Обучение несовершеннолетних профессиям в ООО

Приказ Министерства образования и науки РФ от 18 апреля 2013 г. N 292 “Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения” (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства образования и науки РФ от 18 апреля 2013 г. N 292
“Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения”

С изменениями и дополнениями от:

21 августа 2013 г., 20 января, 26 мая, 27 октября 2015 г.

В соответствии с частью 11 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2013 г.
Регистрационный N 28395

Порядок
организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 18 апреля 2013 г. N 292)

С изменениями и дополнениями от:

21 августа 2013 г., 20 января, 26 мая, 27 октября 2015 г.

1. Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения (далее – Порядок) устанавливает правила организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения.

2. Настоящий Порядок является обязательным для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения (программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих и программам повышения квалификации рабочих, служащих).

3. Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также в форме самообразования.

Формы обучения по основным программам профессионального обучения определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.*(1)

Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Информация об изменениях:

Приказом Минобрнауки России от 27 октября 2015 г. N 1224 в пункт 4 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

4. Содержание и продолжительность профессионального обучения по каждой профессии рабочего, должности служащего определяются конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При прохождении профессионального обучения в соответствии с индивидуальным учебным планом его продолжительность может быть изменена организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося.

5. Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой программы профессионального обучения, осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Информация об изменениях:

Приказом Минобрнауки России от 26 мая 2015 г. N 524 пункт 6 изложен в новой редакции

6. К освоению основных программ профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих допускаются лица различного возраста, в том числе не имеющие основного общего или среднего общего образования, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости).

Информация об изменениях:

8. Сроки начала и окончания профессионального обучения определяются в соответствии с учебным планом конкретной основной программы профессионального обучения.

9. Образовательная деятельность по основным программам профессионального обучения организуется в соответствии с расписанием, которое определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Профессиональное обучение на производстве осуществляется в пределах рабочего времени обучающегося по соответствующим основным программам профессионального обучения.

10. Реализация основных программ профессионального обучения сопровождается проведением промежуточной аттестации обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся устанавливается организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

11. Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена*(2).

12. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.*(3)

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.*(4)

Информация об изменениях:

Приказом Минобрнауки России от 20 января 2015 г. N 17 в пункт 13 внесены изменения

13. Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, присваивается разряд или класс, категория по результатам профессионального обучения и выдается свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.

При определении порядка заполнения, учета и выдачи свидетельства о профессии рабочего, должности служащего в нем также предусматривается порядок заполнения, учета и выдачи дубликата указанного свидетельства.

*(1) Часть 5 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598).

*(2) Часть 1 статьи 74 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598).

*(3) Часть 2 статьи 74 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598).

*(4) Часть 3 статьи 74 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598).

С 1 сентября 2013 г. вступает в силу основная часть положений нового Закона об образовании.

В связи с этим прописаны общие правила организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения. Речь идет о программах профподготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и служащих.

Профобучение осуществляется в образовательных организациях и в форме самообразования. Формы обучения организация определяет самостоятельно. Возможно сочетание различных форм получения образования и обучения.

Содержание и продолжительность профобучения зависят от конкретной программы профобучения. Она разрабатывается и утверждается образовательной организацией на основе установленных квалификационных требований (профстандартов). Допускается обучение по индивидуальному учебному плану (в том числе ускоренное).

Обучение несовершеннолетних должно предусматривать обязательное получение ими среднего общего образования.

Причем обучать женщин и лиц до 18 лет можно лишь по разрешенным для них профессиям (должностям).

Формы, периодичность и порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся образовательная организация определяет сама. Итоговая аттестация проходит в виде квалификационного экзамена (практическая квалификационная работа и проверка теоретических знаний). К проведению экзамена привлекают представителей работодателей (их объединений).

Успешно сдавшим экзамен присваивают соответствующий разряд (класс, категорию) и выдают свидетельство о профессии (должности).

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 г.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 18 апреля 2013 г. N 292 “Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения”

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2013 г.
Регистрационный N 28395

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 г.

Текст приказа опубликован в “Российской газете” от 24 мая 2013 г. N 110

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Минобрнауки России от 27 октября 2015 г. N 1224

Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.

Приказ Минобрнауки России от 26 мая 2015 г. N 524

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минобрнауки России от 20 января 2015 г. N 17

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минобрнауки России от 21 августа 2013 г. N 977

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Труд несовершеннолетних (молодежь до 18 лет)

Подростки (несовершеннолетние граждане от 14 до 18 лет) – это особая социальная группа. Ограничения применения труда подростков направлены, в первую очередь, на предупреждение отрицательного влияния производственных факторов на развитие, состояние здоровья, моральное и психическое состояние несовершеннолетнего. Специальные ограничения и льготы касаются возрастного ценза приема на работу, введения сокращенной продолжительности рабочей недели, запрета труда в ночных сменах, установления пригодности к определенному виду деятельности на основе обязательного медицинского обследования, как предварительного (при поступлении), так и периодического.

Прием на работу несовершеннолетнего

Работодатель обязан заключить трудовой договор с несовершеннолетним, так же как и с любым работником. Но при заключении трудового договора с несовершеннолетним работником есть свои нюансы.

Статья 63 ТК РФ позволяет заключать договор лишь с лицами, достигшими 16 лет. С теми, кто моложе, подписать трудовой договор можно лишь при условии, что они уже закончили обучение в школе.

Не запрещено заключать договор и с лицами, 15-летнего и даже 14-летнего возраста, но обязательными условиями для заключения трудового договора с данной категорией являются:

1) согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства;

2) работа не должна мешать учебе;

3) работа должна быть легкой и не причинять вреда здоровью подростка.

Если договор заключается впервые, то организация обязана оформить подростку трудовую книжку и свидетельство государственного пенсионного страхования (ст. 65 ТК РФ). Закон фактически исключает возможность поступления несовершеннолетнего работника на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, которые должны быть подтверждены документом об образовании.

Статья 70 ТК РФ указывает на то, что организация не имеет право устанавливать для несовершеннолетнего испытательный срок.

Прежде чем начать работать в организации, несовершеннолетний обязан пройти предварительный медицинский осмотр (обследование) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, обязательный ежегодный медицинский осмотр (обследование) (ст. 266 ТК РФ). Указанные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя, причем в соответствии со статьей 185 ТК РФ на время ежегодных осмотров за ним сохраняется его средний заработок.

Продолжительность рабочего времени

Сокращенная рабочая неделя (ст. 92 ТК РФ), устанавливается:

1) для работников до16 лет – не более 24 часов в неделю;

2) для работников от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;

3) для работников до 16 лет, обучающихся в каком-либо образовательном учреждении – не более 12 часов (буквально, не может превышать половины нормы, установленной частью первой статьи 92 ТК РФ);

4) для работников от 16 до 18 лет, обучающихся в каком-либо образовательном учреждении – не более 18 часов.

Кроме того, статья 94 ТК РФ устанавливает для несовершеннолетних еще и максимально допустимую продолжительность ежедневной работы (смены):

1) для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет – не более 5 часов;

2) для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 7 часов;

3) для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет – не более 2,5 часа;

4) для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 4 часов.

Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет

Согласно ст. 265 ТК РФ несовершеннолетние не могут быть заняты на:

1) подземных работах;

2) работах, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (например, в игорном бизнесе, в ночных кабаре и клубах, а также в перевозке, производстве и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами);

3) тяжелых работах;

4) работах с вредными или опасными условиями труда.

В соответствии с формулировкой части третьей статьи 265 ТК РФ перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (сегодня продолжает свое действие постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 (в ред. постановления Правительства РФ от 20.06.2001 г. № 473), утверждающее Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещено использовать труд лиц моложе 18 лет).

Кроме того, ст. 268 ТК РФ запрещает:

1) привлекать несовершеннолетних к сверхурочным работам;

2) вызывать в ночную смену;

3) отправлять в служебные командировки;

4) выходные и нерабочие праздничные дни.

Также ст. 282 ТК РФ запрещает организациям принимать несовершеннолетнего на работу по совместительству, либо привлекать его к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ).

Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет

Статья 271 ТК РФ устанавливает следующую оплату труда работников в возрасте до 18 лет:

При повременной оплате труда заработная плата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы.

Работодатель вправе за счет собственных средств производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. При сдельной работе – труд оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность ежедневной работы.

Для работников в возрасте до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время – оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Отпуска несовершеннолетних работников

В статье 267 ТК РФ определено, что работникам, которым еще нет 18 лет, должны предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 31 календарного дня в удобное для них время.

Оплачиваемый отпуск может предоставляться работникам в возрасте до 18 лет и до истечения 6 месяцев непрерывной работы по их заявлению (ст. 122 ТК РФ).

Также ст. 116 ТК РФ предусматривает возможность предоставления несовершеннолетним работникам дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных законодательством, коллективным и трудовым договорами.

Работникам в возрасте до 18 лет статьей 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, а статьей 125 не допускается их отзыв из отпуска. Кроме того, работникам в возрасте до 18 лет не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении) (ст. 126 ТК РФ).

Увольнение несовершеннолетнего работника

Несовершеннолетний работник может быть уволен по тем же причинам, что и любой другой сотрудник организации. Но следует учитывать, что прежде чем уволить несовершеннолетнего работника работодатель должен получить согласие территориальной государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ).

Если же несовершеннолетний увольняется по собственному желанию, то организация также должна сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних. Сделать это надо в трехдневный срок с момента подачи заявления. Таково требование ст. 11 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г. № бн «Об утверждении Положения по делам несовершеннолетних».

Согласно Федеральному Закону № 159 от 4 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» работникам и лицам из числа данных категорий, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством в данной или другой организациях.

Если несовершеннолетний работник является членом профсоюза, то работодателю при принятии решения о возможном расторжении трудового договора с ним приходится учитывать мотивированное мнение органа первичной профсоюзной организации в следующих случаях:

– сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

– несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

– неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Материальная ответственность несовершеннолетнего

Полная материальная ответственность на несовершеннолетнего возлагается с учетом ограничения, установленного законодательством РФ. Именно данное ограничение не допускает заключения с несовершеннолетним работником договора о полной материальной ответственности.

Часть 3 ст. 242 ТК РФ устанавливает полную материальную ответственность работника в возрасте до 18 лет только в следующих случаях:

1) умышленное причинение ущерба;

2) причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

3) причинение ущерба в результате совершения преступления или административного проступка.

До 16 и старше: трудоустраиваем подростков

Подростки до 18 лет — одна из тех категорий работников, которая требует повышенного внимания работодателей. Значимые нюансы и ограничения есть как в порядке приема на работу несовершеннолетних, так и в организации их труда и отдыха.

Должность для подростка

Российское законодательство не препятствует стремлению молодых людей заработать на карманные расходы, получить полезный профессиональный опыт. Свой первый трудовой договор подросток может подписать уже в 15 лет, однако возможны и ситуации более раннего трудоустройства. В ст. 63 ТК РФ прописаны все возможные варианты:

1. Подростки, не достигшие 14 лет, могут быть привлечены к работе в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках. Трудовой договор от их имени подписывают родители (опекуны) с разрешения органа опеки.
2. Работодатель может принимать на работу подростков 14 лет, только если речь идет о легком труде в свободное от обучения время. Трудовой договор подписывается с письменного разрешения одного из родителей (опекуна) и органа опеки.
3. Подростки в возрасте 15 лет могут уже самостоятельно подписывать трудовой договор с работодателем. Для них сохраняется ограничение на вредные условия труда. При этом работа не должна мешать получению образования.
4. Для 16-летних сотрудников подобных условий нет, они самостоятельно подписывают трудовой договор.

На все возрастные категории несовершеннолетних сотрудников распространяется одно строгое правило: они не могут работать во вредных и/или опасных условиях, труд не должен причинять вреда их здоровью и нравственному развитию (ст. 265 ТК РФ). В список должностей, на которые нельзя принимать подростков, входят, например, варщик битума, слесарь по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов, электромеханик по лифтам, чеканщик и пр. В основном это профессии, связанные с производством и сельским хозяйством. Полный перечень можно найти в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 № 163. Действие постановления распространяется как на тех, кто решил поработать параллельно со школой, так и на тех, кто проходит практику или стажировку на предприятии. Если работа предусматривает перенос грузов, то их вес не должен превышать рамки, установленные Постановлением Минтруда России от 07.04.1999 № 7.

Кроме того, работодатель не может принять подростка:

• на работу по совместительству (ст. 282 ТК РФ);
• на материально ответственную должность (ст. 244 ТК РФ);
• в религиозную организацию (ст. 342 ТК РФ).

В деятельности юного сотрудника не может быть командировок, разъездного характера работы и длительных выездов, например, вахты.

Режим работы несовершеннолетнего

Российское трудовое законодательство четко отслеживает, чтобы подросток не перетрудился, другими словами, устанавливает для молодых работников правила чередования работы и отдыха.

Настройте графики работы и Контур-Персонал будет вести табель учета рабочего времени автоматически

Во время каникул четырнадцатилетние сотрудники не могут быть заняты больше 4 часов в день, 15-летние — не более 5 часов. Тем, кому 16 и более, могут трудиться до 7 часов. В те периоды, когда работа совмещается с учебой, эти нормы сокращаются: для лиц в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет — 4 часа. Такие временные рамки установил Федеральный закон № 139-ФЗ, принятый 1 июля 2017 года. До этого режим работы был указан только для возрастных групп от 15 лет и старше.

Безусловно, законодатели установили и максимально допустимый предел рабочего времени в неделю:

• для тех, кто младше 16 лет, — не более 24 часов в неделю;
• молодым людям от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю.

Подростки не могут быть заняты на сверхурочных или ночных работах, их нельзя вызывать на смену в выходные и праздники. Исключение — творческий характер деятельности (кинематограф, музыкальные коллективы, СМИ и пр.).

Учитывая физиологические и психологические особенности возраста, законодатели увеличили продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для юных работников — не менее 31 дня. Работодатель обязан предоставить его в любой момент по письменному заявлению сотрудника после 6 месяцев работы.

Заменять отпуск компенсацией категорически запрещено.

В периоды, когда подросток совмещает работу с учебой, он имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск на время экзаменов и аттестаций.

Порядок оплаты труда

Все положения ТК РФ и локальных актов организации-работодателя, что касаются оплаты труда, распространяются и на несовершеннолетних сотрудников. Суммы, порядок и сроки начисления заработной платы не отличаются от норм для других сотрудников организации.

Оплата труда за месяц не должна быть меньше установленного МРОТ с учетом отработанного времени. За подростком сохраняются все те же районные коэффициенты, премии, отпускные, больничные выплаты, пособия при увольнении — все, что в аналогичной ситуации полагается взрослому работнику организации.

Алгоритм оформления документов

Ничего сложного в приеме на работу подростка нет. Порядок оформления документов должен быть знаком опытным кадровикам. О нем мы подробно рассказывали в одной из статей нашего журнала. Здесь остановимся на нюансах оформления именно несовершеннолетнего работника.

Устраиваясь на работу, подросток должен представить в отдел кадров:

• паспорт или свидетельство о рождении;
• аттестат об образовании или справку с места учебы.

Из списка документов, перечисленных в ст. 65 ТК РФ, юный соискатель может принести также трудовую книжку и СНИЛС. Если ваша организация — его первое место работы, то обязанность оформить эти два документа ложится на ваши плечи.

Среди прочих документов указан и военный билет, но представить его могут только те, кто уже встал на учет в военкомат, то есть не ранее 17 лет (ст. 9 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

До достижения 15-летия юный работник вместе с пакетом документов должен представить письменное согласие родителей, составленное в свободной форме. Второе согласие нужно получить от органов опеки, оно будет выдано на основании документов, которые подтвердят режим работы предприятия и состояние здоровья подростка.

Проверив документы, работодатель составляет трудовой договор и знакомит с ним работника. Обязательно надо помнить, что юным сотрудникам нельзя устанавливать испытательный срок (ст. 70 ТК РФ). Это продиктовано тем, что несовершеннолетние, во-первых, не обладают квалификацией и навыками, которые можно было бы оценить на испытательном сроке, а во-вторых, зачастую подростки устраиваются работать на каникулы, а это слишком кроткий срок, чтобы устраивать проверку.

Не забывайте и о том, что для несовершеннолетнего сотрудника, вне зависимости от вида его деятельности, работодатель обязан организовать предварительный медосмотр, а также ежегодные медосмотры до достижения им 18-летия (ст. 99, 266 ТК РФ). Все затраты предприятие берет на себя.

Трудоустройство школьников ‒ вопрос непростой: с одной стороны, работодатель должен соблюсти сразу несколько условий для этой категории сотрудников. Меж тем, именно им можно поручить временную работу, для которой не требуется высокая квалификация или многолетний опыт. Найти взрослого сотрудника на такую должность порой бывает непросто, а значит прием на работу подростка может быть выгоден для организации.

Анонс: Как расторгнуть трудовой договор с подростком

Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников

• Соколова Галина | патентный поверенный РФ № 1460

Несовершеннолетние (лица, не достигшие 18 лет) в силу своего возраста относятся к категории работников, нуждающихся в особой защите. Так, Конвенция ООН о правах ребенка, ратифицированная постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. № 1559-I, предусматривает, что государства-участники должны четко регламентировать условия привлечения детей к труду. Трудовым законодательством Российской Федерации в отношении несовершеннолетних установлен целый комплекс ограничений по приему на работу, условиям труда, расторжению трудового договора и т.д. Указанные ограничения нельзя считать дискриминационными, поскольку они вызваны особой заботой об этих лицах (ст. 3 ТК РФ).

В настоящей статье автор систематизирует и рассматривает нормы ТК РФ, направленные на регулирование труда данной категории работников.

Заключение трудового договора

Возрастные ограничения

По общему правилу лица, достигшие возраста 16 лет, могут вступать в трудовые отношения в качестве работников (ч. 3 ст. 20 ТК РФ). Вместе с тем допускается заключение трудового договора и с работниками более юного возраста.

Иванов М. в возрасте 8 лет был принят на работу в модельное агентст­во «Аврора» для демонстрации детской одежды. Однако трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет предусмотрено только ­в организациях, указанных в части 4 статьи 63 ТК РФ.

В прежней редакции ТК РФ ничего не говорилось о том, что трудовой договор подписывается родителями несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а также не содержалось требование об указании максимально допустимой продолжительности ежедневной работы несовершеннолетнего.

Итак, помимо необходимого в ряде указанных случаев согласия родителей и органов опеки и попечительства, несовершеннолетний работник согласно статье 65 ТК РФ должен представить в кадровую службу ­следующие документы:

В том случае, когда несовершеннолетний устраивается на работу впервые, оформление трудовой книжки и пенсионного свидетельства ложится на плечи работодателя.

С несовершеннолетним работником может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор (например, на время каникул). Целесообразнее заключать срочный трудовой договор, поскольку расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицом, не достигшим возраста 18 лет, допускается только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ).

После заключения трудового договора работодатель должен оформить приказ о приеме на работу, ознакомить с ним несовершеннолетнего под роспись, провести инструктаж по охране труда, ознакомить подростка с правилами внутреннего распорядка, иными локальными актами организации (а при необходимости оформить трудовую книжку и пенсионное свидетельство).

Медицинский осмотр, испытательный срок

Лица, не достигшие возраста 18 лет, при заключении трудового договора подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию) (ст. 69, ч. 1 ст. 266 ТК РФ). В дальнейшем до достижения совершеннолетия такие работники подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру (обследованию). Осмотры (обследования) проводятся за счет средств ­работодателя (ч. 2 ст. 266 ТК РФ).

Цель медицинского осмотра – определить, соответствует ли состояние здоровья несовершеннолетнего кандидата работе, на которую он претендует. Таким образом, дополнительно к перечисленным выше документам, необходимым для заключения трудового договора, несовершеннолетним предоставляется справка о прохождении медицинского осмотра.

При приеме на работу несовершеннолетних работников испытательный срок не устанавливается (ст. 70 ТК РФ).

После принятия подростка на работу работодатель обязан уплачивать с его заработной платы налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, взносы на обязательное пенсионное страхование, взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.

Время работы несовершеннолетнего, в течение которого производилась уплата взносов на обязательное пенсионное страхование, засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии по старости (ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Условия труда

Учитывая особенности данной категории работников, действующее трудовое законодательство устанавливает повышенные требования ­к условиям труда несовершеннолетних.

Согласно части 1 статьи 265 ТК РФ запрещается привлечение ­несовершеннолетних к:

Кроме того, запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ч. 2 ст. 265 ТК РФ).

Перечень работ, на которых нельзя применять труд работников, не достигших возраста 18 лет, утвержден постановлением Правительст­ва РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении перечня работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет». Нормы нагрузок определены постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 7 апреля 1999 г. № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную».

Несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ), и по совместительству (ст. 282 ТК РФ). Также несовершеннолетние не могут устроиться на работу в религиозную организацию (ст. 342 ТК РФ).

Кроме того, лица моложе 18 лет не могут быть приняты:

Перечень соответствующих работ, профессий и должностей утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 252 «Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации».

Рабочее время

Помимо перечисленных ограничений, для несовершеннолетних ­работников установлена сокращенная продолжительность:

При приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 16 лет продолжительность его работы не может превышать 5 часов в день и 24 часов в неделю. Таким образом, при пятидневной рабочей неделе подросток может трудиться 4 дня по 5 часов и пятый день 4 часа либо все 5 дней по 4 часа 12 минут.

При приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет продолжительность его работы не может превышать 7 часов в день и 35 часов в неделю. Следовательно, при пятидневной рабочей неделе они могут выполнять свою ­трудовую функцию по 7 часов в день.

Однако если этот подросток совмещает работу с учебой, то он может работать не более 17,5 часов в неделю и не более 4 часов в день. Соответственно, при ­пятидневной рабочей неделе его рабочий день не должен быть более 3,5 часов.

Что касается подростков, относящихся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видео­сьемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, или являющихся профессиональными спортсменами, продолжительность их ежедневной работы (смены) может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Трудовая деятельность несовершеннолетних также может осуществляться по гибкому графику (ст. 102 ТК РФ). При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность ­рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон.

Кроме того, подростки могут трудиться на условиях неполной рабочей недели (неполное рабочее время), устанавливаемой по соглашению между работником и работодателем (ст. 93 ТК РФ).

Время отдыха

Как известно, право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы (ст. 122 ТК РФ). Однако для несовершеннолетних работников данное правило не действует. Им на основании заявления оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен до истечения шести месяцев непрерывной работы. Обратите внимание на то, что формулировка данной нормы статьи 122 ТК РФ звучит не «может быть предоставлен», а более категорично – «должен быть предоставлен».

Несовершеннолетним ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время, продолжительность отпуска составляет ­31 календарный день.

В отношении работников в возрасте до 18 лет не допускается:

Учитывая, что для несовершеннолетних установлена сокращенная продолжительность ежедневной работы (смены), оплата труда производится следующим образом.

При повременной оплате труда заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы (пропорционально отработанному времени). При этом работодатель может (но не обязан) за счет собственных средств производить таким работникам доплаты до уровня оплаты труда при полной продолжительности ежедневной работы (ч. 1 ст. 271 ТК РФ).

Если несовершеннолетний работник выполняет сдельную работу, то его труд оплачивается по установленным сдельным расценкам (ч. 2 ст. 271 ТК РФ).

Оплата труда несовершеннолетних работников учащихся и работающих в свободное от учебы время производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель также за счет собственных средств может установить доплаты к заработной плате ­несовершеннолетних (ч. 3 ст. 271 ТК РФ).

Нормы выработки для несовершеннолетних работников устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной сокращенной продолжительности рабочего времени (ч. 1 ст. 270 ТК РФ).

Для несовершеннолетних, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, могут устанавливаться пониженные нормы выработки (в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами).

Материальная ответственность

На работников в установленных случаях может возлагаться полная материальная ответственность, которая состоит в обязанности возместить работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Согласно статье 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за:

При этом ТК РФ запрещает заключение с несовершеннолетними ­договоров о полной материальной ответственности работников (ст. 244 ТК РФ).

Расторжение трудового договора

Расторжение трудового договора с несовершеннолетними работниками по инициативе работодателя допускается только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Указанное согласие является дополнением к общему порядку расторжения трудового договора по инициативе работодателя (исключение составляют случаи ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) (ст. 269 ТК РФ).

Отсутствие согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних может стать основанием как для восстановления несовершеннолетнего на работе с оплатой ему времени вынужденного прогула, так и для привлечения виновных должностных лиц ­к административной и материальной ответственности.

Предположим, указанные органы отказали в даче согласия на увольнение работника. Однако по результатам ежегодного медицинского осмотра он не может выполнять работы в соответствии с заключенным трудовым договором. В таких случаях отказ в расторжении трудового договора ­с несовершеннолетним может быть оспорен в судебном порядке.

Если несовершеннолетний работник является членом профсоюза, то для его увольнения по пунктам 2, 3 и 5 части 1 статьи 81 ТК РФ необходимо мотивированное мнение выборного профсоюзного органа, полученное согласно статье 373 ТК РФ.

В ситуации, когда срок трудового договора истек, подростка необходимо уведомить об увольнении за три календарных дня до увольнения (ст. 79 ТК РФ).

В случае если с несовершеннолетним трудовой договор заключен на срок до 2 месяцев, подросток вправе уволиться до окончания срока трудового договора, написав заявление об увольнении по собственному желанию не менее чем за три дня до увольнения (ст. 292 ТК РФ). По истечении указанных трех дней несовершеннолетний вправе прекратить работу.

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым подросток должен быть ознакомлен под роспись. В день прекращения трудового договора работодатель выдает несовершеннолетнему работнику трудовую книжку и производит с ним расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ст. 84.1 ТК РФ).

Таковы общие правила оформления трудовых отношений с работником, не достигшим совершеннолетия. Их соблюдение является обязательным для всех работодателей, а неисполнение соответствующих требований, установленных трудовым законодательством, может повлечь привлечение к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ.

Обучение несовершеннолетних профессиям в ООО

Трудовое законодательство предусматривает особые условия для работы и отдыха несовершеннолетних граждан, чей возраст не достиг 18 лет.

Расскажем обо всех нюансах труда и отдыха детей, а также определим, куда можно устроиться на работу ребенку, на каких условиях, и что для этого потребуется.

Содержание статьи:

Где и кем может работать несовершеннолетний ребенок, и какая работа до 18 лет запрещена?

Устроиться официально на работу несовершеннолетний россиянин может в любую организацию, частную или государственную – но главное, чтобы работа, выполняемая им, соответствовала таким требованиям:

1. Была легкой – такой, чтобы с ней мог справиться ребенок.
2. Была проведена в свободное время.
3. Не мешала образовательному процессу несовершеннолетнего.
4. Не приносила вред здоровью и жизни ребенка.

Перечислим самые распространенные и актуальные вакансии для детей, возраст которых от 14 до 18 лет:

1. Промоутер.
2. Курьер.
3. Официант.
4. Продавец-консультант.
5. Менчендайзер, раскладчик товаров.
6. Кассир.
7. Помощник на кухне.
8. Уборщик территории.
9. Озеленитель.
10. Автомойщик.
11. Няня.
12. Вожатый.
13. Аниматор.
14. Рекламный менеджер.
15. Профессиональный спортсмен.
16. Работник СМИ.
17. Сотрудник театра.
18. Циркач.

Существует перечень запрещенных работ для несовершеннолетних.

Определим, какие работы нельзя выполнять детям:

Наименование работ, условия их выполнения

Трудовое законодательство

Работы с вредными и опасными условиями труда

Ст. 265 ТК РФ. Полный список опасных работ можно найти в Постановлении Правительст­ва РФ от 25 февраля 2000 г. №163.

Подземные работы

Работы, выполнение которых причиняет вред здоровью и нравственному развитию

– Работа в ночных кабаре и клубах.

– Перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания.

Работы, связанные с переноской и передвижением тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы

Ст. 265 ТК РФ. Нормы перечислены в Постановлении Минтруда РФ от 07.04.1999 №7.

Работы, осуществляемые вахтовых методом

Работы по совместительству

Работа в религиозной организации

Должность в государственной гражданской службе

Ст. 21 ФЗ от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

Должность в муниципальной службе

Ст. 16 ФЗ от 2 марта 2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».

Работа в ведомственной охране

Ст. 6 ФЗ от 14 апреля 1999г. № 77-ФЗ «О вневедомственной охране».

Работа в охранной службе

Ст. 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992г. ­№ 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности ­в РФ».

Работа в органах милиции

Ст. 19 Закона РФ от 18 апреля 1991г. № 1026-1 «О милиции».

Важно учитывать перечень запрещенных работ, так как трудоустройство несовершеннолетних на запрещенные должности будет считаться незаконным.

Нюансы оформления на работу несовершеннолетних детей по ТК – как заключается трудовой договор до и после 14 лет, с 16 лет?

В соответствии со статьей 63 ТК РФ, контракт между работодателем и несовершеннолетним гражданином может быть подписан только в случае, если работнику исполнилось полных 16 лет (ст. 20 ТК РФ).

Исключения бывают, но тогда несовершеннолетний должен предоставить согласие от родителей и органов опеки и попечительства.

Возраст, когда заключается трудовой договор

Согласие/разрешение

Особенности заключения и условий труда

Младше 14 лет

Требуется получить от органов опеки и попечительства разрешение, а от родителя или попечителя согласие.

1. Трудовой договор, как правило, подписывается опекуном или родителем.

2. Представитель опеки должен указать в разрешении время, которое несовершеннолетний может работать в день.

3. Трудовой контракт заключается с директором организации кинематографии, театра, цирка или концертной, театральной организацией (ст.63 ТК РФ).

С 14 лет

Требуется разрешение от органов опеки, а также согласие от родителя или попечителя.

1. Несовершеннолетний обязательно должен обучаться.

2. Работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью.

3. Работа не должна наносить вред учебе (ст.63 ТК РФ).

С 15 лет

Разрешение и согласие от родителей не обязательно получать.

1. Несовершеннолетний может обучаться или заканчивать школу. Работа только в свободное от учебы время.

2. Обучение не обязательно. Несовершеннолетний может оставить обучение.

3. Можно заключить договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью (ст.63 ТК РФ).

Рекомендуем трудоустраиваться на работу к работодателям, которые заключают трудовые договоры, а также требуют документацию от органов опеки и родителей.

Помните, что узаконивание гражданско-правовых отношений через контракт позволяет избежать рисков, связанных с несвоевременной оплатой или вообще невыплатой средств за выполненную работу.

Полный список документов для устройства на работу несовершеннолетнего до 18 лет

Перечислим документы, требующиеся несовершеннолетнему для трудоустройства.

Возраст трудоустраивающегося

Документация

Менее 14 лет

– Свидетельство о рождении.

– Согласие одного из родителей (опекуна).

– Медицинская справка о состоянии здоровья.

От 14 до 15 лет

– Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

– Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

– Медицинскую справку о состоянии здоровья.

– Документ, подтверждающий согласие органа опеки и попечительства.

– Документ из образовательного учреждения с указанием режима обучения.

От 15 до 18 лет

– Паспорта или иного документа, удостоверяющий личность.

– Страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.

– Документа об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

– Медицинскую справку о состоянии здоровья.

Заметьте, медицинскую справку должен получить каждый несовершеннолетний, устраивающийся на работу. Об этом прописано в статье 266 ТК РФ.

Организация и время работы детей до 18 лет

Разберемся, какова может быть продолжительность рабочего времени для россиянина, возраст которого меньше 18 лет.

Вообще, для россиян установлен период работы на отметке 40 часов в неделю. Но, так как несовершеннолетние относятся к особой категории граждан, то для них установлен сокращенный период работы.

Сокращенная продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних

Статья 92 ТК РФ

Возраст

Количество рабочих часов в неделю

Не больше 24 часов.

От 16 до 18 лет

Не больше 35 часов.

До 16 лет, но продолжающих обучение в образовательном учреждении

Не больше 12 часов в свободное от учебы время.

От 16 до 18 лет, но продолжающих обучатся в образовательном учреждении

Не больше 17,5 часов в свободное время от учебы.

Определены также почасовые нормы для тех, кто работает посменно, соответственно с учетом возраста и других условий:

Продолжительность ежедневной работы (смены) для несовершеннолетних

Статья 94 ТК РФ

Возраст

Временные ограничения для одной смены

От 15 до 16 лет

Не больше 5 часов.

ОТ 16 до 18 лет

Не больше 7 часов.

От 14 до 16 лет, но обучающихся в общеобразовательном учреждении, учреждении начального или среднего профобразования

Не больше 2,5 часов, с учетом того, что смена должна проходить в свободное от учебы время.

От 16 до 18 лет, но обучающихся в общеобразовательном учреждении, учреждении начального или среднего профобразования

Не больше 4 часов. Учитывается то, что смена должна быть установлена в период свободного времени ребенка.

Для творческих профессий устанавливается своя продолжительность времени на смену, неделю.

Прописывается время в коллективном или трудовом договоре.

Также время работы может быть оговорено сторонами по соглашению (ст. 93 ТК РФ) или проводиться по гибкому графику (ст.102 ТК РФ).

Организация отдыха несовершеннолетних проходит по таким правилам:

1. До того, как ребенок отработал полгода, он может потребовать отпуск.
2. Направляется в отпуск ребенок по письменному заявлению.
3. Продолжительность отпускного времени составляет 31 день.
4. Отпуск нельзя переносить на следующий год.
5. Заменять отдых на денежную компенсацию тоже запрещено.
6. Вызывать из отпуска или делить его тоже запрещено.

Работодатель должен помнить об организации не только работы, но и отдыха, иначе будет привлечен к ответственности!

Оплата труда несовершеннолетнего и материальная ответственность работника до 18 лет

Оплата труда для детей происходит в соответствии со статьей 271 ТК РФ.

Рассчитывается заработная плата с учетом:

1. Отработанного времени – с учетом часов или смен, которые отработал несовершеннолетний.
2. Сделанной сдельной работе. Учитываются расценки на такой сдельный вид труда.

Могут быть проведены доплаты, но заметьте – работодатель может их не проводить, так как принудить его к этому закон не может.

Нормы выработки устанавливаются, согласно сокращенной продолжительности рабочего периода детей (ст.270 ТК РФ).

Приведем пример:

Компания «Ромашка» производит искусственные цветы. Общая норма выработки для 8-часовой смены составляет 360 заготовок.

Для несовершеннолетних возрастом от 16 до 18 лет, при 7-часовом рабочем дне, норма выработки такова: 315 заготовок.

А для детей от 15 до 15 лет, которые могут работать только 5 часов, норма составляет 225 заготовок.

Могут быть установлены и другие нормы, в зависимости от периода работы несовершеннолетнего гражданина.

Что касается вопроса материальной ответственности, то на несовершеннолетних работников она полностью не возлагается.

Дети могут возместить компенсацию работодателю за то, что причинили ущерб:

1. Умышленно.
2. Пьяным, под наркотиками или в состоянии токсического опьянения.
3. Совершая преступление или противозаконное действие.

Заключение трудовых контрактов, при которых на детей возлагается полная материальная ответственность, запрещена законом!

Расторжение трудового договора с работающими детьми до 18 лет – как правильно уволить несовершеннолетнего работника по Закону?

Расторжение контракта с ребенком возможно по таким правилам:

1. Должно быть получено официальное, письменное согласие от Госинспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних.
2. Если же письменного согласия не было получено, то учитываются условия труда для ребенка. Например, несовершеннолетний подписал договор, но изменились условия труда и он не может выполнять работу, которую выполнял раньше. В этом случае договор может быть расторгнут.
3. Ликвидация или банкротство компании является основанием для расторжения контракта по инициативе руководителя организации.
4. Если же не было получено согласие от инспекции и комиссии и работодатель не имел прав расторгать ТД, то его могут привлечь к ответственности. Обычно работодатель оплачивает вынужденный прогул работника.
5. Работник не может выполнять работу из-за не прохождения медосмотра. Здесь вопрос стоит решать через судебную инстанцию. Расторгнуть договор, как правило, работодатель имеет право, но если ребенок пройдет плановый медосмотр и предоставит всю документацию, то он может быть восстановлен на работе.
6. Для работников профсоюзной организации стоит учитывать, что для увольнения требуется получить согласие и узнать мнение ее представителей. Это в случае, если работник – ребенок.
7. Сообщить об увольнении ребенку требуется за 3 дня.
8. Несовершеннолетний может уволиться сам, до того, как истечет срок действия договора. Он должен написать письменное заявление с просьбой уволить его за 3 дня.
9. После того, как было написано заявление, ребенок может прекратить работу. Ему не нужно отрабатывать еще какое-либо время!
10. Работодатель должен предоставлять работнику приказ. Ребенку следует расписаться в нем, ознакомившись с документом. Также выдается трудовая книжка, другие документы, связанные с работой, и проводится окончательный расчет с несовершеннолетним.

Работодателю стоит следовать этим правилам, чтобы правильно, по Закону, уволить несовершеннолетнего.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Санкт-Петербург
8 (812) 627-14-02;
Москва
8 (499) 350-44-31

Последние новости

Льготы и пенсии с 1 февраля 2022 года – кому положены надбавки и будет ли индексация пособий

С 1 февраля некоторые категории льготников и пенсионеров ждет очередное повышение пособий. Ожидается увеличение ежемесячной денежной выплаты, некоторых видов социальной финансовой помощи, а также набора социальных льгот. На сколько увеличатся пособия и пенсии с 1 февраля 2022 года?

Изменения в Конституции РФ, анонсированные президентом России В.В. Путиным в послании Федеральному Собранию 15 января 2022 года

В своем ежегодном послании Федеральному собранию, которое было обнародовано 15 января 2022 года, президент России В.В. Путин предложил внести изменения и поправки в Конституцию России, которые существенно коснутся роли Госсовета, парламента, полномочий президента и статуса чиновников. Поправки также затронут социальные обязательства правительства России. Предполагается, что все изменения в Конституцию РФ будут приняты после обсуждения и голосования всех граждан России.

Материнский капитал на первого и второго ребенка с 01 января 2022 года

15 января в своем ежегодном послании к Федеральному Собранию президент РФ В.В. Путин заявил, что отныне материнский капитал будут выплачивать уже при рождении (усыновлении) в семье первого ребенка. Ранее материнский капитал выплачивали только на второго ребенка – или на последующего, если на второго ребенка выплата не была оформлена и получена. Кроме того, сумма материнского капитала на второго ребенка будет существенно увеличена.

Правовое регулирование подготовки и дополнительного профессионального образования несовершеннолетних работников (Анохин С.А.)

Дата размещения статьи: 15.09.2016

Современное Российское законодательство, регулирующее правовое положение несовершеннолетних работников, соответствует общепринятым международно-правовым нормам и позволяет обеспечить гарантии прав и свобод этой категории граждан.

Взаимодействие различных отраслей права при определении правового статуса несовершеннолетних в нормах различной правовой принадлежности создает предпосылки к созданию комплексных нормативных актов, посвященных правам несовершеннолетних.

Правовой статус несовершеннолетнего гражданина – это совокупность юридических прав и обязанностей граждан, не достигших полной дееспособности, обусловленных их возрастом, реализация которых обеспечивается правовыми, организационными и экономическими гарантиями со стороны государства.

В ТК РФ впервые в истории трудового законодательства включен раздел девять, содержащий основные нормы, регламентирующие подготовку и дополнительное профессиональное образование работников, включая ученический договор (ст. 195.1 – 208 ТК РФ).

Выпускники общеобразовательных учреждений и другие лица моложе восемнадцати лет, не имеющие профессии (специальности), направляются на подготовку и дополнительное профессиональное образование в приоритетном порядке.

Порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Условия подготовки и дополнительного профессионального образования работников устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами, индивидуальным трудовым договором и ученическим договором [1].

Перечень профессий и специальностей, по которым проводится профессиональная подготовка на производстве, конкретные формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, а также виды образовательных учреждений, где она осуществляется [2], определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Реализация предоставленного работнику права повышать свою квалификацию непосредственно на производстве своего работодателя помогает и работодателю в подборе квалифицированных кадров, отвечающих требованиям новых технологических процессов.

В соответствии с нормативными предписаниями ст. 198 ТК РФ работодатель – юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Сторонами первой разновидности ученического договора являются ученик и обучающая организация – будущий работодатель.

Сторонами второй разновидности – ученик и обучающая организация – работодатель. Стороны второй разновидности ученического договора совпадает со сторонами трудового договора, но содержание этих двух договоров различно.

Юридическим содержанием ученического договора являются права и обязанности сторон по подготовке и дополнительному профессиональному образованию, а трудового договора – права и обязанности сторон по поводу труда.

Предусмотренные ТК РФ нормы об ученическом договоре распространяются на обе эти разновидности.

Формально-юридическое содержание ученического договора определено ст. 199 ТК РФ. Ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока [3], установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации.

Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах.

Письменно оформленный ученический договор должен быть подписан учеником и руководителем обучающей организации либо по его поручению другим полномочным должностным лицом организации. Подпись заверяется (удостоверяется) печатью организации.

На основании ученического договора издается соответствующий приказ (распоряжение).

Ученический договор действует со дня, указанного в этом договоре, в течение предусмотренного им срока. Если дата начала действия ученического договора в нем не указана, то следует считать, что его действие начинается с даты, следующей за днем его подписания сторонами (за исключением выходных и праздничных дней).

Действие ученического договора продлевается на время болезни ученика, прохождения им военных сборов и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В течение срока действия ученического договора его содержание может быть изменено только по соглашению сторон.

Статья 202 ТК РФ предусматривает возможные организационные формы ученичества: индивидуальную, бригадную, курсовую и иные. Форму ученичества определяет обучающая организация.

При индивидуальном обучении ученика включают в производственную бригаду либо прикрепляют к квалифицированному работнику, где с ним занимается бригадир или рабочий высокой квалификации – член данной бригады. Необходимый теоретический курс ученик изучает, консультируясь с соответствующими специалистами организации.

Групповая (бригадная) форма обучения предусматривает объединение учеников в специальные группы, занятия с которыми проводят рабочие высокой квалификации, мастера.

Курсовая форма подготовки кадров применяется при обучении сложным профессиям и осуществляется в два этапа:

1) в учебной группе под руководством мастера производственного обучения на специально созданной для этого учебно-производственной базе организации или учебного комбината (пункта);

2) на рабочих местах организации в учебной группе под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного работника – инструктора производственного обучения.

Теоретическое обучение работников при курсовой и групповой (бригадной) формах подготовки осуществляется в учебных группах, учебно-курсовых комбинатах (пунктах) и на иных курсах, создаваемых работодателем (группой работодателей).

Подготовка работников из числа несовершеннолетних производится только по определенным профессиям и для тех производств, в которых разрешается применение их труда.

Статья 203 ТК РФ рассматривает ученичество наравне с работой по трудовому договору, определяя продолжительность времени ученичества в течение недели. Оно не должно превышать нормы рабочего времени, установленного для работников, соответствующих возраста, профессии, специальности при выполнении соответствующих работ.

Действующий ТК РФ устанавливает общий предел времени ученичества, не разделяя его на время теоретических занятий и приобретения практических навыков. Естественно, что весь процесс обучения (его теоретическая и практическая части) не должен выходить за пределы времени, отведенного на ученичество.

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации [4], но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

Распространение на учеников законодательства об охране труда означает необходимость соблюдения прав и обязанностей в этой области как работодателем, так и учеником.

Условия ученического договора, противоречащие ТК РФ, коллективному договору, соглашениям являются недействительными и не применяются.

Лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается.

В случае если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию [5], а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором.

По мере возможности подготовка и дополнительное профессиональное образование несовершеннолетних работников должны давать основательные знания в области того занятия [6], к которому готовятся обучающиеся, и той отрасли, в которой они желают работать, с целью, в частности, облегчения продвижения по работе.

Библиография:

1. Лушников А.М., Лушникова М.В. Право на профессиональное образование и обучение: проблемы реализации в современных условиях [текст] // Трудовое право. М.: Интел-Синтез, 2007, N 4. С. 56.
2. Бушуев И.С. Коллективный договор: тенденции развития [текст] // Законодательство и экономика. 2015. N 12. С. 43.
3. Буянова А.В. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников [текст] / Анастасия Буянова: Дис. . канд. юрид. наук. М., 2005. 209 с.
4. Брюхина Е.Р., Новикова Н.В. Ученический договор с лицом, ищущим работу, как альтернатива трудовому договору с испытательным сроком [текст] // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2013. N 3. С. 44.
5. Глебов В.Г. Ученический договор [текст] / Владимир Глебов // Дис. . канд. юрид. наук. Барнаул, 2005. 161 с.
6. Кириллова Л.С. Пределы индивидуально-договорного регулирования трудовых отношений // Право и политика. 2016. 1. С. 121 – 126. DOI: 10.7256/1811-9018.2016.1.17536.

References (transliterated):