Уведомление об исполнении предостережения образец

Выдача предостережения контрольно-надзорными органами

Теперь контролирующие, надзорные органы в определенных случаях обязаны объявлять юрлицам предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. За что направляют предостережения и как на них реагировать? Разберемся.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение) – новый вид результата проверки, более мягкий по сравнению с предписанием об устранении нарушений или устранении несоответствия. Направление контролирующими органами предостережения предусмотрено ч. 5 ст. 8.2 Закона № 294-ФЗ [1] .

Выдача таких предостережений является профилактической мерой согласно п. 4 ст. 8.2 Закона № 294-ФЗ. Обратите внимание, что законодательство устанавливает критерии [2] , в силу которых объекту проверки можно выдавать предостережение при обнаружении нарушений обязательных требований (например, требований пожарной безопасности):

  • Орган власти, организация или гражданин впервые привлекаются к ответственности за нарушение.
  • Выявленные нарушения не причиняют вред жизни, здоровью людей, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу, не влекут возникновение пожара, ЧС либо не создают непосредственную угрозу названных последствий.
  • Федеральным законом не установлены иные обязательные санкции за выявленное нарушение.

Возможность работы с предостережениями была предоставлена начиная с 22.03.2017, когда вступили в силу Правила [3] , регламентирующие составление и направление предостережения, подачу объектом проверки возражений и их рассмотрение, уведомление об исполнении предостережения.

Каждую из перечисленных процедур разберем более детально.

Направление предостережения.

Решение о направлении предостережения принимает руководитель, заместитель руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля или иное уполномоченное приказом этого контрольно-надзорного органа должностное лицо. Обратите внимание, что руководители или уполномоченные лица не инициируют направление предостережения. Инициатором выступает должностное лицо контрольно-надзорного органа. Предложение о направлении предостережения может быть выдвинуто в следующих случаях (п. 2 Правил):

1. В ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получена информации о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований.

2. Сведения о нарушении обязательных требований содержатся в обращениях и заявлениях, поступивших в контрольно-надзорный орган (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено).

3. О нарушении обязательных требований сообщили органы власти, местного самоуправления, СМИ.

Предостережение может быть отправлено доступным для адресата способом. Такие способы перечислены в п. 6 Правил. Это может быть заказное письмо, но обязательно с уведомлением о вручении. Предусмотрена и пересылка предостережения по электронной почте или посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Но тогда документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) лица, принявшего решение о направлении предостережения.

Обращаем внимание, что список способов направления предостережения открытый. Главное, чтобы выбранный способ был доступен для адресата.

Предостережение составляется и направляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом вышеуказанных сведений (если иной срок не установлен административными регламентами осуществления соответствующих видов контроля, надзора).

Пункт 4 Правил содержит полный список сведений, которые должны быть включены в предостережение. Кроме обязательных для каждого подобного документа наименования контрольно-надзорного органа, даты, номера документа, указания адресата, предложения уведомить о выполнении предостережения и срока уведомления (не менее 60 дней со дня направления предостережения), контактных данных, а также указания на установленные требования, предостережение должно содержать:

  • информацию о том, какие действия получателя предостережения приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
  • предложение получателю принять меры по обеспечению соблюдения названных требований.

Обратите внимание, что согласно п. 5 Правил, требовать предоставления сведений и документов предостережении недопустимо.

Подача возражений на предостережение.

Возможность подачи возражений прописана в п. 7 Закона № 294-ФЗ, а также в п. 8 Правил. Алгоритм этих действий прописан в Правилах.

Направляя возражения, юридическое лицо должно не только указать стандартную информацию о себе (наименование, ИНН), о полученном предостережении (дата составления, номер), но и обосновать свою позицию в отношении названных в предостережении действий.

Возражения направляются в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля. Способы направления могут быть перечислены в самом предостережении. Возражение также допустимо формировать в виде электронного документа. В этом случае оно подписывается УКЭП уполномоченного лица. Адрес, в том числе электронной почты, на который может быть отправлено возражение, прописывается в предостережении.

В течение 20 рабочих дней со дня получения возражений контрольно-надзорный орган направляет ответ.

Уведомление об исполнении предостережения.

Если юридическое лицо согласно с фактами, указанными в предостережении, оно должно в установленный срок проинформировать контролирующие органы о выполнении необходимых действий, направив соответствующее уведомление, – то есть предоставить сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

[1] Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

[2] Часть 5 ст. 8.2 Закона № 294-ФЗ.

[3] Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

Т. Ю. Антропова, редактор журнала “Руководитель бюджетного учреждения” № 5, май, 2017 год.

garantr.ru

Как написать ответ на представление об устранении выявленных нарушений

До написания документа должностное лицо должно изучить указанный акт. Ответ должен содержать конкретную информацию о проделанной работе, направленной на устранение выявленных несоответствий, указанных Прокуратурой.

Ответ оформляется на фирменном бланке юридической организации или учреждения и составляется в письменном виде. ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: В нем указывается следующая информация: полное наименование органа, который вынес представление, с указанием данных руководителя; наименование самого документа, в данном случае «Ответ на представление»; далее указываются данные о том, когда и как было вынесено представление, какие нарушения были выявлены, а также кем было впоследствии такое представление рассмотрено;

Выдача предостережения контрольно-надзорными органами

Каждую из перечисленных процедур разберем более детально.

Решение о направлении предостережения принимает руководитель, заместитель руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля или иное уполномоченное приказом этого контрольно-надзорного органа должностное лицо. Обратите внимание, что руководители или уполномоченные лица не инициируют направление предостережения.

Инициатором выступает должностное лицо контрольно-надзорного органа.

Как правильно ответить на предостережение

Наказывать его рублем? И это в условиях экономической нестабильности, когда сложно найти поставщиков и покупателей. Поэтому не так давно на правительственном уровне решили, что с мелкими нарушениями законодательства лучше бороться не штрафами, а путем предостережений.

Результатом политики смягчения ответственности послужило постановление Правительства РФ от 10.02.2017 № 166

«Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»

Как оформить ответ на предостережение роспотребнадзора

С 2017 года Федеральный закон N 294-ФЗ предусматривает проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушения обязательных требований.

В повышенном размере указанной статьей установлено наказание за невыполнение представлений в области несоответствия продукции техрегламентам (до 500 000 руб. для организации). Подробнее о размерах штрафов можно узнать из статьи

«Штрафы Роспотребнадзора для юридических лиц в 2016 году»

Следует отличать состав ст. 19.5 от ст. После получения указанного документа организация или ее должностные лица обязаны выполнить следующие действия: Рассмотреть документ в течение 1 месяца с момента получения и решить, какие из указанных мер могут быть приняты (уже приняты), либо предпринять все необходимые действия по устранению выявленных нарушений, а также причин, способствовавших этому.

Наложить наказание на лиц, чьи деяния повлекли за собой совершение правонарушения.

Скачать образец ответа на представление Роспотребнадзора

В данном нормативном акте отдельно указывается право должностных лиц данного органа проводить проверки различного рода – как плановые, так и внеплановые. Если в ходе таких проверок обнаруживаются нарушения, их необходимо устранить, и сделать так, чтобы новые нарушения не были допущены.

Устранение производится в определенном законом порядке. Так, специалисты Роспотребнадзора имеют право составлять представления и предписания, обязательные для исполнения всеми организациями и ИП.

Такие документы составляются в случае, если орган обнаруживает нарушения.

Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения (с изменениями на 21 марта 2022 года)

Настоящие Правила определяют порядок составления и направления органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее — предостережение), порядок подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение (далее — возражения) и их рассмотрения органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля, порядок уведомления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля об исполнении предостережения.2. Решение о направлении предостережения принимает руководитель, заместитель руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля или иное уполномоченное приказом органа государственного

Ответ на предостережение роспотребнадзора образец

С тех пор орган претерпевал множество изменений и на данный момент является основной организацией, занимающейся саниторно-эпидемиологическим надзором. При этом санкции Роспотребнадзора, являясь составной частью системы методов воздействия, также имеют собственную структуру и особенности.

Любые проверки, в результате которых могут быть вынесены штрафы, делятся относительно временного периода проведения на плановые и внеплановые.Плановая проводится с целью контроля за соблюдением предпринимателями норм, а также выполнению требований, указанных в уведомлениях о проверках.Перед проведением плановой проверки организацию

Читайте также:  Доведение до нервного срыва статья ук рф как доказать

dtpstory.ru

Но суд с этим доводом не согласился.

Ответ оформляется на фирменном бланке предприятия и должен содержать: Наименование государственного учреждения, которому адресован документ, а также Ф. И. О. его руководителя. Наименование документа, а именно: «,Ответ на представление об устранении нарушений»,.

Реквизиты ранее выданного представления, а именно: дату выдачи, номер, краткое содержание,

Если оно направлено организации и у нее нет возражений, то ей потребуется указать в уведомлении следующие данные: — наименование юридического лица; — ИНН; — дата и номер предостережения, направленного в адрес компании; — меры, которые она приняла, чтобы обеспечить соблюдение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Компания сможет направить уведомление в органы госконтроля (надзора), муниципального контроля не только по почте, но и в электронном виде. В последнем случае лицо, уполномоченное действовать от имени компании, должно заверить его квалифицированной электронной подписью.

Направить такой документ можно будетна указанный в предостережении адрес электронной почты контролирующего органа. Компания может не согласиться с выводами контролирующего или надзорного органа о том, что ее действия или бездействие приводят либо могут привести к нарушению требований,тогда организация должна свою позицию обосновать в возражении.

Как написать ответ на предостережение роспотребнадзора образец

Ниже рассмотрим, как подать жалобу в Роспотребнадзор.

Перечень документов, прилагаемых к жалобе, зависит от конкретных обстоятельств. Чаще всего это – копия паспорта заявителя, копия кассового и/или товарного чека, копия результатов экспертизы товара, копия претензии, а также копия документов, подтверждающих, дату получения организацией претензии.

В данных случаях проверка не должна согласовываться с прокуратурой, в остальных данная процедура обязательна. Перевозчикам выданы предостережения, а также заявлено об обязанности своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о стоимости и условиях перевозки, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Если компания не согласиться с выводами контролирующего органа, то она должна обосновать свою позицию в возражении.

Его можно будет направить контролеру так же, как и уведомление. Эти органы должны будут дать ответ в течение 20 рабочих дней с даты получения возражения. Иск направляется по количеству лиц, участвующих в деле – минимум в 2-х экземплярах.

Образец ответа на представление Роспотребнадзора

постановлением Правительства от 30.06.2004 № 322. В число таких полномочий входит проведение проверочных мероприятий:

    плановых; внеплановых; документарных; выездных.

По результатам проверочных мероприятий при выявлении каких-либо нарушений или недочетов выносится представление или предписание. Представление является документальной формой реагирования на выявленные нарушения.

Согласно требованиям ст. 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях сотрудники Роспотребнадзора, проводившие проверку, обязаны вынести представление при наличии оснований.

Представление является официальным документом и составляется на официальном бланке Роспотребнадзора, имеет регистрационный номер и дату составления. В содержательной части представления указываются: Выявленные нарушения.

Ответ на уведомление об исполнении предостережения

Ответ на предостережение роспотребнадзора образец


/ / 26.04.2018 5,432 Views Примечателен тот факт, что обратиться с подобным заявлением необходимо в течение 3 месяцев с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав. Госпошлина в этом случае подлежит уплате и составит 300 руб.

для граждан и 2 000 руб. для организаций (ст. 333.19 НК РФ). В досудебном порядке указанный документ может быть обжалован на основании положений гл.

30 КоАП РФ. В соответствии с ней допускается подача жалобы вышестоящему лицу либо органу. При этом уплачивать государственную пошлину нет необходимости.

Что такое Предостережение о недопустимости нарушения закона | Порядок действий | От прокурора или госоргана

Последнее обновление: 17.02.2017 Итак, давайте разбираться.

С 1 января 2017 года органы контроля (надзора) наделяются полномочиями по выдаче предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. С 1 января 2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 03.07.2016 № 277-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации», согласно которым органы государственного контроля (надзора) и органы муниципального контроля наделены полномочиями выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Порядок объявления предостережений закреплен в статье 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и

Ответ на предостережение роспотребнадзора образец

Бесплатная консультация по телефону:+7(499)495-49-41 Содержание В разделе Трудовое право на вопрос какие нужны документы на предписание роспотребнадзора по нарушениям санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения?

заданный автором Nadejda Polyanina лучший ответ это Вам необходимо выполнить данное предписание по устранению нарушений, выявленных Роспотребнадзором и в установленный срок проинформировать их о том, что меры по устранению нарушений выполнены.Вы что конкретно хотите?На предписание нужен ОТВЕТ (информация) о выполнении данного предписания в указанный срок. Можете к информации приложить фотографии, заключение эксперта (если необходимо) , копии договоров на выполнение каких-либо работ и т.

д. (те документы, которыми Вы сможете подтвердить, что предписание исполнено) .

Либо ХОДАТАЙСТВО о продлении срока исполнения предписания, если видите, что не укладываетесь в срок.Если

Содержание ответа на предостережение

Формы возражения не устанавливаются, но предусмотрен перечень сведений, которые должны в нем содержаться: — наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; — ИНН юридического лица, индивидуального предпринимателя; — дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя; — обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами. Внимание Объявление предупреждения последует, если из сведений, поступивших в орган контроля, можно сделать вывод, что произошло или может произойти нарушение обязательных требований, но: оно является незначительным; виновник ранее к ответственности не привлекался;

Выдача предостережения контрольно-надзорными органами

Теперь контролирующие, надзорные органы в определенных случаях обязаны объявлять юрлицам предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

За что направляют предостережения и как на них реагировать? Разберемся. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение) – новый вид результата проверки, более мягкий по сравнению с предписанием об устранении нарушений или устранении несоответствия. Направление контролирующими органами предостережения предусмотрено ч.

5 ст. 8.2 Закона № 294-ФЗ. Выдача таких предостережений является профилактической мерой согласно п. 4 ст. 8.2 Закона № 294-ФЗ. Обратите внимание, что законодательство устанавливает критерии, в силу которых объекту проверки можно выдавать предостережение при обнаружении нарушений обязательных требований (например, требований пожарной безопасности): Орган власти, организация

Об утверждении формы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, формы возражения на предостережение, формы уведомления об исполнении предостережения

ПРОЕКТПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Междуреченского сельского поселенияЗаволжского муниципального района От _____.2022 г. Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 года № 166 «Об утверждении правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных

Уведомление об исполнении предостережения в роспотребнадзор

> > Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.

Управление Россельхознадзора

в 20 июня 2017 Просмотров: 18514 Отдел государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области информирует юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о том что с 1 января 2017 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон N 294-ФЗ), касающиеся в том числе организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

Одним из таких мероприятий является вынесение предостережения хозяйствующему субъекту о недопустимости нарушения обязательных требований.

Обратите внимание! Пунктом 4 статьи 71 Земельного кодекса РФ установлено, что

Уведомление на предостережение трудовой инспекции образец

— — К ответу должны быть приложены документы, свидетельствующие о выполнении требований предписания.

Внимание Например, копии платежного поручения о выплате зарплаты сотрудникам на банковские карточки, копии приказов об увольнении и др.

Образец ответа на предписание можно скачать по ссылке: Ответ на предписание трудовой инспекции (образец).

В некоторых случаях при наличии уважительных обстоятельств работодатель может просить об отсрочке исполнения предписания. Для этого ему необходимо направить соответствующее ходатайство.

Дополнительно об ответственности организаций по КоАП рассказывается в статье Административная ответственность юридических лиц — понятие.

Образец уведомление об исполнении предостережения по зозпп

> > Отдел государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области информирует юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о том что с 1 января 2017 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон N 294-ФЗ), касающиеся в том числе организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

Решение № 12-67/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 12-67/2017

и возвратить дело на новое рассмотрение.В судебное заседание директор ООО «Регистр.

в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, считала постановление мирового судьи вынесенным обоснованно. Также просила учесть, что на настоящее время срок давности привлечения Лапаскиной Л.В. к административной ответственности истек.Проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к

Читайте также:  Гарантийное письмо на вывоз мусора образец

Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения (с изменениями на 21 марта 2022 года)

(с изменениями на 21 марта 2022 года)____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.03.2019, N 0001201903290027).

____________________________________________________________________ ________________* Наименование в редакции, введенной в действие с 29 марта 2022 года . В соответствии с Правительство Российской Федерации постановляет:1. Утвердить прилагаемые Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения.(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 марта 2022 года .2.

Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете указанным органам на руководство и управление в сфере установленных функций.Председатель ПравительстваРоссийской ФедерацииД.Медведев(с изменениями на 21 марта 2022 года)

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что в Постановлении Правительства РФ от 10.02.2017 N 166, Правительство определило, как компаниям отвечать на предостережения контролирующих органов. С 22 февраля начинают действовать правила, по которым юридические лица и индивидуальные предприниматели будут уведомлять контролирующие, надзорные органы об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Правилами нужно будет руководствоваться также, направляя в названные органы возражения на указанное предостережение.

Понадобятся правила и органам госконтроля (надзора), и органам муниципального контроля, поскольку в их полномочия входит составление и направление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережения.

Розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных

НазваниеРозничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных
страница7/7
ТипДокументы

filling-form.ru > Туризм > Документы

Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
«___»________ ____ г.

В адрес _________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

было направлено Предостережение

от «___»__________ ____ г. № ______ о недопустимости нарушения обязательных требований,

а именно: ___________________________________________________________________________
________________________________________________________, руководствуясь пунктами 11 – 13 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 №166,

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

уведомляет о следующих принятых по результатам рассмотрения Предостережения от «___»________ ____ г. № _____ мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Приложение:

1. Документы, подтверждающие исполнение предостережения.

2. Доверенность представителя от «___»___________ ____ г. № _____ (если уведомление подается представителем заявителя).
«___»________ ____ г. _____________________

М.П. (подпись)
Приложение 8

к Административному регламенту
ФОРМА
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области

____________________________ «__» ______________ 20______________

(место составления акта) (дата составления акта)

(время составления акта)
Акт

о невозможности проведения выездной проверки
№ ___________________
___________________________________________________________________________________

(наименование органа и подразделения)

в составе: ___________________________________________________________________________________

(должности и Ф.И.О. уполномоченных лиц)

на основании: ________________________________________________________________________

(наименование и реквизиты приказа министра)

после направления уведомления о проведении проверки ____________________________________

(реквизиты документа и способ отправки получателю)

проведен выезд для осуществления проверки ___________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

расположенного по юридическому адресу: ___________________________________________________________________________________

и фактическому адресу места осуществления деятельности: ________________________________ ___________________________________________________________________________________

согласно сведениям полученным от : ____________________________________________________

По прибытии на место было установлено: _________________________________________________

(признаки присутствия проверяемого лица)

(доступность территории (помещений) для прохода и проверки)

(присутствие уполномоченных лиц, их удостоверяющие и подтверждающие документы)

и иные основания для проведения проверки)

Уполномоченные лица ________________________________________________________________

с предъявленными документами ________________________________________________________

(ознакомились или отказались от ознакомления)

(под роспись или проставлена отметка об отказе в ознакомлении)

Факты в настоящем акте задокументированы также с применением средств

видеозаписи и (или) фотографических средств фиксации

(тип съемки, наименование технического средства, номер модели, вид информационного носителя)

и прилагаются к настоящему акту _______________________________________________________

(вид и количество фотографий и (или) носителей)

На основании изложенных фактов сделан вывод о невозможности проведения

проверки указанного юридического лица, индивидуального предпринимателя по данному адресу.
Подписи лиц: ________________________ (___________________)

Уведомление об исполнении предостережения образец

Гаврилина И. Э.,
консультант коммерческого директора
по налоговым
и экономическим вопросам

Предостережение о недопустимости нарушения
обязательных требований

Предприниматель может допустить оплошность, которая не несет вреда окружающим и государству. И что? Наказывать его рублем? И это в условиях экономической нестабильности, когда сложно найти поставщиков и покупателей. Поэтому не так давно на правительственном уровне решили, что с мелкими нарушениями законодательства лучше бороться не штрафами, а путем предостережений.

Результатом политики смягчения ответственности послужило постановление Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

Предостережение служит целям соблюдения законодательства в дальнейшем. Фактически в этом документе вам говорят, что можно делать, а что нельзя.

В предостережении указываются:

а) наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, который направляет предостережение;

б) дата и номер предостережения;

в) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

г) указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

д) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

е) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

ж) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля;

з) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;

и) контактные данные органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

Профилактика нарушения обязательных требований

Размещение на официальных сайтах в Интернете для каждого вида контроля перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по их соблюдению, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований – комментирование новшеств и разработка рекомендаций по их внедрению

Регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности контроля и размещение данной информации на официальных сайтах в Интернете

Выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям

Кто и в каких случаях может вынести предостережение?

Решение о направлении предостережения принимает руководитель, заместитель руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля или иное уполномоченное приказом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Каждый орган контроля публикует свои приказы, которые регламентируют выдачу предостережений. Например, Федеральная антимонопольная служба живет по приказу ФАС России от 28.12.2015 № 1318/15 «Об утверждении Порядка направления предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства».

В случае с нарушением антимонопольного законодательства основанием для направления предостережения является информация о планируемых таким должностным лицом действиях (бездействии), способных привести к нарушению антимонопольного законодательства, если при этом отсутствуют основания для возбуждения и рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Но в целом предостережение объявляется в определенных законом случаях. Объявление предупреждения последует, если из сведений, поступивших в орган контроля, можно сделать вывод, что произошло или может произойти нарушение обязательных требований, но:

  • оно является незначительным;
  • виновник ранее к ответственности не привлекался;
  • сведения не являются анонимными.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Для вынесения и направления предостережения у контролирующего органа есть 30 дней на получение приведенных выше сведений, если иной срок не установлен административными регламентами осуществления соответствующих видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Что делать при получении предостережения?

При получении предостережения возможны две ситуации:

1. Исправление ошибок, недочетов на основании предостережения.

2. Обжалование предостережения.

Получатель в срок не менее 60 дней со дня направления предостережения должен направить уведомление о его исполнении. В уведомлении следует указать (со ссылкой на дату и номер предостережения) сведения о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований. Уведомление оформляется при отсутствии возражений на предостережение.

По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, направивший предостережение, возражения.

В возражениях указываются:

а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) идентификационный номер налогоплательщика – юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;

г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Направляя возражения, юридическое лицо должно не только указать стандартную информацию о себе (наименование, ИНН), о полученном предостережении (дата составления, номер), но и обосновать свою позицию в отношении названных в предостережении действий.

Возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, либо иными указанными в предостережении способами.

Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ.

Но если ответ вас не устроит, его можно обжаловать. Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном НК РФ и соответствующим процессуальным законодательством РФ. В настоящее время уже складывается практика в отношении обжалования предупреждений. В качестве примера можно назвать Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.03.2017 № 33а-2829/2017. Генеральный директор СПб ГУП «Пассажиравтотранс» Л. обратился в суд с административным исковым заявлением, просил признать предостережение прокурора Московского района Санкт-Петербурга от 08.08.2016 № 03-09-2016, направленное в его адрес, незаконным. Но из материалов дела усматривается, что оспариваемое предостережение основано на нормах законодательства о безопасности дорожного движения, регламентирующего оборудование транспортных средств детскими удерживающими устройствами, которое одинаково применимо как к юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров, так и к любым иным владельцам автотранспортных средств, то есть непосредственно не обусловлено осуществляемой экономической деятельностью СПб ГУП «Пассажиравтотранс».

Аналогичным образом не в пользу истца сложилась практика в Апелляционном определении Свердловского областного суда от 25.01.2017 № 33а-1209/2017. Председатель товарищества собственников жилья указал на незаконность предостережения о недопустимости отключения от электроэнергии объектов, подключенных к принадлежащей собственникам помещений жилищного комплекса энергоустановке, предостережение препятствует ведению деятельности по управлению товариществом и комплексом (имуществом) многоквартирных жилых домов и отключению незаконно подключенных потребителей. Но суд с этим доводом не согласился. Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для вынесения предостережения председателю ТСЖ «ЖК «Радужный» Ш., поскольку в ходе проверки было установлено намерение ТСЖ «ЖК «Радужный», в нарушение требований п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», произвести отключение электроснабжения, которое могло повлечь за собой нарушение прав неопределенного круга лиц.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

В предостережении должен быть приведен срок для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления о его исполнении – не менее 60 дней со дня направления предостережения.

Но справедливости ради нужно отметить, что есть и судебная практика в пользу компаний.

В Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 20.06.2016 № 33а-7991/2016 суд согласился с тем, что предостережение было выдано неправомерно. ТО управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании предостережения прокурора Балахтинского района ФИО5 о недопустимости нарушения закона. Суд указал на отсутствие оснований для проведения проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО6 на предмет соответствия СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881. По мнению суда, оспариваемое предостережение прокурора нельзя признать законным и обоснованным.

В заключение следует отметить, что предупреждения положительно себя зарекомендовали в рамках антимонопольного законодательства, поскольку позволяют снизить риски, избежать штрафов, а кроме того, могут быть обжалованы компанией или предпринимателем.

Об утверждении формы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, формы возражения на предостережение, формы уведомления об исполнении предостережения

ПРОЕКТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Междуреченского сельского поселения
Заволжского муниципального района

От _____.2019 г. № _

с. Заречный

Об утверждении формы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, формы возражения на предостережение, формы уведомления об исполнении предостережения

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьей 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 года № 166 «Об утверждении правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», руководствуясь Уставом Междуреченского сельского поселения, Администрация Междуреченского сельского поселения

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить:
– форму предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (приложение № 1);
– форму уведомления об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (приложение № 2);
– форму возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (приложение № 3) .
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Междуреченского сельского поселения.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой

Глава Междуреченского сельского поселения: М.Н.Соколов

Приложение № 1
к постановлению администрации
Междуреченского сельского поселения
Заволжского муниципального района
от ______2019 г. № _____

Форма предостережения
о недопустимости нарушения обязательных требований,
требований, установленных муниципальными правовыми актами

________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
от « » ___________ 20___г. № _______

________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя, гражданина)

В соответствии с_____________________________________________
________________________________________________________________
(указываются нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты с указанием их структурных единиц, содержащие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами)
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(указываются обязательные требования, установленные правовыми актами)
_________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________
(перечень действий (бездействий), которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами)

Предлагаем принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(перечисляются меры, необходимые для обеспечения соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами)

Предлагаем в течение 60 дней со дня направления в Ваш адрес настоящего предостережения направить в Администрацию Междуреченского сельского поселения Заволжского муниципального района уведомление об исполнении предостережения, заполненное по прилагаемой форме, в бумажном виде почтовым отправлением по адресу: 155421, Ивановская область, Заволжский район, с. Заречный, ул. Максима Горького, д. 6, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью по адресу электронной почты: mejdsp@yandex.ru, либо предоставить лично.
В случае несогласия с данным предостережением, просим направить в Администрацию Междуреченского сельского поселения Заволжского муниципального района возражение на предостережение, заполненное по прилагаемой форме в бумажном виде почтовым отправлением по адресу: 155421, Ивановская область, Заволжский район, с. Заречный, ул. Максима Горького, д. 6, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью по адресу электронной почты: mejdsp@yandex.ru, либо предоставить лично.

Приложение № 2
к постановлению администрации
Междуреченского сельского поселения
Заволжского муниципального района
от ______2019 г. № _____

Форма уведомления
об исполнении предостережения
о недопустимости нарушения обязательных требований,
требований, установленных муниципальными правовыми актами

________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

Уведомление
об исполнении предостережения о недопустимости нарушения
обязательных требований,
требований, установленных муниципальными правовыми актами

_______________________________________________________________
________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина, ИНН для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц)

В наш адрес администрацией Междуреченского сельского поселения Заволжского муниципального района было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами от « » _________ 20_____г. № _____.

Уведомляем, что ___________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(указываются сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами)

« » __________ 20___г. _________________
(подпись)

Приложение № 3
к постановлению администрации
Междуреченского сельского поселения
Заволжского муниципального района
от ______2019 г. № _____

Форма возражения на предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований,
требований, установленных муниципальными правовыми актами

___________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

Возражение на предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

_______________________________________________________________
________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина, ИНН для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц)

В наш адрес администрацией Междуреченского сельского поселения Заволжского муниципального района было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами от « » _________ 20_____г. № _____.
Полагаем, что ____________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(обосновать причину действий, бездействия, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами)

« » __________ 20___г. _________________
(подпись)

Ссылка на основную публикацию
×
×