьям однозначно необходима специальная подготовка.

За пять лет реализации проекта появились первые его «выпускники». Один из них — Антонио Амадио из семьи Гасановых. Бывший воспитанник ЦССВ «Берег надежды» оказался в приемной семье в 15 лет вместе с двумя своими младшими сестрами. В этом году юноше исполнилось 18. Месяц назад он начал самостоятельную жизнь в Центре социальной (постинтернатной) адаптации. Антонио заканчивает школу, поет в музыкальной группе, посещает занятия в модельном агентстве, увлекается дизайном.

«Мама рассказывала, что они искали в семью мальчика и двух девочек, и тогда им предложили познакомиться со мной и моими сестрами. У меня был, конечно, какой-то непонятный страх: я уже привык к своим воспитателям, пришли незнакомые люди — дагестанская семья, я с дагестанцами раньше лично не сталкивался. Но решил попробовать. Не жалею. Я уважаю традиции всех народов. Я считаю, что если уважаешь чужие традиции, то будут уважать и твои.

В семье нас было восемь. У родителей до нас не было других приемных детей. Остальных ребят раньше я не знал, но я очень общительный человек и быстро со всеми подружился. В этом году в семье два выпускника: я и Юра. Он на шесть дней меня старше.

С приемной семьей продолжаем общаться, не только с братьями и сестрами, но и с другими родственниками родителей. Часто приезжаю к ним в гости, привожу подарочки.

Жизнь в семье многому меня научила. Увидел изнутри, как вообще живет семья. Дядя, брат мамы, меня научил кое-чему в строительстве. Теперь разбираюсь в чертежах, замерах. Еще меня научили, как оформлять те или иные документы. Загранпаспорт вот недавно сделал. Да и вообще жизнь в семье — это новый, особый опыт. Самое мое лучшее воспоминание о приемной семье — встреча Нового года. Родители каждый раз устраивали для нас настоящий праздник».

Справочно.
Пилотный проект по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание по договорам о приемной семье детей старшего возраста и (или) детей-инвалидов, стартовал пять лет назад. Постановление Правительства Москвы № 8-ПП принято 23 января 2014 года. С условиями проекта можно ознакомиться на официальном сайте Центра «Детство» по ссылке .

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Ссылка на основную публикацию