21.01.2020

Как оформить согласие родителя на заселение в гостиницу несовершеннолетнего?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Для прохождения заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников, проводимой в соответствии с приказом Минобразнауки РФ от 18.11.2013 № 1252, несовершеннолетние дети с сопровождающими их лицами направляются в другой город. Образовательному учреждению, на базе которого проводится заключительный этап, по поручению Минобрнауки необходимо заказать и оплатить гостиницу, в которой будут проживать несовершеннолетние участники. Для этого образовательное учреждение потребовало от родителей предоставить копии их паспортов, а также согласие на размещение в гостинице несовершеннолетних детей, мотивируя тем, что несовершеннолетние являются стороной договора оказания гостиничных услуг, и на заключение такого договора нужно согласие законных представителей. От самой же гостиницы, где планируется проживание, подобных требований не поступало. Правомерны ли в данной ситуации действия образовательного учреждения по истребованию согласия на размещение и копии паспорта законного представителя несовершеннолетнего ребенка?

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет (ст.60 Конституции РФ, ст.21 ГК РФ). До момента совершеннолетия на основании п.1 ст.64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Согласно п.21 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 9 октября 2015 г. N 1085 (далее – Правила), регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.
Таким образом, какого-либо письменного согласия родителей на размещение в гостинице несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет не требуется, поскольку оно возможно только в непосредственном присутствии самих родителей, законных представителей или сопровождающего лица.
Относительно размещения в гостинице несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет, отметим следующее. В настоящее время проходит процедуру оценки проект Постановления Правительства Российской Федерации “О внесении изменений в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации”, подготовленный Минкультуры РФ от 22.02.2018 г., согласно которому указанный выше п.21 Правил предполагается дополнить абзацем следующего содержания: “Регистрация несовершеннолетних граждан, достигших 14-летнего возраста, по месту пребывания в гостинице в отсутствие нахождения рядом с ними законных представителей осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность несовершеннолетнего, при условии предоставления нотариально заверенного согласия законных представителей (одного из них).»
Однако, на сегодняшний день подобные положения в законодательстве отсутствуют и Правила предоставления гостиничных услуг схожие ситуации не регламентируют.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11 января 2016 г. N 01/37-16-29 «О разъяснении отдельных положений Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», при решении вопросов о заключении договора на предоставление гостиничных услуг с потребителем, являющимся несовершеннолетним лицом в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, и его регистрации по месту пребывания в гостинице исполнителю следует руководствоваться соответствующими положениями ст.26 и 27 ГК РФ.
Так, на основании п.1 ст.26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в п.2 ст.26 ГК РФ, с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя.
При этом, как отмечается в Письме, наличие такого рода предварительного письменного согласия не является в каждом случае обязательным условием для предоставления гостиничных услуг соответствующему несовершеннолетнему лицу, равно как и его отсутствие – основанием для отказа в заключении публичного договора, поскольку действительность сделки (а следовательно и дееспособность несовершеннолетнего) в последующем может быть подтверждена письменным одобрением его родителями, усыновителями или попечителем, что следует из содержания абзаца 2 п.1 ст.26 ГК РФ.
Вместе с тем, исходя из буквального прочтения п.6 Письма, полагаем, что его действие распространяется на случаи, когда договор на предоставление гостиничных услуг заключается непосредственно с самим потребителем, являющимся несовершеннолетним лицом в возрасте от 14 до 18 лет.
В рассматриваемой же ситуации размещение несовершеннолетних лиц в гостинице осуществляется образовательным учреждением за свой счет на основании договора (соглашения) с гостиницей. Сами же дети каких-либо договоров с гостиницей не заключают и гостиничные услуги не оплачивают.
В силу абз.3, 6 п.67 Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников, утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 18 ноября 2013 г. N 1252 (далее- Порядок), оргкомитеты заключительного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету обеспечивают участников заключительного этапа олимпиады проживанием и питанием на время проведения заключительного этапа олимпиады в соответствии с действующими на момент проведения олимпиады санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, а также несут ответственность за жизнь и здоровье участников олимпиады во время проведения заключительного этапа олимпиады.
Таким образом, с учетом п.67 Порядка, п.3 Правил в рассматриваемой ситуации образовательное учреждение выступает в роли заказчика гостиничных услуг, т.е. лица, заказывающего или приобретающего гостиничные услуги в соответствии с договором об оказании гостиничных услуг в пользу потребителя; а именно: несовершеннолетних детей, использующих гостиничные услуги исключительно для личных нужд.
В п.20 Правил указано, что договор заключается между потребителем и исполнителем путем составления документа, подписанного двумя сторонами, который должен содержать сведения, перечисленные в данном пункте. Аналогичного положения о заключении договора между гостиницей и заказчиком (образовательным учреждением, заключающим договор в пользу потребителя) Правила не содержат, что, однако, не свидетельствует о невозможности такой договор заключить, иное бы противоречило абз. 8 п.3 Правил, ст. 421 ГК РФ.
Из комплексного анализа текста Правил, предполагающих возможность заключения заказчиком договора в пользу потребителя (абз.8 п.3 Правил), возможность указания в договоре сведений о заказчике (пп.«б» п.20 Правил), право заказчика осуществлять предварительный заказ (бронирование) и аннулировать бронь (пп.14,16,17 Правил), обязанность заказчика оплатить гостиничные услуги и простой забронированного номера (п.28, пп.«а» п.15 Правил), следует, что стороной обязательства по оказанию гостиничных услуг является именно заказчик. Потребитель является третьим лицом, лишь принимающим исполнение, заключать отдельный договор с которым не требуется.

Поэтому, по-нашему мнению, говорить о том, что в рассматриваемой ситуации несовершеннолетние дети путем размещения в гостинице совершают сделку, которая требует письменного согласия их законных представителей, при заказе и оплате гостиничных услуг образовательным учреждением, было бы некорректным. Соответственно, требование о предоставлении согласия законного представителя несовершеннолетнего ребенка на размещение последнего в гостинице является необоснованным.
Отдельно следует обратить внимание на требование о предоставлении копий паспортов законных представителей несовершеннолетних детей. Информация, содержащаяся в паспорте гражданина и позволяющая идентифицировать конкретного человека, является его персональными данными, в силу ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ). Любые действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, признаются обработкой персональных данных (п.3 ч.1 ст.3 Закона № 152-ФЗ).
По общему правилу, закрепленному в ст.6 Закона N 152-ФЗ, обработка персональных данных возможна только с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, перечисленных в пп.2-11 ч.1 ст.6 Закона № 152-ФЗ. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.
Таким образом, истребование и сбор информации, содержащейся в паспорте гражданина, без его согласия на обработку своих персональных данных, является нарушением законодательства о персональных данных.

Туристический бизнес Санкт-Петербурга

Гостиницы смогут заселять детей 14-17 лет только по нотариальному согласию родителей

В декабре, как ожидается, будут утверждены изменения в правила предоставления гостиничных услуг в России. Вступить в силу они должны с 1 января 2019 года. Соответствующий проект постановления подготовлен правительством еще в марте нынешнего года. Изменения серьезные.

В частности, если правила будут утверждены, заселение в отель детей 14-17 лет станет возможно только при предоставлении нотариально заверенного согласия родителей.

Как рассказал RATA-news генеральный директор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин, принимающий партнер в одном из российских городов уже предупредил компанию, что, в случае принятия постановления, для размещения детей этого возраста потребуется нотариально заверенное согласие родителей. Сложность ситуации в том, что значительная часть новогодних детских каникул уже забронирована. «Получается, что поездки проданы, когда еще не было этих требований. С Нового года правила меняются, и у наших туристов появляется риск не разместиться в отеле», – пояснил г-н Ромашкин. Если правила примут перед самыми каникулами, родителям придется оформлять доверенности срочно и успеть, пока нотариальные конторы не закроются на зимние праздники.

Сейчас, согласно п. 21 Правил предоставления гостиничных услуг в РФ от 20015 года, для регистрации в гостинице несовершеннолетних граждан до 14 лет нужны документы, удостоверяющие личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних. То есть размещение детей возможно только в непосредственном присутствии самих родителей, законных представителей или сопровождающего лица. В новых правилах это положение остается неизменным. А вот для ребят 14-17 лет постановление предусматривает особые условия. Соответствующий пункт правил предполагается дополнить таким абзацем: «Регистрация несовершеннолетних граждан, достигших 14-летнего возраста, по месту пребывания в гостинице в отсутствие нахождения рядом с ними законных представителей осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность несовершеннолетнего, при условии предоставления нотариально заверенного согласия законных представителей (одного из них)».

И хотя постановление еще не действует, некоторые гостиницы его уже применяют. «Знаю, что такие случаи были, и они не единичные. С такими требованиями выступают, в основном, сетевые отели», – сказал RATA-news генеральный директор петербургской компании «Петротур» Игорь Мазулов. Генеральный директор компании «Лидерлайф Турс» Анастасия Порохня подтвердила: «Мы с этим не сталкивались, потому что больше работаем с детскими оздоровительными лагерями, но коллеги говорили о таких проблемах».

Однако, как утверждают юристы, пока новая норма в законодательстве отсутствует, ее применение противозаконно. Да и в любом случае, одно дело, когда, допустим, в гостиницу самостоятельно размещается несовершеннолетний клиент 14-17 лет и сам же оплачивает свое проживание – здесь вполне логично потребовать письменное согласие его родителей. И именно это следует из п. 1 ст. 26 Гражданского кодекса РФ.

Но при размещении туристов такого возраста в рамках группового тура договор с гостиницей заключает турфирма, а не дети, и проживание они сами не оплачивают. И в этом случае некорректно говорить о том, что несовершеннолетние для размещения в отеле совершают сделку, которая требует письменного согласия их законных представителей.

Сопровождающие лица в проекте новых правил не упоминаются вообще. То ли законодатели не знают, что в групповые туры с сопровождением отправляются дети не только до 14 лет, но 14-17, то ли они имеют в виду самостоятельных туристов? Почему вообще для детей до 14 лет достаточно документа от сопровождающего лица, а для тех, кто постарше, необходим нотариально заверенное согласие родителей?

Возможно, это попытка властей обезопасить излишне самостоятельных детей, которые, получив в 14 лет паспорт, могут купить билет на поезд или самолет и куда-нибудь уехать. Игорь Мазулов полагает, что, скорее всего, речь идет именно о самостоятельных туристах, но под раздачу попали и групповые. «Это примерно так же, как с пресловутым постановлением №1177, когда хотели ужесточить условия междугородней перевозки, а в итоге пострадали и городские тоже», – пояснил он.

Но какие бы благие намерения ни лежали в основе нового требования, оно может стать очередным ударом по детскому туризму: дополнительные документы, хлопоты, время, наконец, деньги. «Нотариальное согласие на выезд ребенка за рубеж стоит сейчас 1,5 тысячи рублей. Аналогичный документ внутри страны, по предварительным оценкам, будет стоить не менее тысячи», – заметил г-н Ромашкин. А главное – зачем?

Поездка ребенка по России без родителей в 2020 году

Какого-либо специального порядка перемещения ребенка внутри страны законодательством не установлено. Но документ, подтверждающий то, что родитель согласен на выезд ребенка по России, может быть полезным.

Общая информация

В официальном оформлении согласия на выезд ребенка по России в 2020 году необходимости нет. Это делается потому, что не достигшие совершеннолетия дети не имеют права ездить по стране сами.

Даже если ребенка везут бабушка, дедушка, дядя, тетя или взрослые братья и сестры, у проводника поезда могут возникнуть сомнения. Настает необходимость доказать наличие родственных связей. А также разрешение на выезд ребенка по России нужно при въезде в отель.

Если поезд идет далеко, то разрешается проезд детей без сопровождения взрослых строго с 10 лет.

В пригородных поездах самостоятельно могут ездить дети с семи лет. Это закреплено в правилах перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа.

Что касается перемещения детей авиатранспортом РФ, то каждая компания устанавливает возраст, с которого ребенок может осуществлять перелет самостоятельно. Если несовершеннолетний не достиг этого возраста, то у каждой авиакомпании имеется услуга по его сопровождению. Она оплачивается дополнительно.

В ряде российских регионов предпринимаются шаги по профилактике появления беспризорников.

Согласно местным законам, с восьми вечера и до шести утра дети 7–14 лет могут гулять на улице только вместе со взрослыми. Это могут быть как отец и мать, так и законные опекуны. Малыши, не достигшие шестилетнего возраста, должны сопровождаться взрослыми постоянно.

Составление доверенности

Для поездки ребенка по России без родителей оформляется соответствующий документ. Составленная доверенность должна обязательно содержать следующую информацию:

Информация, которую должна обязательно присутствовать в доверенности

дату выдачи (число, месяц год пишутся прописью);
Ф. И. О. законного представителя;
данные паспорта (номер, кем и когда выдан).

Родитель свидетельствует, что предоставляет полномочия тому или иному человеку по сопровождению детей.

Конкретные сроки прописываются в том же документе. Ставятся Ф. И. О. всех взрослых, дата и подпись. А также — подпись отца и матери ребенка.

В доверенности на ребенка требуется указать, куда именно едет несовершеннолетний и как долго он будет там находиться. Если планируется большое путешествие по России, включающее несколько населенных пунктов, то их нужно указать списком.

Если несовершеннолетний едет один, то требуется отдельное заявление на выезд. Оно также составляется родителями. Перед этим необходимо будет зайти на сайт выбранного перевозчика и ознакомиться с выдвигаемыми им требованиями.

Актуальная документация

Важный документ — свидетельство о рождении или паспорт. А также нужна медицинская страховка.

Если несовершеннолетнего кто-то сопровождает, он представляет свой паспорт и оформленную доверенность.

Надо заверять или нет

Разрешение на сопровождение по России несовершеннолетнего можно заверить:

Места, где можно заверить доверенность

В нотариальной конторе.
В больнице.
По месту жительства.
В школе.

Документ заверяется печатью и подписью одного и второго родителя. Во время пребывания несовершеннолетнего вне дома актуально заверение у нотариуса.

Особенно это становится важным во время возникновения ЧП, когда требуется принятие решения относительно всех путешественников, в том числе и тех, кто не достиг 18 лет. А также документ помогает идентифицировать лицо, которое несет в данный момент ответственность за ребенка.

Характер родительского согласия — рекомендательный.

В перечень документов входят:

паспорта всех взрослых;
свидетельство о заключении брака (за ним можно обратиться в ЗАГС по месту проживания).

Специалистом может быть запрошена иная документация. Иногда требуется представление следующего:

Документа об усыновлении.
Подтверждения факта кончины того или иного родителя.
Документа, признающего кого-то из родителей пропавшим без вести (эту справку можно получить, обратившись в свое подразделение полиции).

Юристы рекомендуют оформлять доверенность одновременно от обоих родителей. Если это невозможно, допустимо представить согласие только одного из них. В этом случае сопровождающее лицо действует только от лица отца или матери.

Для бабушки

Согласие родителей требуется и в этом случае. На практике неприятности случаются крайне редко. Представители власти могут подойти и попросить документы, а также задать вопрос «Чей это ребенок?» только в случае неадекватного поведения взрослого.

Поэтому на всякий случай документ при себе иметь стоит. Бабушка должна понимать, что милиционера не устроит обычный для нее ответ «Это мой внук». Потребуется подтверждение факта родства.

Как это сделать, ведь фамилии у бабушки и ребенка разные? В этом случае и приходит на помощь оформленная по всем правилам доверенность.

В тексте документа должно говориться о том, что родители, граждане России (Ф. И. О.), доверяют бабушке (Ф. И. О.) сопровождать своего ребенка. А также ставятся необходимые реквизиты.

Обязательным является уточнение, что путешествие осуществляется только по территории Российской Федерации. Для вывоза несовершеннолетнего за границу требуется другой перечень справок.

В доверенности должно говориться о том, что бабушка обязуется:

Обязанности бабушки при сопровождении ребенка

представлять интересы родителей в отношении ребенка;
учесть риски возникновения чрезвычайной ситуации;
нести ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетнего в конкретный период.

Бабушка не имеет права задерживать у себя внука. Но этот пункт необязателен, он составляется только по желанию родителей ребенка.

На нашем сайте также можно получить много полезной информации о правилах выезда ребенка за границу с бабушкой.

Для учителя

Согласие родителей на выезд ребенка в 2020 году необходимо. Оформление документа актуально тогда, когда готовятся соревнования.

В этом случае документация готовится школой, в которой обучается несовершеннолетнее лицо.

Официальное заверение также производится учебным заведением. В тексте должно говориться о том, что родители доверяют преподавателю сопровождать сына/дочь в поездке по конкретному маршруту (ориентировка на билеты). Проставляется дата.

Указывается, что учитель не имеет права вывозить доверенного ему ученика за границу, а также задерживаться сверх указанной даты.

Видеосюжет о том, какой пакет документов нужно подготовить для путешествия ребенка с одним из родителей или без них.

Стоимость оформления

Стоимость заверения родительского разрешения варьируется в пределах 150–550 рублей. Эта цена оговаривается в статье 22.1. закона «О нотариате». Если требуется заверение двух подписей, то цена — 300 рублей.

Если текст доверенности составляется сотрудником нотариальной конторы, то сумма этой услуги оговаривается в индивидуальном порядке.

При заверении по месту обучения ребенка, работы родителей или лечения несовершеннолетнего платить за услугу не нужно.

Оформление разрешения

Если путешествие по Российской Федерации осуществляется вместе с близким родственником, то вместо доверенности допускается оформление разрешения. Оно должно включать в себя:

Пункты, которые включает соглашение

Согласие родителей на вывоз сына или дочери из родного города родственником.
Дату (ставится число дня, когда составляется документ).
Сроки путешествия (конкретные даты, определяются индивидуально, каких-либо ограничений нет). Ребенка можно вывозить хоть на три месяца, хоть на год.
Паспортные данные взрослых.
Данные ребенка, адрес его постоянного проживания.

Если возникают затруднения или стороны не могут договориться по тому или иному пункту, целесообразно будет получить консультацию нотариуса или адвоката.

Требуется ли бланк

Бланк доверенности можно скачать на сайте любого юридического представительства. Но в этом нет никакой необходимости. Если документ представляется на спецбланке, это не считается нарушением.

Родители могут написать доверенность вручную или напечатать на компьютере. Главное — личная подпись должна быть сделана от руки.

Нужно ли давать соглашение на выезд ребенка: видео

Можно ли запретить вывозить

Сложная ситуация может возникнуть, если родители в разводе.

Например, мать или отец ребенка могут отправить его куда-нибудь на отдых (в лагерь, санаторий). Если второй родитель об этом не информируется, он может озадачиться вопросом относительно запрета на выезд ребенка.

Теоретически такая справка способна воспрепятствовать поездке. Но это практически невозможно сделать. Ведь перемещение несовершеннолетнего внутри страны не всегда можно проконтролировать.

Если ребенок будет лететь самолетом, работники авиакомпании могут поинтересоваться относительно наличия согласия от родителей. Если отец и мать в разводе, достаточно согласия только одного из них.

Даже если второй родитель против, его мнение ничего не решает. Особенно это касается родителя, который уже не проживает с семьей.

Заключение

Имеются и другие спорные вопросы, требующие индивидуального рассмотрения. Для того чтобы ситуация была благополучно разрешена, рекомендуется получить консультацию квалифицированного юриста.

Как правильно дать согласие и написать доверенность на сопровождение ребенка без родителей – образец.

Иногда приходится отправлять ребенка на отдых, в гости к родственникам в сопровождении других лиц. При проезде в поезде, перелете на самолете, заселении в санатории могут попросить документы, подтверждающие права на ребенка.

В статье расскажем, в каких случаях нужно оформлять доверенность на несовершеннолетнего, как ее составить, кто может подписывать документ.

○ В каких случаях необходима?

Обычно дети путешествуют по России с родителями. Матери или отцу достаточно иметь на руках свидетельство о рождении. Если ребенка сопровождает бабушка, другие родственники, учитель, рекомендуем оформить доверенность.

Законодатель не обязывает передавать полномочия на ребенка по специальному документу. Вместе с тем он позволит подтвердить законность перевозки несовершеннолетнего, родственные отношения.

Разрешение родителей может потребоваться в следующих ситуациях:

Проезд в железнодорожном транспорте, на междугороднем автобусе, в самолете.
Размещение в гостинице.
Лечение.

Запрет на перемещение детей младше 10 лет без сопровождения взрослых в поезде установлен пунктом 30 Постановления Правительства РФ от 02.03.2005 года № 111:

«30. Проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых не допускается, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений.»

Порядок проезда на междугородних автобусах таких требований не содержит. Однако, конкретный автовокзал может установить обязанность сопровождать несовершеннолетнего в поездках. Следует изучить правило перевозок.

Самостоятельно пользоваться самолетом ребенок вправе с 12 лет. До этого возраста с ним должен находиться сопровождающий. С 2 до 12 лет дети могут быть переданы под наблюдение перевозчика по заявлению родителей.

Обязанность регистрировать несовершеннолетнего до 14 лет в гостинице на основании доверенности установлена пунктом 21 Постановления Правительства РФ от 09.10.2015 года №1085:

«21. Регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.»

Если во время путешествия ребенку потребуется медицинская помощь, нужно будет оформить информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство. Это могут сделать только родители и законные представители (усыновители, опекуны).

В случае их отсутствия решение о необходимости лечения принимает консилиум врачей (Приказ ФМБА РФ от 30.03.2007 года № 88). В экстренных ситуациях, угрожающих жизни несовершеннолетнего, согласие законных представителей не требуется.

Передать свои полномочия родители не могут, так как они носят личный характер. Вместе с тем они вправе поручить бабушке сопровождать ребенка при посещении врача.

○ Где и как правильно оформить доверенность на ребенка?

Установленной формы доверенности на ребенка нет. Ее составляют по правилам статьи 185 ГК РФ.

Если документ заполняется в простой письменной форме, рекомендуем указать следующие данные:

ФИО законного представителя.
ФИО сопровождающего.
Информация о паспортах.
ФИО ребенка.
Сроки поездки.
Сведения из свидетельства о рождении.
Перечень передаваемых полномочий.
Список действий, которые сопровождающему запрещено совершать.
Срок действия документа.
Подписи составителя и сопровождающего.

Для обеспечения безопасности ребенка доверенность следует удостоверить у нотариуса. Он внесет ее в специальный реестр, поставит печать и подпись.

○ Образцы доверенности на разных лиц

Приведем несколько примеров оформления доверенности в различных ситуациях.

Образец доверенности, выданной бабушке (другим родственникам) обоими родителями.

Образец доверенности, выданной бабушке (другим родственникам) одним из родителей.

Образец доверенности, выданной учителю.

Образец доверенности на посещение врача.

○ На вопросы пользователей отвечает Калюжный Вадим, специалист-консультант ТопЮрист.ру:

✔ Вправе ли школа или детский сад требовать доверенность от дяди ребенка, когда родители не в городе?

Федеральное законодательство не обязывает родителей оформлять доверенность дяде ребенка, чтобы он мог забирать ребенка из садика или школы. Такое требование может быть установлено договором, заключенным с образовательным учреждением, или правилами посещения детского сада, школы.

В этом случае педагог вправе попросить доверенность на ребенка. Она оформляется в простой письменной форме с указанием лиц, которые могут забирать несовершеннолетнего и сопровождать домой.

✔ Можно ли подписывать доверенность одному из родителей?

Оба родителя являются равнозначными законными представителями, которые защищают интересы своих детей. Поэтому доверенность на ребенка может быть подписана одним из них.

✔ Есть ли смысл делать экспертизу?

Если доверенность оформлена у нотариуса, то экспертизу делать не потребуется. Он устанавливает личности обратившихся, удостоверяет документ, вносит сведения об этом в реестр нотариальных действий. Поэтому при возникновении спора нужно будет запросить информацию в нотариальной конторе, указанной в документе.

Часто ребенка перевозят по доверенности, составленной в простой письменной форме. Ее можно подделать. Подлинность документа подтверждается экспертизой.

✔ Могут ли задержать ребенка если у представителя нет доверенности с собой и как поступают органы если не уверены, что человек имеет право на ребенка?

Для путешествий по России доверенность на ребенка не нужна. Однако, в интересах ребенка органы правопорядка, сотрудники организаций вправе в рамках своих полномочий попросить предъявить разрешение родителей, подтвердить родство. Например, при поездке в самолете, на поезде, при регистрации в гостинице.

В некоторых регионах приняты законы о «комендантском часе». Детям запрещено без сопровождения родителей находиться на улице, в магазинах, переезжать в транспорте ночью. Если у сотрудника полиции возникнут сомнения, что у сопровождающего лица есть права на ребенка, задержанные могут быть доставлены в отделение для поиска родителей.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Нужно ли согласие от родителей, чтобы путешествовать с внуком на поезде по России?

Собираюсь с несовершеннолетним внуком поехать в Сочи на поезде. Нужно ли мне оформлять доверенность от родителей или какие-то другие документы? Что говорит закон о путешествиях внутри страны?

Александр, для самой поездки по законодательству РФ никакого письменного согласия или отдельной доверенности от родителей не нужно. Можете брать внука и смело ехать вместе с ним в любую точку России и обратно. Никто не вправе требовать у вас какие-нибудь документы на внука, кроме тех, что удостоверяют личность ребенка.

Но в поездке бывают такие ситуации, когда доверенность может оказаться необходимой.

Я расскажу, что это за случаи.

В каком случае согласие от родителей ребенка обязательно

Нотариально заверенное согласие от одного из родителей обязательно, только если ребенок едет без них за границу — сам или в сопровождении родственников, знакомых или учителей. В нем указывают сроки выезда и государства, которые ребенок может посетить.

Такое согласие подтверждает, что ребенок пересекает границу законно и оба родителя не против такой поездки. Если ребенок едет только с одним родителем, доверенность от второго, что он согласен на эту поездку, не нужна.

Ни в одном нормативном акте не упоминается подобная доверенность для поездок по России. Бабушки, дедушки, учителя и руководители туристических групп могут путешествовать с детьми без ограничений. Если у органов опеки или у правоохранительных органов возникнут сомнения, что ребенка перевозят законно, — они должны будут самостоятельно связаться с родителями и выяснить подробности. Но возникают такие ситуации редко.

Для чего может понадобиться доверенность

Есть действия, которые в отношении ребенка могут предпринимать только родители или законные представители — например, опекуны. Бабушка, дедушка или другой близкий родственник с точки зрения закона не считаются законными представителями.

Например, если потребуется операция, осмотр врача или срочная прививка, даже близкие родственники не смогут дать на это согласие или, наоборот, отказаться. Ребенок тем более не вправе самостоятельно принимать такие решения: его дееспособность ограничена возрастом. Решения о медицинском вмешательстве в отношении ребенка или об отказе от него могут принимать только мама и папа. Или опекуны, если они есть.

Доверенность может потребоваться, если в том месте, куда вы приедете, ребенок будет ходить в детский сад, школу или спортивную секцию. Только на основании доверенности воспитатели или тренер смогут отдать ребенка вам. А еще можно будет посещать родительские собрания, получать информацию о поведении, успеваемости и обо всем, что необходимо.

Иногда доверенность помогает заселиться в гостиницу. Особенно это актуально, если, например, у бабушки, дедушки и ребенка разные фамилии. Персонал может усомниться в родственных связях и отказать в заселении в один номер или потребовать дополнительного подтверждения. И тут он будет абсолютно прав. По закону при заселении в номер ребенка, которому еще нет 14 лет, нужно предъявить кроме свидетельства о рождении документы сопровождающих лиц, в том числе те, что удостоверяют их полномочия, — доверенности.

Иногда доверенность может помочь при общении с правоохранительными органами. Например, если вы приехали с внуком в регион, а там ведется розыск другого ребенка, похожего на вашего. Как правило, в таких ситуациях правоохранительные органы работают в авральном режиме и стараются установить личность всех подходящих под описание детей, путешествующих без сопровождения родителей. Доверенность в этом случае может сэкономить силы и время и тому, кто сопровождает ребенка, и сотрудникам полиции.

А вот для покупки билетов на автобус, самолет или поезд доверенность не требуется.

Как правильно составить такую доверенность

В первую очередь оцените, нужна ли действительно эта доверенность. Если ребенок едет с дедушкой на неделю к родственникам и будет жить у них, а не в гостинице, у него нет хронических заболеваний, прививки не планируются — можно обойтись без лишней бюрократии. Доверенность, скорее всего, не понадобится. Но все равно не забудьте отдать сопровождающему лицу свидетельство о рождении и медицинский полис.

Если все-таки решили составить доверенность, знайте, что установленной законом формы нет. В целом доверенность должна соответствовать требованиям статьи 185 ГК РФ. Вот что должно быть там обязательно.

Полные паспортные данные обоих родителей. Если один из родителей воспитывает ребенка сам и официально находится в статусе одинокой матери или отца, он может составить доверенность только от своего имени.

Личные данные поверенного. Это человек, который будет представлять интересы ребенка. Тут тоже потребуются его полные паспортные данные.

Причина для составления доверенности. В вашем конкретном случае это поездка на отдых. Но могут быть и другие причины — например, поездка на соревнования, лечение или учебу.

Конкретные действия, которые может совершать поверенный: получать информацию о состоянии здоровья ребенка в лечебных учреждениях, заселять в гостиницу, взаимодействовать с социальными службами и защищать интересы в правоохранительных органах.

Срок действия доверенности. Его можно ограничить временем поездки. Если срок не укажете, доверенность будет действовать в течение года.

Подпись и дата составления. Это обязательно.

Доверенность можно набрать на компьютере и распечатать, а можно написать от руки. Главное — она должна быть читаемой и понятной окружающим. Заверять такие доверенности у нотариуса не обязательно. А вот согласие на выезд — категорически обязательно.

Как правильно составить доверенность для любой жизненной ситуации, читайте в статье «Все про доверенность».

Для поездок по России с ребенком доверенность от родителей не требуется.
Но в некоторых случаях она поможет решить возникающие проблемы. Без доверенности не заселяют в гостиницу и не дают информацию о лечении.
Заверять такую доверенность у нотариуса не обязательно.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Доверенность на ребенка при поездках по России без родителей

Если вы планируете отправить своего ребенка на летние каникулы в деревню, но сопровождать его в поездке ни мама, ни папа не смогут, то стоит продумать, кто и как будет сопровождать несовершеннолетнего ребёнка при поездке по России. Когда подобное путешествие без родителей предстоит за рубеж, то там однозначно необходима доверенность на выезд ребенка за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Федерального закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996. А что требует законодательство в случае, когда ребенок путешествует внутри РФ без сопровождения родителей?

В этой публикации мы рассмотрим ситуации, нужна ли подобная доверенность, когда такое разрешение о родителей может пригодиться и как его оформить, а также представим выдержки из действующих законов, которые могут регулировать подобные путешествия несовершеннолетних детей по территории России.

Нужна ли доверенность на поездку ребенка по России?

Требования действующего законодательства не устанавливают необходимость наличия доверенности на сопровождение несовершеннолетнего ребенка для поездок внутри России. Такая доверенность в обязательном порядке необходима при выезде ребенка за границу РФ, а если поездка не предусматривает пересечения границ Российской Федерации, то доверенность от родителей не обязательна, но наличие такой доверенности может упростить жизнь в ситуациях, когда у сопровождающего спросят: чей это ребенок и где его родители? Если, как в нашем примере, ребенок едет вместе с бабушкой, то снять вопросы проводников в поезде или у сотрудников транспортной полиции о том, кто именно сопровождает ребенка, поможет именно данная доверенность. Судите сами: в паспорте бабушки ведь нет сведений о ее несовершеннолетних внуках, а в свидетельстве о рождении ребенка нет записей о бабушках/дедушках, как же доказать, что между ними существует какая-то связь?

Например, если планируется поездка ребенка без родителей на поезде, то пункт 30 Постановления Правительства РФ от 02.03.2005 N 111 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» гласит:

Не допускается проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений».

А если вы планируете отправить несовершеннолетнего ребенка без родителей самолётом, то пункт 104 Приказа Минтранса России от 28.06.2007 N 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» гласит:

Ребенок в возрасте до 2 лет, а также ребенок-инвалид в возрасте до 12 лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским «законодательством» Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста. Дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста, либо без сопровождения указанного пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

Спросить о том, с кем ребенок путешествует или отдыхает на курорте могут и в гостинице (отеле, базе отдыха, санатории) в соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»:

Регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.

Поэтому рекомендуемый набор документов для лица, сопровождающего несовершеннолетнего ребенка, мы рекомендуем такой:

Паспорт гражданина РФ (сопровождающего несовершеннолетнего).
Документы на ребенка: свидетельство о рождении (паспорт ребенка, если ему уже исполнилось 14 лет).
Доверенность родителей на сопровождение ребенка в путешествии по России.

Так же доверенность может снять вопросы у полиции при появлении ребенка на улице без сопровождения родителей (но вместе с сопровождающим) в момент «комендантского часа», действующего в некоторых регионах России. Наличие доверенности у сопровождающего ребенка взрослого или у самого ребенка способно разрешить ситуацию.

Если ребенку исполнилось 10 лет, он формально имеет право передвигаться на железнодорожном транспорте без сопровождения родителей, а с 12 лет на авиационном транспорте и на междугородних автобусах.

Как и где оформить доверенность на сопровождение ребенка?

Итак, мы только что выяснили, что, с одной стороны, при поездке по территории России доверенность формально не является необходимой, но с другой – с этим документом многие вопросы можно безболезненно решить. Но как оформить этот документ?

Поскольку наша доверенность дает разрешение на сопровождение ребенка только по территории страны, оформлять ее у нотариуса нет смысла. Согласно закона, нотариально оформляются только доверенности на сопровождение ребенка за границу.

Для внутрироссийских перемещений достаточно заполнить в свободной форме на листе бумаги следующие сведения:

Указать имена, фамилии и паспортные данные родителей ребенка, а также тех, кому доверяют сопровождение.
Полные сведения о ребенке: фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты свидетельства о рождении или паспорта (если ребенку больше 14 лет).
Описать, на что конкретно выдана доверенность, то есть все полномочия сопровождающего лица.
Указать дату выдачи доверенности и срок, по который родители наделяют сопровождающего полномочиями .

Образец доверенности на сопровождение ребенка по России

Если в нашем примере ребенка сопровождает родная бабушка, текст доверенности на сопровождение будет примерно таким:

Мы, (перечисляются полные имена и паспортные данные доверяющих лиц – родителей ребенка), доверяем (полное имя и паспортные данные доверенного сопровождающего лица, то есть бабушки) сопровождать несовершеннолетнего сына/дочери (полное имя ребенка, дата его рождения, реквизиты его свидетельства о рождении) по территории России, а также представлять наши интересы по отношению к нашему ребенку в официальных органах и нести ответственность за его жизнь и здоровье в период с ____ по ______.

Выезд ребенка за пределы Российской Федерации не разрешаем, задержку ребенка у бабушки позже __ ________ 20__ г. не разрешаем.

Подписи: __________ ФИО отца __________ ФИО матери

Вы имеете полное право как написать доверенность целиком от руки, так и напечатать ее на принтере или написать на готовом бланке – ни одно должностное лицо не сможет предъявить претензию к формату доверенности на сопровождение ребенка, если все необходимые для доверенности сведения внесены и подписи доверяющих и доверяемого сделаны от руки.

Достаточно ли доверенности на сопровождение ребенка только от одного из родителей?

Конечно, идеальный вариант — когда доверенность выдается от обоих родителей, поскольку оба родителя имеют одинаковую степень ответственности за своего ребенка. Но если доверенность у вас подписана только отцом или только матерью, можно ли ей пользоваться?

Выдача таких односторонних доверенностей законом не запрещена. Формально доверенное лицо действует от имени одного из родителей, и для сопровождения ребенка в поездках внутри страны такой доверенности вполне достаточно. Согласие обоих родителей требуется только в случае пересечения ребенком границы РФ. Если же маршрут путешествия вашего несовершеннолетнего ребенка не затрагивает границ страны, подписи одного из родителей будет достаточно.

Оценка статьи:

(пока оценок нет)

Загрузка...