Что делать, если к вам домой пришли полицейские?
Правовая основа: Конституция Российской Федерации (статья 25) предусматривает право граждан на неприкосновенность жилища и устанавливает недвусмысленный запрет на проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц. Исключением являются установленные федеральным законом случаи или судебное решение. За незаконное проникновение предусмотрена уголовная ответственность.
Полиция наделена правом на вхождение (проникновение) в жилые помещения в строго определенных случаях, когда такого рода действия способствуют защите законных интересов или охраны жизни и здоровья граждан.
При подготовке материала использована справка ООД «За права человека».
Оглавление
Когда полиция может войти?
Полиция имеет право беспрепятственно входить в любое время суток в помещения граждан и осматривать эти помещения, а при необходимости – произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в помещение, в следующих ситуациях (ст.15 ФЗ «О полиции»):
1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
3) для пресечения преступления;
4) для установления обстоятельств несчастного случая.
Таким образом, если в вашей квартире не скрывается преступник, не совершается преступление, нет угрозы жизни или имуществу, а также не произошел несчастный случай, то полицейский может пройти к вам домой исключительно с вашего согласия.
Частный случай: осмотр или обыск?
Для перечисленных выше целей (ст. 15 ФЗ «О полиции») по закону полицейский уполномочен проводить исключительно осмотр помещения. Осмотр это следственное действие, цель которого – зафиксировать обстановку в квартире и изъять вещи со следами преступления. Осмотр жилища (даже как осмотр места происшествия) проводится только с вашего согласия или по решению суда. Может быть проведен до возбуждения уголовного дела. Обыск это следственное действие, цель которого – принудительное изъятие предметов или обнаружение человека. Обыск в квартире проводится на основании решения суда в рамках возбужденного уголовного дела. И обыск, и осмотр можно провести без вашего согласия по постановлению следователя в случаях, когда такое действие не терпит отлагательства (ч. 5 ст.165 УПК РФ). В такой ситуации следователь в течение 24 часов обязан уведомить судью и прокурора о проведении обыска или осмотра, после чего суд проверит законность проведения следственных действий. Решение суда о законности обыска/осмотра вы можете обжаловать в вышестоящий суд.
Алгоритм действий: если вам в дверь звонит полицейский
Если в вашу дверь звонит полицейский, выполните несколько простых действий:
1. Удостоверьтесь, что к вам пришел именно полицейский, а не, например, сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП). Попросите сотрудника представиться и предъявить служебное удостоверение в «глазок». Помните, полицейский должен быть легко узнаваем (ст.14 Европейского кодекса полицейской этики), кроме того, у сотрудника полиции имеется нагрудный знак, позволяющий его идентифицировать (п.5. ст.25 ФЗ «О полиции»).
2. Узнайте причину и цель визита сотрудника к вам домой, после чего примите решение: открывать или нет.
3. В случае, если визит полицейского не имеет законных оснований (см. выше), вежливо сообщите сотруднику полиции, что его действия неправомерны, а также оставьте жалобу по телефону 112. Если же цель визита правоохранителя – беседа, предложите оставить вам повестку или уточнить время и место приема.
4. Если для посещения есть основания, перед тем как войти в жилое помещение, полицейский обязан уведомить вас об этих основаниях. Если полицейский хочет пройти внутрь, уточните у него причину такого желания. В случае если сотрудник не может назвать законные основания, попросите его покинуть помещение, а также напомните, что необоснованное проникновение в жилище сотрудника полиции является уголовным преступлением – превышением должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), поскольку наносит существенный вред вашему конституционному праву на неприкосновенность жилища.
Если полицейский продолжает настаивать – звоните по телефону 112.
5. Вы решили открыть дверь – воспользуйтесь дверной цепочкой. Попросите полицейского предъявить служебное удостоверение (п.5 ст.5 ФЗ «О полиции»). Перепишите данные, попросите полицейского подождать – сообщите о визите полиции своим близким или родным, продиктуйте им ФИО, звание и должность сотрудника.
6. В случае проникновении в жилое помещение сотрудник полиции обязан с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу (пп.2 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»). О факте вхождения полицейский обязан уведомить непосредственного начальника (пп.4 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»).
7. Как мы уже выяснили, законодательство позволяет полиции проникать в помещение только с определенными целями. Поэтому действия сотрудника, проникшего к вам в дом, должны быть ограничены рамками служебной необходимости. К примеру, если к вам в квартиру забежал преступник и полицейский, преследуя его, вынужден был проникнуть в ваше помещение, то сразу же после задержания он обязан покинуть квартиру.
Типовые причины визита полиции домой
Расследование преступления
Уголовно-процессуальное законодательство (ч.1 ст.176 УПК РФ) предусматривает возможность осуществления осмотра жилища в целях обнаружения следов преступления, а также выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Такой осмотр жилища в случае, если оно является местом происшествия, может быть произведен до возбуждения уголовного дела (ч.2 ст. 176 УПК РФ).
В таком случае осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь обязан ходатайствовать перед судом с целью получения санкции на производство осмотра (ч.5 ст.177 УПК РФ).
Кроме того, в рамках уголовного дела полиция может проводить и обыск жилища. Обыск производится на основании постановления следователя или суда в рамках возбужденного уголовного дела (с целью обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела, ч.2 ст.182 УПК РФ).
Выявление административного правонарушения
К примеру, ваши соседи обратились к участковому уполномоченному полиции, сообщив, что вы нарушили общественный порядок, слушая громкую музыку.
В такой ситуации полицейский может пройти к вам в квартиру исключительно с вашего согласия. При этом он вправе составить протокол об административном правонарушении и начать процедуру привлечения вас к административной ответственности в порядке, предусмотренном законом (см. нашу инструкцию).
В рамках этой процедуры он может вручить вам повестку о явке для дачи объяснения, обязан вручить копию протокола, в самом протоколе вы можете (но не обязаны) дать письменное объяснение.
Рейд управляющей компании
Зачастую визит полицейского (участкового) связан с так называемыми «рейдами» управляющих компаний, которые «выявляют» незарегистрированных лиц, проживающих в квартире. В таких ситуациях полицейский и представители управляющей компании вправе пройти к вам в жилище исключительно с вашего согласия, даже если ему необходимо проверить счетчики учета воды или электроэнергии.
Если же полицейский предполагает, что вы нарушили законодательство в сфере регистрации, он вправе составить протокол об административном правонарушении. Но для этого нет необходимости проникать в вашу квартиру, тем более вместе с представителями управляющей компании.
Что еще следует знать?
1. Приведённый выше перечень оснований для вхождения (проникновения) сотрудника полиции в жилое помещение является исчерпывающим (см. п.3 ст. 15 ФЗ «О полиции») и в него не входит, к примеру, профилактика и выявление преступлений или правонарушений.
2. При наличии оснований для посещения, перед тем как войти в жилое помещение полицейский обязан уведомить вас о них. Исключение составляют случаи, когда промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия (пп.1 п.5 ст.15 ФЗ «О полиции»).
3. Сотрудники ЧОП, ЖЭУ или народные дружинники не являются сотрудниками полиции, поэтому для них возможность войти в жилое помещение зависит от вас, а не от сотрудника полиции. Вы можете впустить сотрудника полиции, но закрыть дверь перед иными лицами. В случае если полицейский будет настаивать на том, чтобы вы впустили их в квартиру, вежливо откажите и сообщите, что проникновение против вашей воли будет расценено как совершение преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ – нарушение неприкосновенности жилища.
4. При обходе квартир участковым он может войти в жилое помещение и получить информацию о происходящем в жилом помещении только с согласия лица, занимающего квартиру, в противном случае такие действия полицейского будут являться прямым нарушением ФЗ «О полиции» (см. п3. ст. 15 ФЗ «О полиции»).
5. Аренда жилого помещения является элементом гражданско-правовых отношений, т. е. отношений между гражданами и/или юридическими лицами. Сотрудники полиции не вправе проверять законность гражданских сделок. Поэтому просьбы полицейского предоставить договор аренды помещения незаконны. Если же полицейский предполагает, что вы нарушили законодательство в сфере регистрации, он вправе составить протокол об административном правонарушении и начать процедуру привлечения вас к административной ответственности в порядке, предусмотренном законом (см. нашу инструкцию). В рамках этой процедуры он может вручить вам повестку о явке для дачи объяснения, обязан вручить копию протокола, в самом протоколе вы можете (но не обязаны) дать письменное объяснение, впускать для этого в квартиру не обязательно.
6. После вхождения в жилое помещение против воли находящихся там граждан сотрудник полиции обязан в течение 24 часов:
· представить рапорт о факте вхождения непосредственному начальнику (пп.4 п.5 ст.15 ФЗ «О полиции»);
· проинформировать собственника этого помещения и (или) проживающих там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие (п.6 ст.15 ФЗ «О полиции»);
· письменно уведомить прокурора (п.7 ст.15 ФЗ «О полиции»).
Может ли полиция зайти в квартиру без разрешения собственника жилья
Информация о том, может ли полиция зайти в квартиру без разрешения хозяина, пригодится каждому гражданину, даже если его благонадежность не вызывает сомнений. Поскольку жилая недвижимость является частной собственностью, сотрудники органов правопорядка могут заходить в нее только в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Причины посещения
Российское законодательство предусматривает ряд ситуаций, в которых полиция может находиться в квартире без согласия ее владельца.
Расследование преступления
Правовые основания для проведения осмотра жилого помещения с целью обнаружения следов преступления или выяснения обстоятельств уголовного дела продиктованы ч. 1 и ч. 2 статьи 176 УПК РФ.
В данных обстоятельствах вход сотрудников полиции в квартиру или дом осуществляется только при согласии жильцов либо на основании судебного решения. Если владелец или жильцы не разрешают проводить в своем доме оперативные мероприятия, полицейские должны получить соответствующие санкции суда.
Обыск жилого помещения может производиться только в рамках уголовного дела и при наличии судебного постановления или санкций со стороны следователя.
Выявление административного правонарушения
Наиболее часто жилые помещения инспектирует участковый уполномоченный полиции, который занимается выявлением и профилактикой преступлений среди гражданских лиц. В его обязанности входит ежедневный обход вверенной территории, опрос жильцов и контроль за людьми, склонными к нарушению общественного покоя.
Однако необходимость пускать его в квартиру законом не предписана.
Рейд управляющей организации
Управляющая компания (УК) является частной коммерческой организацией. Поэтому ее работники не могут входить в жилище без согласия его владельцев.
В связи с этим сотрудники УК при обходе вверенного им жилого фонда нередко заручаются поддержкой участковых уполномоченных, рассчитывая на то, что вид человека в форме напугает жильцов и обеспечит им беспрепятственный доступ в любое помещение.
Иногда в ходе подобных рейдов полицейские занимаются выявлением фактов незаконного проживания и аренды помещений. Но проверить документы и при необходимости составить протокол они могут и за входной дверью квартиры.
Что нужно делать, если в дверь стучит сотрудник полиции?
Если из-за входной двери вы услышали «Откройте, милиция!», в первую очередь требуется успокоиться и не терять самообладания.
Несколько простых шагов, которые помогут защитить свои права от полицейского произвола:
Жилец вправе попросить у полицейского удостоверение.Убедитесь в «подлинности» полицейского. Осмотрите его нагрудный знак, попросите предъявить удостоверение. Ознакомьтесь с документом через дверной «глазок» или через цепочку. Человек должен быть узнаваем на фотографии. Любое несоответствие должно вызвать подозрение.
Попросите назвать цель визита. Услышав отказ, нужно немедленно набрать номер 102 и сообщить о попытке незаконного проникновения.
Стажер, сопровождающий сотрудника полиции, не может принимать участие ни в каких следственных мероприятиях, поскольку не является должностным лицом.
При отсутствии законных оснований спокойно скажите служащему в полиции о неправомерности его действий, позвоните по телефону 112 и сообщите об этом оператору. Если целью визита является беседа, предложите пообщаться на улице или оставить вам повестку.
Документы, распоряжения и постановления, имеющиеся при себе у полицейского, должны быть оформлены в том отделении органов внутренних дел, к которому прикреплен данный сотрудник. Любые отступления от этого правила незаконны.
Сотрудник должен иметь законные причины для визита и назвать их по по первому требованию. Проверка поступившей информации также не обязывает владельца квартиры открывать дверь. Подобное обязательство накладывает только соответствующее распоряжение должностного лица.
Решив впустить полицейского в квартиру, по телефону продиктуйте данные из его удостоверения своим родственникам или друзьям. Они могут позвонить в указанное отделение и получить справку о том, работает ли у них такой сотрудник.
Помните, что, находясь в вашей квартире, сотрудник правопорядка должен, согласно пп.2 и 5 ст.15 ФЗ «О полиции», уважительно относиться к владельцу собственности, членам его семьи, не причинять материального ущерба. Каждый факт входа в жилое помещение должен быть доведен до прямого руководства подразделения.
Как только цель визита будет достигнута, сотрудник незамедлительно должен покинуть помещение.
Человек, который неуверенно чувствует себя в присутствии полиции, может распечатать и повесить данную инструкцию рядом с входной дверью. Тогда при неожиданном визите сотрудников правопорядка он сумеет грамотно выстроить общение, защитив свои права и интересы.
При желании собственник может вести видеосъемку визита. Здесь законодательство РФ не накладывает на граждан никаких ограничений.
Единственное условие — видеосъемка не должна мешать полицейским исполнять их служебные обязанности.
Когда полицейский может пройти в квартиру?
Законодательство России предусматривает несколько оснований для беспрепятственного проникновения в жилье без согласия его хозяев.
Обыск квартиры
Одной из наиболее частых причин для входа в жилище без одобрения его владельца является обыск в рамках уголовного дела. Если следователь уверен, что внутри укрывается подозреваемый, хранятся орудия преступления, документы или прочие доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств дела, он может осуществить данное следственное действие, но только при предъявлении соответствующего судебного решения.
Обыск может осуществляться только при собственнике объекта недвижимости или при членах его семьи старше 18 лет. При отсутствии их согласия любая квартира может быть вскрыта, материальный ущерб при этом возмещению не подлежит.
Присутствие на обыске адвоката является правом каждого гражданина, но УПК РФ не содержит каких-либо указаний на обязанность сотрудников полиции воздержаться от проведения следственных мероприятий до приезда защитника.
Особые обстоятельства
Осмотр дома или квартиры вне уголовного дела является законным только в случае, если он обусловлен такими обстоятельствами, как:
предотвращение гибели людей или порчи имущества, а также поддержание общественной безопасности во время чрезвычайных ситуаций;
предотвращение преступной деятельности;
расследование несчастного случая.
Неприкосновенность жилья по закону
Неприкосновенность жилища гарантируется ст. 25 Конституции РФ, в которой говорится о том, что никто не может входить в дом или квартиру гражданина без его согласия. Термин «жилище» обозначает место постоянного или временного проживания либо пребывания физического лица.
Определение Конституционного суда от 12.05.2005 распространяет гарантии неприкосновенности и на различные постройки хозяйственного назначения, если они находятся на территории частного домовладения.
Российская действительность говорит о том. что полицейские нередко пренебрегают доверием граждан и различными уговорами убеждают их открыть дверь. Старшее поколение еще живет убеждениями о безопасности, неподкупности и честности милиционеров.
Родители напуганы жесткостью ювенальной юстиции и боятся вступать в конфликт с контролирующими органами. Однако не стоит проявлять беспечность и давать возможным оппонентам повод скомпрометировать вас.
Нередки сегодня и случаи мошенничества, когда под видом сотрудников полиции по домам ходят преступники, вымогающие у граждан деньги на откуп за несуществующие преступления. Знание своих прав и неукоснительное следование букве закона помогут избежать подобных ситуаций.
Правомерно ли производить обыск без предъявления ордера?
№47334 24.08.07 
для печати 
отправить другу 
в избранное 
закладки 
ссылка
Моего мужа с напарником задержала полиция при попытке выгрузить «краденые» бутылки со спиртным из машины в квартиру напарника. К нам на квартиру приехали 4 полицейских и потребовали открыть двери, угрожая взломом. Дома находились я с детьми. Я открыла двери, и они произвели обыск без предъявления документов.
Они конфисковали все бутылки со спиртным, включая наши покупки, объяснив, что в дальнейшем можно их получить обратно. Позже мы узнали, что они все считаются краденными, т.к. у нас нет кабалот. Описи конфискованного товара нет.
1. Правомерно ли производить обыск без предъявления ордера?
2. Нужны ли понятые?
3. Как доказать и вернуть наши вещи?
4. Правомочно ли конфискация товара без описи?
В большинстве случаев полицейское расследование не начинается в открытой форме. У подозреваемого нет никакого понятия о том, что кто-то заинтересовался им и его поступками. Обычно следователи не спешат раскрыть свою деятельность. Сначала проводят различные мероприятия; например, прослушивание телефона и сбор материала, включая допросы – без информирования подозреваемого. Только когда у следователей собран достаточный материал, принимается решение об открытом расследовании. Первый шаг в таком расследовании – это, как правило, обыск. Когда речь идет об инициативном и спланированном расследовании, следователи предварительно обращаются к судье мирового суда с просьбой выдать приказ (ордер) о производстве обыска. Обыск — это грубое вмешательство в частную жизнь. Во все времена право защищало человека от другого лица заходить в его дом. В Англии суд постановил, что дом человека — это его крепость. Это было уже в 1604 году. Законы Израиля тоже защищают личную жизнь человека, но нигде не сказано, что в Израиле дом человека это его крепость. В Америке установлено правило, названное также «плоды отравленного дерева». Полученные данные в результате незаконного обыска признаются негодными и отвергаются как доказательство. В противоположность этому, в Израиле принята теория активного сопротивления: полицейские пришли произвести незаконный обыск – не позволяй им, оказывай физическое сопротивление. Если обыск действительно незаконный и против тебя действовали силой, они будут привлечены к ответственности. Хотя в большинстве случаев предпочтительнее быть умным, а не правым. Поэтому не рекомендуется сопротивляться с применением силы. Большой недостаток этой израильской системы состоит в том, что человек, не являясь адвокатом или судьей, обязан в ту же минуту оценить, законен обыск или нет, и определиться с сопротивлением. Ошибка в оценке повлечет привлечение к ответственности за нападение на полицейских при исполнении ими служебных обязанностей, а это нередко более тяжкое преступление, чем то, по поводу которого производится обыск. Есть специальные обстоятельства, при соблюдении которых любой полицейский вправе войти в дом по своему усмотрению, без ордера на обыск. Полицейский вправе войти в помещение без ордера на обыск, «если у полицейского имеются основания полагать, что там совершается преступление, или что неподалеку от этого места было совершено преступление». Такая формула закона позволяет полиции входить без ордера на обыск в любой дом, когда есть подозрение о совершённом там преступлении. Обыск производится в присутствии двух свидетелей, которые не являются полицейскими. У владельца квартиры или жильца есть полное право присутствовать при обыске или уполномочить своего представителя присутствовать при обыске. Полицейский обязан составить список обнаруженного и изъятого во время обыска. Он должен подписаться на описи обнаруженного и изъятого сам, и дать опись обнаруженного и изъятого на подпись лицу, у которого производился обыск, и у которого изъяты предметы. Если у полицейского есть основания полагать, что у человека имеется при себе похищенное имущество, он вправе обыскать его, как без произведения ареста, так и без ордера на обыск. Если подано обвинительное заключение, а изъятые вещи или предметы не используются как вещественные доказательства, их следует возвратить лицу, у которого они были изъяты. Если подано обвинительное заключение, а вещи или документы используются как вещественные доказательства в суде, судья обязан по окончании судебного процесса определить их дальнейшую судьбу. Если владелец имущества известен, то оно будет возвращено ему. Судья может вынести решение об их публичной продаже и внесении дохода от этого в пользу государства. Например, в случае, когда продается краденое имущество, хозяин которого не установлен. Случается, что существует несколько лиц, оспаривающих право на нее. В этом случае закон установил специальную процедуру: полицейский или владелец вещи вправе обратиться к судье с просьбой определить кому принадлежит право собственности. В данной процедуре участвуют, как правило, три стороны: лицо, у которого изъята или украдена вещь, лицо, которое заявляет о своих правах на нее, и полицейский, обратившийся к судье с вопросом, как поступить с нею. Если человек предполагает, что у него есть право на возврат изъятой вещи, находящейся в полиции, ему необходимо заполнить специальный бланк просьбы об этом. Судья мирового суда, куда подана такая просьба, принимает решение, о том, что делать с вещью. Это решение можно обжаловать в вышестоящем окружном суде. Поданная в окружной суд апелляция рассматривается одним судьей. Решение этого судьи в свою очередь можно обжаловать при получении соответствующего разрешения в Верховном суде, в котором апелляция также будет рассматриваться одним судьё единолично. Если полиция изъяла вещь в ходе обыска и удерживает ее у себя в течение 6 месяцев, и никто не обратился с просьбой о ее передаче, полиция обязана возвратить вещь лицу, у которого она была изъята. Даже если полицейские убеждены, что в ходе обыска они обнаружили похищенную вещь, они обязаны возвратить ее тому, у кого она находилась, если, конечно, не обнаружились настоящие владельцы. Несмотря на это, полицейский или другое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с просьбой о продлении вышеуказанного срока хранения. Полиция вправе задержать транспортное средство, для производства обыска, лишь на срок, необходимый для этого по обстоятельствам дела. В любом случае, срок задержания транспортного средства не должен превышать 3 часов, и лишь в особых случаях задержание может быть продлено еще на 3 часа, и только тогда, когда об этом составляется письменное аргументированное решение.
Лицензия № 16250
г. Бат Ям, ул. Нисенбаум 33, 3 этаж. Телефон 03-6136021
тел: 03-6136021 (многоканальный).
моб.тел: 0528136879
Публикации
После недавнего объявления московских властей о том, что до конца года едва ли не каждая столичная квартира будет проверена на предмет проживания нелегальных мигрантов, забеспокоились многие. В том числе – многочисленная армия граждан России, снимающих жилье в Москве. Встревожены и хозяева квартир, сдающие жилплощадь иногородним, а то и коренным москвичам, оказавшимся без собственного угла.
Какие права и обязанности в подобных ситуациях имеют россияне и как себя грамотно вести, если к вам нагрянули с проверкой сотрудники полиции либо других инстанций? Самые важные пункты законодательства и практические советы – в очередном выпуске нашей рубрики.
Звонят? Откройте дверь!
Исходя из права на неприкосновенность жилья (статья 25 Конституции РФ), мы, в принципе, вправе не открывать дверь вообще никому. С другой стороны, тот же Основной закон позволяет в определенных случаях проникать в квартиру против воли жильцов. То есть может быть попросту вскрыт замок, а то и выломана сама дверь. Разумеется, доводить до такой крайности не хотелось бы. Чтобы сохранить свое имущество и нервы, важно знать следующее.
По действующему законодательству право “проникать в жилье против воли” есть только у представителей органов государственной власти.
К ним относятся, в частности, полицейские, судебные приставы, в исключительных случаях сотрудники ФСБ и других силовых структур. Однако, поскольку сейчас речь идет об усилении контроля за проживанием нелегальных мигрантов, то на практике нас могут ожидать преимущественно визиты представителей полиции, в основном – участковых. Их полномочия прописаны в законе “О полиции” (федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ, последняя редакция – от 2 июля 2013 года).
В статье 15 (часть 3) перечисляется перечень ситуаций, когда полицейские вправе настаивать, чтобы их впустили в квартиру, а при отказе принудительно, без решения суда, вскрывать жилье. Это допускается:
1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
3) для пресечения преступления;
4) для установления обстоятельств несчастного случая.
Как видим, проверка соблюдения правил миграционного учета (для иностранцев) и регистрационного учета (для россиян) в этом списке не значится. Более того, даже если щепетильные соседи сообщили участковому, что вы живете в съемной квартире без временной регистрации, а хозяин не платит налоги с дохода от аренды, то и это не будет основанием для принудительного проникновения в жилье. Потому как проживание без регистрации является вовсе не преступлением, которое требуется срочно пресекать, а более безобидным административным правонарушением (подробнее об этом ниже).
А уклонение от уплаты налогов, хоть и подпадает под Уголовный кодекс при особо крупной наживе, явно не может быть пресечено путем взлома двери.
Вступаем в переговоры
Сразу уточним: если к вам в гости рвутся сотрудники ДЕЗ, Мосгаза, Мосэнерго и прочих жилищно-коммунальных инстанций, то им вы вправе не открывать однозначно. Никакие “срочные проверки счетчиков”, батарей и газовых плит не обязывают жильцов впускать в квартиру кого бы то ни было. Хотя, конечно, к каждой ситуации нужно подходить разумно (вряд ли стоит скрываться от газовщика, если плита и вправду барахлит).
А вот если человек за дверью утверждает, что он участковый и настаивает, чтобы его приняли, следует поступать так.
– Не открывая, попросите полицейского представиться. Для убедительности можно процитировать пункт 1 части 4 статьи 5 закона “О полиции”: при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, сообщить причину и цель обращения.
– Если вы не знакомы со своим участковым лично и сомневаетесь, он ли это, вежливо сообщите, что сейчас перезвоните в отделение полиции, чтобы убедиться, что перед вами действительно страж порядка, а не мошенник или грабитель (кстати, эксперты предупреждают, что как раз аферисты сейчас тоже активизируются и гораздо чаще начнут навещать граждан под видом “миграционно-регистрационных проверок”). Если у вас нет телефона местного отделения полиции, легко выяснить его, позвонив по 02.
– Убедившись в личности участкового, уточните причину визита. Можно сделать это, все еще не открывая двери. Если представитель полиции ссылается на проверку документов, регистрации, уплаты налогов при аренде и т.п., напомните, что все это не является основанием для проникновения в квартиру. Сошлитесь на упомянутую статью 15 закона “О полиции”.
– Если чувствуете, что обстановка накаляется и реально запахло взломом – скажем, участковый настаивает, мол, у него ориентировка, что в квартире скрывается преступник-наркоделец, то целесообразнее открыть дверь.
При этом особо раздраженных стражей порядка можно охладить напоминанием, что в случае чего вы уточните правомерность действий полицейского, позвонив в Управление собственной безопасности вашего регионального управления внутренних дел (телефон найдете на официальном сайте в Интернете) либо по 02 (здесь все звонки-жалобы-заявления фиксируются под запись).
“В гостях”
Что может сделать участковый, попав к вам в квартиру? Разумеется, попросит предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт). Это вполне правомерно, поскольку пункт 2 части 1 статьи 13 закона “О полиции” позволяет стражу порядка проверять документы в том числе, если “имеется повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении”. Без регистрации по месту пребывания сейчас, чего греха таить, живут многие, а это и есть административное правонарушение.
Впрочем, далеко не всегда. Согласно пункту 9 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета (утверждены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713) граждане России обязаны оформлять регистрацию по месту пребывания, если явились для временного проживания в какой-либо населенный пункт на срок свыше 90 дней. А если, скажем, человек приезжает поработать “вахтовым методом”: пару месяцев в столице, потом на родину в другой город возвращается, то регистрация строго по правилам не обязательна.
Все это стоит напомнить участковому. Равно как и то, что бремя доказывания совершения правонарушения лежит на правоохранительных органах. Презумпция невиновности у нас провозглашается не только в Уголовном, но и в “административном” кодексе (статья 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Так что срочно изыскивать билеты, подтверждающие ваш недавний приезд и скорый отъезд, не обязательно. В крайнем случае участковый вправе составить протокол об административном правонарушении (подробные правила его оформления – в статье 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Обратите внимание на важный нюанс: статья 28.6 КоАП предусматривает также процедуру под названием “Назначение административного наказания без составления протокола”. В соответствии с ней сотрудник органа внутренних дел может сразу вынести постановление о назначении административного штрафа, минуя составление протокола и дальнейшее разбирательство дела.
Однако такая “упрощенка” не допускается, если гражданин не согласен с назначенным ему штрафом и (или) оспаривает сам факт правонарушения. Так что, если вы не признаете себя виновным, подчеркните это и дайте знать участковому, что вы в курсе вышеописанных правил.
На заметку: о штрафах.
Нашумевшие в начале этого года поправки о “драконовских” штрафах за нарушение правил регистрационного учета законом до сих пор так и не стали. Действующая на сегодня редакция статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такие наказания:
– для гражданина, проживающего без регистрации по месту пребывания, – штраф от 1500 до 2500 руб (напомним, нарушением считается доказанное пребывание без регистрации свыше 90 дней);
– для хозяина квартиры, который допускает проживание на своей жилплощади гражданина РФ без регистрации по месту пребывания, – штраф от 2000 до 2500 руб (опять же, если доказано превышение 90-дневного срока проживания без регистрации).
Наказание за предоставление жилья иностранцам, не соблюдающим правила миграционного учета, предусматривается в статье 18.9 КоАП РФ. Владельцам квартир в таких случаях грозит штраф от 2000 до 4000 рублей.
“Больной вопрос”
Вправе ли сотрудники полиции забрать гражданина из квартиры и препроводить в отделение внутренних дел?
Отвечаем: да, вправе. Но лишь в исключительных случаях, перечисленных в статье 14 закона “О полиции”. Речь там идет о задержании подозреваемых в совершении преступления, находящихся в розыске, совершивших побег из-под стражи и т.п. В пункте 13 части 1 статьи 13 того же закона упоминается также, что гражданина могут доставить в служебное помещение подразделения полиции для установления личности, если имеются основания полагать, что человек находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести.
К счастью, большинство добропорядочных хозяев и нанимателей жилья в эти категории не попадает.
…и немного о налогах
Практикующие юристы отмечают: основная сложность привлечения к ответственности за сдачу жилья без уплаты налогов состоит вот в чем. Требуется не просто установить, что в квартире появился новый жилец, но и доказать факт передачи им денег хозяину за пользование жилплощадью. А по нынешним временам даже договоры найма квартир составляются далеко не всякий раз. Не говоря уже об оформлении расписок, где была бы зафиксирована передача средств с указанием цели “наем жилого помещения”.
Так что даже чистосердечное признание квартиросъемщика “да, плачу!” вовсе не является “царицей доказательств”, позволяющей наказать хозяина квартиры за уклонение от уплаты налогов.
Ну и, возвращаясь к ожидаемым поквартирным обходам участковых, проясним еще один важный нюанс. Если в отделение полиции не поступало заявления от собственника квартиры (либо владельца неприватизированного жилья) с жалобой на неправомерное занятие жилплощади, то страж порядка не уполномочен требовать у вас какие-либо объяснения и документы, подтверждающие основание находиться в данном жилье. Никому не воспрещается временно жить у знакомых, приходить в гости и т.д. А еще в Жилищном кодексе упоминается просто “безвозмездное пользование жилым помещением” (часть 2 статьи 30 ЖК РФ).
Вывод
Конечно, всем нам следует соблюдать законы, неправомерно вечно жить без регистрации или сдавать квартиру толпам нелегалов. Однако знание своих прав и нюансов законодательства поможет избежать злоупотреблений и перегибов, которые порой случаются при проведении массовых кампаний-проверок.
Я снимаю помещение, может ли полиция прийти без ордера?
этокомментарий в ветке AskReddit заставил меня задуматься, будет ли такой поиск конституционным. Я знаю, что полиция не нуждается в ордере, если владелец дома согласен на обыск, но что, если это кто-то другой, кто приглашает их внутрь? Я предполагаю, что, увидев горшок, они могут очень легко получить ордер от судьи для проведения фактического обыска, я просто задаюсь вопросом о законности въезда в дом без согласия домовладельца.
В любое время, когда человек может быть в физической опасности, полицейский может войти в помещение без ордера. Допустим, они бегут внутрь, чтобы разрушить ситуацию с насилием в семье. Они могут только обеспечить безопасную ситуацию, но если вы сражаетесь и на виду, где вы сражаетесь, есть кокаин, вас арестуют за кокаин.
Без присмотра 4-х лет опасная ситуация и возможно пренебрежение. Ничего не упоминается, был ли там другой человек или нет. Открытие секретных дверей не приведет к тому, что горшок будет недопустимым, поскольку нет необходимости искать секретные двери, наблюдая за 4-летним ребенком. Но 4-х летний открыл дверь, и мальчик сделал вашу удачу только хуже.
Собаки случайно Narc’d на своих владельцев тоже аналогичным образом.
Собаки случайно Narc’d на своих владельцев тоже аналогичным образом.
Не ОП, но я предполагаю, что кто-то оставляет свою собаку в одиночестве дома, что-то заставляет кого-то вызывать копов (собака постоянно воет, например, собака подозревается в ранении), и копы входят в дом, чтобы сделать уверен, что с животным плохо обращаются и видят наркотики на виду?
У моих родителей есть смесь таксы, которая воет, зажигая сигнал тревоги разбитого стекла. Когда никто не ответил на звонок, появилась полиция. Они гуляли снаружи и все окна были в порядке. Когда они увидели Будро в окне и услышали его вой, они знали, что случилось. Мои родители приехали домой на пару полицейских машин и отличную историю.
Полиция не входила, так что никаких проблем, но это один из способов, которым собака может привлечь внимание полиции. Если бы дверь была открыта вообще, полицейские пошли бы проверить.
Давай, ты не можешь рассказать нам историю о собаке с великим именем Будро и не дать нам фото!
Черт возьми, он милый! Скажи ему, что он хороший мальчик, да, он от меня
Я буквально ахнул. Он драгоценен.
Я имею в виду, пока я не вижу, чтобы у полицейского были проблемы из-за того, что у хорошего адвоката, вероятно, не было бы проблем с тем, чтобы выбросить эти доказательства.
ОК, я помню, что однажды собака случайно позвонила в 911, зашла по телефону, и когда они пошли в Расследовать, у них были видны наркотики.
Еще один, который я помню, читал, был о собаке, у которой был шерсть в мехе, и когда он приветствовал полицейского у двери для чего-то не связанного здесь, этот догго прибегает с сорняками на нем.
Что делать, если это не опасная ситуация, но все равно ребенок, который не понимает законов о согласии. Скажем, 12 или 14 лет, кто дома один.
Не пытаясь придумать ситуации «НО, что если . », мне действительно любопытно.
Или как насчет няни, впускающей полицейских?
Няня находится во временном уходе за детьми и домом, в котором они находятся. Вы должны указать, кто из няньки может и не может въехать в дом, который, как я полагаю, для большинства семей – никто.
Если там есть полицейский, скорее всего, его называют по законной причине безопасности, но если, например, кто-то вызвал жалобу на шум, у полицейского не будет необходимости входить в дом, чтобы решить проблему. Нет смысла даже задавать этот вопрос няне. Это лишает полицейских возможности обходить ордера через лазейки.
Я думаю, что вы могли бы снять обвинение, выдвинутое против вас няней, дающей полицейскому разрешение входить в чужие помещения в ситуации, которая не требует, чтобы офицер входил в дом для разрешения.
Оставленный дома 12 или 14 лет в одиночестве считается достаточно взрослым, чтобы заботиться о себе, оставаясь один (в зависимости от законов штата), в некоторых штатах нет возрастных ограничений только из-за того, что ребенок достаточно умен, чтобы его можно было оставить одного.
Если ребенок может быть оставлен в покое, ваш ребенок облажался и сдал вас. Если это не так, вы получаете предупреждение о небрежном обращении и / или угрозе для ребенка, но, возможно, можете снять с другого «найденного» обвинения.
Все является ситуативным и в значительной степени зависит от сотрудника полиции, который знает и соблюдает законы. Они должны знать закон и действовать соответствующим образом, но у них мало последствий, если они сами не отстаивают свои права. Если полицейский спрашивает, живете ли вы здесь, и вы говорите «нет», они не должны просить войти, они должны спрашивать владельца и обычно делают это.
Владельцы, жильцы или лица, занимающиеся уходом за домом, должны быть людьми, которые могут дать согласие, но полицейские не обязаны защищать себя в суде. Вы должны защитить себя и знать свои права
Няня находится во временном уходе за детьми и домом, в котором они находятся. Вы должны указать, кто из няньки может и не может въехать в дом, который, как я полагаю, для большинства семей – никто.
Если там есть полицейский, скорее всего, его называют по законной причине безопасности, но если, например, кто-то вызвал жалобу на шум, у полицейского не будет необходимости входить в дом, чтобы решить проблему. Нет смысла даже задавать этот вопрос няне. Это лишает полицейских возможности обходить ордера через лазейки.
Я думаю, что вы могли бы снять обвинение, выдвинутое против вас няней, дающей полицейскому разрешение входить в чужие помещения в ситуации, которая не требует, чтобы офицер входил в дом для разрешения.
Отличный ответ спасибо
Нет проблем, люди должны знать свои права. Я много веселилась в колледже, и это было большим событием, когда мне было меньше 21 года. Если вечеринка была дикой, и люди на улице, и она была громкой, то ее разоряли, и какой-то придурок позволил бы им войти, и все выпили бы билеты, так что просто вызов и освобождение для несовершеннолетних, но они будут наручниками и заберут вас, если вы будете вежливы.
Полицейские имели законное разрешение на въезд? Это может быть спорным, но какие физические доказательства у вас есть, чтобы противоречить тому, что полиция считает важным фактором.
Но вечеринка в одном квартале может быть все громче и громче, за исключением того, что у кого-то работает дверь. Если приехал полицейский, они справились, это всегда была жалоба на шум. Здесь у вас есть один трезвый человек, охраняющий закрытую дверь, не сомневающийся в том, кто имеет разрешение на въезд в отпуск.
Полиция должна следовать и соблюдать законы, но если вы не тот, кто просил их помощи, то ваша задача – арестовать вас. Вы никогда не должны давать разрешение полиции, согласие или даже отвечать на любые их вопросы.
Нравится вам это или нет, это не правда.
«Государства различаются в том, как они видят право несовершеннолетнего на согласие. Различные округа или судебные округа в пределах штата также различаются по этому вопросу».
в статье также упоминается, как судья часто решает, имеет ли несовершеннолетний право давать согласие на обыск или нет, основываясь на возрасте, зрелости, поведении и т. д. На самом деле это очень похоже на «серую область». 4-летняя поговорка «Да, офицер входит» сильно отличается от 16-летней.
В нем также упоминается, что есть разные виды собственности, и я нахожусь на мобильном телефоне, поэтому у меня его нет, но у ребенка, похоже, может быть какое-то полное или частичное согласие. Часто такие вещи недоступны для детей, как спальни хозяев или запертые сундуки, и у них нет полномочий давать согласие на что-либо в этот момент. Это очень сомнительно.
это не правда. быть моложе 18 лет не означает, что вы не можете дать согласие на поиск места жительства. Есть ряд факторов, которые необходимо учитывать
Что делать если в квартиру пришли полицейские с обыском?
Автор: юрист Дмитрий Лидов
*Чтобы получить бесплатную юридическую консультацию – Напишите свой вопрос в форме или позвоните номеру
+7 (495) 212-90-15
Автор: юрист Дмитрий Лидов По многим мнениям и комментариям эта проблема сейчас является очень актуальной. И даже если вы не являетесь серьезным преступником, к вам могут прийти с обыском, к примеру, за пост или лайк в социальных сетях.
В настоящее время очень много дел возбуждается по преступлениям в интернете (экстремизм, разжигание розни и т.п.).
В этой статье будут даны конкретные практические советы по технике поведения, если рано утром к вам в дверь настойчиво стучаться люди в форме.
Сотрудник полиции должен предъявить удостоверение и постановление о производстве обыска
Только при предъявлении этих документов сотрудник полиции может зайти в ваше жилище.
Полиция для производства обыска приходит рано. Как правило в 6 утра.
Ответ простой. Следственные действия могут идти очень долго: от нескольких часов до суток.
Не открывать дверь, если вы не ждете гостей в 6.00
Под любым предлогом постарайтесь не открывать самостоятельно входную дверь. Если стучится сотрудник полиции, дворник или сосед – поинтересуйтесь целью визита в столь раннее время.
Не открывать дверь нужно с одной единственной целью – чтобы выиграть время.
Для чего нужно время:
- За это время нужно одеться. Сотруднику полиции так и можно заявить: «Мне нужно время, чтобы одеться».
- Позвонить или написать родственникам, близким и адвокату о том, что к вам пришли с обыском. Впоследствии про ваш мобильный телефон можно забыть, потому что вам не будут давать звонить и, скорее всего, его опишут и изымут. Совет на будущее: храните у себя в телефоне номер адвоката, которому доверяете и который сможет вам помочь в трудной ситуации. Практика показывают, что российские граждане не держат под рукой телефоны знакомых адвокатов. А это очень зря.
Звонят в дверь: что делать?
Первым делом через дверь нужно выяснить:
- кто пришел (ФИО, должность, наименование подразделения);
- по какому поводу пришел;
- в связи с чем.
После этого звоним адвокату, родственникам и близким и сообщаете эту информацию, а также место где производится обыск.
Не выкидывайте в окно вещи, которые не хотите чтобы нашли
В полиции работают не дураки и, как правило, под окнами стоят наученные сотрудники с камерами, которые контролируют внешний периметр вашего жилища.
Услышали звук болгарки – у вас есть еще пару минут
До бесконечности, понятно, оттягивать время нельзя и через 15-30 минут, если вы будете продолжать не открывать дверь – вы услышите звук болгарки.
Дверь вскывают очень быстро, буквально за пару минут.
Но лучше в последнюю минуту дверь открыть добровольно самому.
Не говорите через дверь «Я вам не открою!»
Всячески затягивайте время, но прямо говорить о том, что дверь открывать не будете – не нужно. Это могут воспринять как воспрепятствование следственным действиям.
При избрании меры пресечения это может пойти в минус.
Постоянно говорите: «Еще секундочку, я одеваюсь, подождите еще маленько» и т.п.
Также через дверь не нужно оскорблять сотрудников полиции.
По возможности удалите информацию, которую не хотите чтобы нашли
Информация может быть в электронном, печатном или рукописном виде. Если есть возможность – избавитесь от этой информации до того момента как вскроют дверь.
Но здесь следует помнить, что если сотрудники правоохранительных органов найдут следы уничтожения информации – это может на вас плохо сказаться при избрании меры пресечения.
Не оставляйте на видном месте загранпаспорт и последние деньги
Заграничный паспорт и деньги также могут описать и забрать. Так что эти вещи лучше убрать подальше.
Кто имеет право зайти в квартиру
В квартиру могут зайти только те люди, которые указаны в постановлении: следователь (следственная группа), понятые.
Если присутствует человек с камерой – он также должен быть обозначен в протоколе вместе с перечнем оборудования, на которое производится съемка.
Если вы понимаете, что человек с камерой – журналист, не сотрудник правоохранительных органов – настойчиво требуйте удалить этих людей или занести в протокол. Также не лишним будет заявить о том, что разрешение на съемку себя и своей личной квартиры вы не даете.
Чужие люди, которые не отражены в постановлении и протоколе не имеют право присутствовать на следственных действиях.
В общении главное не хамить, быть уверенным.
Заявите ходатайство об отложении обыска до прибытия адвоката
Если есть возможность написать – лучше изложить свое ходатайство в письменном виде. Если нет – то устно. Проконтролируйте, чтобы ваше ходатайство внесли в протокол.
Настаивайте, что сейчас приедет адвокат, вот его телефон и т.п.
Не забывайте про статью 51 Конституции РФ
Это важнейшая гарантия, которая дается высшим законом России – Конституцией. Суть ее в следующем: никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.
Проще говоря, вы можете молчать и ничего никому не говорить на протяжении всех следственных действий.
Если вы сами себя оговорите – обратного хода не будет.
Всё что происходит в квартире фиксируйте в блокнот
Что нужно конспектировать:
- ФИО всей присутствующих людей, должности, подразделения;
- Действия сотрудников полиции, кто где находится;
- Номера, даты постановлений, протоколов и всех документов, которые вам показывают;
- По возможности фиксировать содержание документов.
Заявите, чтобы все люди находились в одном помещении и перемещались вместе с вами по квартире
Следите за тем, чтобы все, кто находится в вашей квартире не разбредались. Для того, чтобы кто-то не оставил вещи, которые вам не принадлежат. Конечно, сотрудники не обязаны исполнять это ваше требование, но это их может «отрезвить» и вести они себя будут более сдержанно.
Если обнаружили вещь, которая вам не принадлежит
Если случайно обнаружилась вещь, которая реально вам не принадлежит и рядом находились сотрудники полиции, то нужно сделать следующие действия:
- Письменно внести замечания в протокол обыска об этом факте,
- Сделать ходатайство об изъятии микрочастиц из карманов и одежды того сотрудника, который находился рядом,
- Ни в коем случае сами не трогайте эту вещь.
Все заявления нужно делать устно и дополнительно письменно в виде замечаний на протокол. Можно писать на отдельном листе. Если снимают на видеокамеру – можно делать заявления на нее под запись.
Проследить, чтобы в протоколе обыска четко описали изымаемого имущество
Проверьте, чтобы в протоколе имущество поштучно было описано как можно более подробно:
- Марки, серийные номера устройств, их характеристики (Например, жесткий диск TOSHIBA DT01ACA200, объем 2ТБ, 3,5 дюйма, серийный номер №23998348398434),
- Поштучно каждая флешка и диск и т.п.
Вам должны отдать копию протокола
В конце обыска вы должны расписаться в протоколе, о том что копию протокола получили. Если вы согласны подписать протокол, то ставить свою подпись нужно только после того, как вам вручат копию этого протокола. Это очень важно!
На практике очень часто людям просто дают расписаться и всё. Взамен ничего не оставляют.
Если в протоколе что-то не устраивает – требуйте исправить.
Также вы имеете право не подписывать протокол. Если у вас сомнения или вы что-то не понимаете в формулировках – лучше протокол не подписывать. Но замечания, если они есть – обязательно внесите.
Можно ли отказаться предоставлять пароли от электронных устройств?
Да, вы вполне можете не давать пароли от своего телефона или ноутбука. В таком случае лучше сказать, что пароль забыл или не помню.
На этом разговор со следователем должен быть прекращен.
Также никто не имеет права заставлять разблокировать ваше устройство по отпечатку пальца или лицу.
Сотрудники не имеют право силой заставлять вас разблокировать любые гаджеты.
Обыск закончен. Что дальше?
После проведения обыска есть 2 варианта:
- Вас оставляют дома,
- Вас везут в ИВС, чтобы наутро следующего дня избрать меру пресечения: домашний арест или заключение под стражу.
Какой бы не был исход всегда ведите себя достойно и постоянно требуйте адвоката, если его не предоставили.
Если вас оставили дома – проведите генеральную уборку.
Помните, что у вас есть право на телефонный звонок после задержания.
Запомните еще некоторые важные вещи:
- Друзей в правоохранительных органах, как бы они мило не общались, у вас нет. Их цель – добыть доказательства и наказать,
- Ни с кем нигде не разговаривайте до прибытия адвоката,
- У вас нет обязанности подписывать подписку о неразглашении следственных действий,
- Если следователь улыбается и находится в отличном настроении – то, скорее всего, дела ваши плохи.
*Чтобы получить бесплатную юридическую консультацию – Напишите свой вопрос в форме или позвоните номеру
+7 (495) 212-90-15
Загрузка...