Красные линии в градостроительном кодексе

Красная линия застройки

Красная линия застройки — это особая проектная линия-граница, которая отделяет участок земли, отведённый под застройку, от общественных территорий. На картах проектов эта линия обозначается красным цветом, отсюда пошло такое название.

В соответствии с Градостроительным кодексом, данными линиями также отмечаются участки, где предполагается развивать различные перспективные проекты в строящихся населённых пунктах.

Выполнение необходимых условий при строительстве

Многих владельцев частных территорий интересует, что такое красная линия застройки. При возведении строений, перед началом работ необходимо определиться, в каком месте намечена красная линия застройки. Мероприятия по строительству частных домов и общественных зданий не должны осуществляться в произвольном порядке.

Государственные стандарты рекомендуют располагать объекты в точных пределах красных линий. Расстояние до них должно быть равно не меньше 2 — 3 метра. Для некоторых строений существуют исключения — это здания, имеющие помещения для общественных нужд на первом этаже. Такие объекты можно располагать прямо на данной линии.

Дома, выходящие за красные линии и линии регулирования застройки, могут быть подвергнуты сносу по решению суда. Приватизация зданий, установленных с нарушениями утверждённых границ, не допускается законом, так гласит Земельный Кодекс РФ ст.85, п.12.

Определение места расположения красной линии

Основная функция красной линии состоит в определении границ земельных наделов. По закону её намечают с целью установки ограничений и отделения частных земельных участков от территорий общего использования.

Наделы земли могут иметь в своём составе отдельные участки, помеченные красными линиями:

  1. Линии электрической связи.
  2. Инженерные коммуникации.
  3. Расположение трубопрповодов.

В этих местах даже на частных приватизированных участках, не разрешено проводить строительство. Чтобы получить исчерпывающую информацию о реальном прохождении красной линии на общем плане застройки, необходимо обратиться в кадастровую палату. Красные линии застройки отражены в таких документах:

  • генеральный план;
  • земельный и градостроительный кадастр;
  • проект застройки;
  • детальная планировка;
  • проект расположения улиц, магистралей, площадей;
  • инженерных коммуникаций;
  • транспортных линий.

Месторасположение красных линий согласовывается и утверждается при разработке всей градостроительной документации.

Расположение линии возможной застройки

Линия застройки необходима для определения территории, где можно возводить здание. Границы, в пределах которых разрешается осуществлять строительство, в большинстве случаев отступают от красной линии. Территории, расположенные между зданием и красной линией, принадлежат владельцам земельных участков. Данные расстояния регламентируется Строительными нормами и правилами (СНиП 2.07.01-89, пункт 2.14) и Градостроительным кодексом.

Жилые дома с квартирами на первом этаже предписано располагать с обязательным отступлением от красной линии. На приусадебных участках расстояние от дома до границы тротуара должно быть равно 4 — 5 метров. Данная величина отступа необходима для обеспечения следующих условий:

  1. Отделение жилых помещений от попадания пыли.
  2. Проникновения шума с улицы в дом.
  3. Организация максимально удобного пространства.

Строительство новых зданий ведётся с обязательным соблюдением расположения линий застройки и красных линий. Чтобы получить разрешение на строительство, требуется предъявить схему или план, где отражено, как будет организован участок. На этом плане намечаются следующие данные:

  • границы земельного участка;
  • как располагаются красные линии;
  • где проходят линии застройки будущего строения.

Бывают отдельные случаи, когда линии застройки совпадают с красными линиями.

Определение минимальных противопожарных расстояний

Для обеспечения пожарной безопасности допускается проектировать и строить здания в среднем на расстоянии друг от друга равном 6 — 15 метров. Минимальное противопожарное расстояние зависит от материалов, из которых изготовлены несущие наружные стены и перекрытия соседних домов. Государственные строительные нормативы предусматривают необходимые расстояния между жилыми постройками:

  1. Если стены соседних зданий возведены из негорючих материалов — бетона, камня, железобетона, кирпичной кладки, минимальное противопожарное расстояние между ними равно 6 метров.
  2. При наличии в них деревянных перекрытий — 8 м.
  3. Для деревянных домов или, построенных из других горючих материалов — 15 метров.

Все расчётные расстояния замеряются по наиболее выступающим точкам. Чаще всего — это крыльцо или эркер.

Нормативные документы содержат рекомендации — размещать жилые постройки со смещением к боковым, границам земельных участков. При соблюдении данного условия хозяевам впоследствии будет удобнее осуществлять ремонтные работы. Минимальное расстояние от наружной стены здания до забора участка равно 1 — 1,5 метров.

Строения хозяйственного назначения рекомендуется возводить в глубине участковотдельно от жилых зданий в среднем на расстоянии в 5 метров. Природные колодцы, компостные сооружения, летние душевые, уличные туалеты и пр. — не ближе 8 метров. Расстояние до электрическихи телефонных кабелей — 60 см.

Во избежание нарушения границы, при проектировании и возведении гаража расстояние до красной линии измеряется при открытых въездных воротах. На проекте также необходимо отметить расположение наружного забора.

Постройки, предназначенные для содержания домашних животных или птиц, можно пристраивать к жилому дому. При этом необходимо отделить их от жилых комнат трёх подсобных помещений (не меньше). Высота данных пристроек не должна превышать 2,4 метра.

Кроме обязательных норм, существуют также дополнительные ограничения по планировкам и застройкам территорий для малоэтажных строений. В их число входит требование по обеспечению расстояния,равного не менее 4-х метров, между стенами соседних зданий и окнами жилых помещений данного частного дома.

Введение в эксплуатацию нового дома будет осуществлено без дополнительных проблем, если при его проектировании и строительстве соблюдены все необходимые нормативы, касающиеся расстояний между соседними объектами.

Где используются красные линии застройки

Соблюдение границ, отмеченных красной линией застройки, является необходимым условием при выполнении следующих мероприятий:

  • возведение зданий и сооружений;
  • создание строительных проектов;
  • освоение новых территорий, выделенных под застройку;
  • межевание земельных участков;
  • инвентаризация наделов с различными постройками, расположенными на них;
  • оформление недвижимости в личную собственность;
  • присвоение права распоряжения или пользования недвижимым имуществом.

Расположение красных линий обязательно учитывается при составлении и оформлении различных документов:

  1. Разработка планов конкретных территорий.
  2. Описание правил пользования наделами земли.
  3. Выделение части территории под новое строительство.
  4. Составление Генерального плана по возведению зданий.

Если на имеющихся документах не нанесены красные линии, необходимо наметить их расположение и утвердить в надлежащем порядке.

Этим занимаются квалифицированные сотрудники муниципальных образований, они устанавливают правовые акты в соответствии с действующими нормативами. Документ, составленный в процессе утверждения красной линии, относится к нормативным правовым актам (НПА). Он является открытым для публичного ознакомления.

Что такое красная линия на земельном участке

Есть вопросы? Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (499) 938-42-45 – Москва и Московская обл.

8 (812) 425-64-57 – Санкт-Петербург и Лен. обл.

Любые мероприятия по строительным работам не могут проводиться бесконтрольно в произвольном порядке. Ведь архитектурный замысел вновь возводимых сооружений должен органично и законно быть вписан в уже имеющийся генплан.

Важно! Без правильного оформления и согласования, строительство может пересекать красные линии (КЛ). Вследствие чего, его признают самовольным и владелец не сможет доказать в суде его соответствие строительным нормативам.

Понятие термина

В первой статье Градостроительного кодекса, красным линиям дается четкое определение. Под данным значением понимаются проектные черты, которые обозначают границы зон общего пользования. К ним относятся улицы, переулки, бульвары, скверы, автомобильные дороги, набережные, пляжи и другие площади. То есть места, куда имеет право доступа любой гражданин России. Они отделяют микрорайоны и кварталы, на которых расположены строения, линии электропередач, трубопроводы и другие подобные сооружения от общественных земель в населенных пунктах. Границы входят в состав документов планировки (гл. 5 ГрК РФ).

Бывают двух видов:

  • существующие – определенная по закону и документально зафиксированная межа;
  • проектные – до оформления, носящие временный характер.

Расстояние от застройки до обозначенных контуров устанавливает Градостроительный регламент. Строительные нормы и правила, отражаются:

  • в межевании территории;
  • в генеральном плане городских округов и поселений.

К сведению! На схематическом изображении надела, приложенном к кадастровому сертификату, искомая линия не показана.

Расчетные показатели

Для определения показателей нужно оформить регламентирующие документы, без которых строительство будет считаться самовольным:

  • СПОЗУ– материал в виде топографической съемки;
  • ГПЗУ – планировка территории.

Документы можно получить по запросу в местном отделении картографии субъекта в виде плана-выписки. Для этого потребуется:

  • проект с пояснительной запиской;
  • разрешение, выданное местными властями;
  • ситуационный план, отражающий ближайшие строения и сети;
  • генплан.

Интересно! Координаты точек вычисляют с учетом ширины улиц и дорог, путем решения задач аналитической геометрии. Длину линий и горизонтальные углы выбирают по размерам кварталов, ширине проездов и значениям углов поворота, указанных в чертежах.

Применение в отношении

Места допустимого размещения зданий определяются с учетом санитарно-защитных норм. Жилой дом может находиться не ближе, чем три метра от линии улицы и не ближе пяти метров от проезжей части. Никакие насаждения не должны мешать свободному проезду техники спецслужб.

Но обозначенный регламент касается не только условий в контексте населённого пункта, в котором муниципалитет и отдел архитектурной комиссии выделяют зоны при возведении многоэтажных зданий. Что такое на земельном участке красная линия, нужно знать и частным собственникам, которые планируют строиться на землях ИЖС. Именно по ней сверяются нормативы расстояний:

  • между всеми сооружениями и постройками;
  • до границы с землями по соседству.

Сужение пользовательских возможностей

Площадь всех построек, включая дорожки, места для парковки автомобиля и так далее, не должна превышать тридцать процентов от всего размера земельного участка (минимальная – шесть соток). Жилой дом должен располагаться на расстоянии не менее метра от забора. Ограждение, которое расположено со стороны улицы и дополнительно являются элементом ее благоустройства, должно быть отмечено на проекте.

Для соблюдения противопожарных мер безопасности также предусмотрены определенные расстояния. Минимальный промежуток между стенами домов, когда на территории несколько жилых объектов исчисляется в зависимости от сырья, из которого они построены и составляют, метры:

  • из негорючих материалов (1 и 2 степени огнестойкости) – шесть;
  • кирпичный и дом из дерева – десять;
  • два сруба – пятнадцать.

А также расстояние от подсобных помещений разного предназначения до жилого здания на участке, метры:

  • баня, душевая – пять;
  • колодец, скважина для питьевой воды – восемь;
  • места сбора и накопления отходов, уборные, скотные дворы – пятнадцать.

Не применяется красная линия в строительстве на площадях, которые используются под личное подсобное хозяйство и относятся к землям сельскохозяйственного назначения. Но при этом, имеет место уточненный локально регламент, утверждённый собранием собственников или администрацией.

Напоминание! Правила разработаны для снижения ущерба в случае возникновения пожара, поскольку даже при возгорании, огонь с минимальной вероятностью сможет перекинуться на соседние постройки. Плюс, соблюдение указанных норм позволяет проехать между объектами автомобилям пожарных служб.

Соседние владения

Сегодня функции КЛ расширены и включают допустимое сближение с соседними наделами, которые определяют минимальные метры:

  • жилое здание – три;
  • подсобные строения и конструкции – один;
  • хозяйственные постройки для содержания домашней птицы, животных – четыре.

Бани и уборные строить собственник может где угодно, здесь главное учитывать расстояние не до соседнего участка, а до дома на своей территории.

Читайте также:  Как отказаться от ипотеки и вернуть деньги

Озеленять площадь тоже нужно по ГОСТу, не должна быть снижена положенная освещенность в жилых зданиях:

  • выше трех метров – в четырех метрах от забора;
  • деревья поменьше – в двух;
  • кустарники – в одном метре.

Если все обустроено по правилам, никаких претензий со стороны к собственнику не возникнет, когда замечены нарушения у соседей, пожаловаться можно в госинспекцию по недвижимости.

Внимание! Штраф за нарушение немаленький, от двенадцати до тридцати пяти тысяч рублей.

Правовая форма

Расстояние от дома до красной линии считается частной собственностью, но и здесь бывают красные островки. Их наличие может повлиять, например, на предоставление земельного надела или получение разрешения на строительство. Но основным риском правообладателя, у которого на земельном участке установлены КЛ, является возможное его изъятие, полностью или частично, для государственных или муниципальных нужд.

Красная линия — это граница, которую имеет право знать каждый и получить полную информацию можно при направлении соответствующего запроса в ИСОГД.

Полезно! В случае форс-мажора, уже существующие КЛ можно оспорить в суде, когда они были проведены по частной территории до принятия проекта о выделении зон общественного пользования. Но юристы советуют начинать с досудебных попыток выхода из ситуации.

Градостроительная политика

Перед покупкой участка или строительством на нем, необходимо подробно изучить действующие нормы, получить консультацию у кадастрового инженера. Это позволит сделать правильные отступы от границ, тем самым предотвратить возможные конфликты и упростить оформление документов.

Обычно никаких трудностей ни с технической, ни с юридической стороны, при планировке не возникает. Все границы четко отражены на местности, достаточно будет перенести их на план и красной линией выделить контур земель общего пользования. Требования различаются в зависимости от населенных пунктов по численности населения, а нормы от вида поселения. Информация размещена на сайтах департамента архитектуры в каждом субъекте. Здесь есть карта с административным делением. В поисковое окошко достаточно вбить кадастровый номер интересующего объекта.

Что такое красная линия на земельном участке

Чтобы построить дом или любой другой объект, необходимо получить разрешение от Администрации. Это касается даже собственников земельных участков. Казалось бы, каждый на своей земле где хочет, там и строит. А после завершения строительства подают в суд на узаконивание постройки. Такой способ намного проще, чем посещение различных инстанций для получения разрешения.

Если постройка никому не мешает, у соседей, коммунальных служб, Администрации нет претензий, то суд, конечно же, удовлетворит иск. Но на практике случается, что суд отказывает в узаконивании и выносит решение о сносе или переносе строений из-за расположенных красных линий.

В статье рассмотрим, что означает красная линия земельного участка на проектах и планах территории, на что она влияет и чем грозит нарушение этих линий.

Что такое красная линия

Первая статья Градостроительного кодекса (далее – ГрК РФ) дает определение красным линиям (далее – КЛ).

Важно, что законодатель выделяет красными линиями не только существующие границы, но и планируемые.

Иными словами, КЛ обособляются участки, на которых будут или уже расположены публичные объекты от остальных наделов индивидуального пользования. Общественными объектами являются, улицы, дороги, скверы, парки, линии электропередач, трубопроводы и прочие аналогичные сооружения.

Помимо ГрК РФ, при определении понятия красная линия стоит опираться на РДС 30-201-98 «Инструкцию о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации». В ней указано, что КЛ отграничиваются кварталы, микрорайоны и другие элементы планировочной структуры от улиц, проездов, площадей.

На картах часто эти линии пересекают как государственные, так и частные участки. Такое явление называется наложением границ.

Наложение границ встречается при пересечении двух смежных участков. В этом случае между соседями может возникнуть спор (читайте: что делать, если сосед захватил часть земли?). Если фактические границы вашего участка не соответствуют данным на кадастровом плане, напишите нашему юристу в чат справа. Он расскажет, как решить проблему быстро без финансовых затрат.

Пример расположения красных линий предоставлен на фото ниже, где видно, что КЛ обособлен участок для инженерной инфраструктуры, а на второй картинке выделен участок для индивидуальной застройки.

Как упоминалось выше, КЛ выделяются не только существующие объекты, но и те, которые находятся только в процессе планирования. То есть фактически они существуют только на бумаге. Собственникам, узаконивающим постройки через суд, стоит помнить об этом. Ведь органы власти не обязаны уведомлять граждан о планирующемся проведении электросетей, водопровода или газа. Поэтому судья при рассмотрении ходатайств и заявлений Администрации опирается на то, что собственники должны самостоятельно следить за такими изменениями, и оставляет иск без удовлетворения.

Помните, каждый случай уникален. Прежде чем обращаться в суд для узаконивания постройки и начинать споры с местными органами власти, проконсультируйтесь с юристом. Для этого напишите в чат справа. Специалист по земельным вопросам бесплатно ответит на интересующие вопросы и поможет найти правильное решение возникшей проблемы.

Что касается вопроса о влиянии КЛ, то закон говорит о том, что в переделах этих линий запрещено возводить объекты капитального строительства, кроме тех, которые указаны в местных регламентах (например памятники). Также дома или другие постройки должны располагаться на определенном расстоянии от места прохождения КЛ. Расстояние устанавливается в соответствии со Сводом правил градостроительства и зависит от многих факторов:

  • тип объекта строительства;
  • материал стен;
  • тип объекта за красными линиями (проезд, улица, парк, водопровод, газ и т. д.).

Есть другие особенности расчета, которые влияют на расстояние. Поэтому важно перед началом строительства ознакомиться с прохождением КЛ и получить разрешение «по всем правилам».

Посмотреть красные линии можно практически в любом документе, содержащем схематическое изображение местности. К таким относятся:

Получить эти документы можно в Росреестре или в отделе архитектуры Администрации. Также доступна онлайн версия кадастровой карты на сайте Росреестра.

Ответственность за нарушение красной линии

При строительстве дома или любой другой недвижимости важно обращать внимание на КЛ и не нарушать их. Выступ за такие линии всегда означает административное правонарушение. И в соответствии с КоАП РФ ст. 7.1 такое деяние признается самовольным занятием территории. В этом случае размер штрафа зависит от кадастровой стоимости и категории нарушителя. Варьируется он от 1 до 3%. А если кадастровая стоимость не определена, а такое бывает редко, то от 5000 до 200000 р.

На практике красные линии могут находиться и внутри участка. Например, через участок проходит газопровод. Над ним категорически запрещено возводить даже объекты некапитального строительства. Соблюдать такие нормы следует не только из-за штрафов, но и исходя из соображений безопасности.

Конечно, если планируется строительство, то нарушения КЛ можно избежать. Но как быть, если дом стоит несколько десятков лет и выяснилось, что красная линия проходит через здание, или забор стоит за пределами границы? Суды часто сталкиваются с подобными ситуациями, но не все иски подлежат удовлетворению. Причины могут быть самыми разными. Однако в некоторых случаях можно перенести или отменить красную линию на земельном участке.

Согласно РДС 30-201-98 (Инструкции о проектировании КЛ) органы местного самоуправления могут скорректировать существующие линии. Но это возможно только если расположение КЛ значительно нарушает права граждан и организаций. А если был произведен самозахват территории, то можно арендовать у государства (подробнее о том, как арендовать у государства землю) захваченную территории или приватизировать ее.

Для того чтобы подать исковое заявление, требуется собрать много документов и оплатить госпошлину. Но и в этом случае в рассмотрении иска могут оказать. Есть возможность получить консультацию специалиста «здесь и сейчас» бесплатно. Напишите в чат справа, и юрист ответит на все возникшие вопросы и поможет написать юридически грамотное заявление и подготовиться к судебным спорам.

Судебная практика

Положительным примером о переносе красной линии и сохранении прав на недвижимость может послужить дело, рассмотренное в Московском районном суде г. Калининграда.

Из материалов дела видно, что истец несколько лет пользовался ЗУ и расположенным на нем домом. В 2006 г. произвел реконструкцию дома – построил мансарду. Оформил дом и участок в собственность. Однако в 2015 г. выяснилось, что расстояние от КЛ до мансарды составляло менее 5 метров. И от органов власти поступило требование о сносе самовольной пристройки.

В ходе рассмотрения дела выяснилось, что КЛ была проведена в 2009 г. Данные с ЗУ не учитывались. Истец подавал в Администрацию заявление о переносе КЛ, но получил отказ.

Истец просил суд рассмотреть заявление и сохранить право собственности на дом и пристройку.

Поскольку реконструкция была проведена с целью улучшения жилищных условий, не несет угрозы жизни и здоровью, а также не нарушает прав третьих лиц, иск был удовлетворен.

Что такое красная линия застройки?

Каждый земельный участок имеет свои границы, отражающие его положение среди других соседних наделов и территорий общего пользования.

На графической технической документации земли отражаются такие границы красными линиями. Красная линия застройки фиксирует не только границы участка, но и устанавливает минимально допустимые расстояния между объектами, перспективные территории для застройки земли на будущее.

Если возвести строение на своём участке с нарушением установленных границ красных линий, его нельзя будет узаконить и оформить на него право собственности.

Информация о расположении красных линий застройки доступна всем интересующимся пользователям, при желании ее даже можно перенести по решению органов местных властей.

Понятие и особенности красной линии застройки

Красные линии в Градостроительном Кодексе регламентированы в ст. 1 нормативно-правового акта. Что такое красная линия в строительстве, там указано четко и полно.

Красная линия – это линия, которая обозначает существующие или планируемые границы территорий общего пользования и границы территорий, занятых линейными объектами.

Для застройщика очень важно точно знать, где проходит граница красной линии. Если строение на участке будет задевать границы красной линии, его возможно придётся в дальнейшем снести по решению суда.

Красными линиями отражаются не только существующие границы, но и планируемые.

То есть, даже если в данный момент времени на этой территории ничего не располагается из общественных территорий или коммуникаций, это еще не значит, что там можно свободно возводить любые объекты. Территория может быть признана администрацией в качестве перспективной.

Своё название красная линия получила из-за цвета, которым обозначаются границы на картах. Отделяет линия участки от следующих объектов:

  • дороги;
  • линии связи;
  • газопроводы;
  • линии электропередач и т.д.

Отражаются красные линии в межевании территории и в генеральном плане городских округов и поселений. Сейчас красная линия также отражает допустимое сближение границ соседних земельных участков.

Какие стандарты имеет красная линия?

Что такое красная линия на земельном участке частного дома, мы разобрались. Осталось определиться с четкими значениями ее расположения.

Читайте также:  Оквэд для торговли бадами

При возведении недвижимого объекта нужно грамотно оформить регламентирующие документы, к которым относятся:

  1. Схема участка земли. Это чертеж, на котором прочерчены границы до того, как будет получено разрешение на строительство дома.
  2. Градостроительный план. Он отражает красные линии и общую планировку объекта.

В плане отражаются многоэтажные дома, парки, улицы, торговые комплексы и площади. В этот план нужно правильно вписать новый строящийся объект.

Расположение красных линий согласовывается и утверждается при разработке всей градостроительной документации.

Нормативы застройки

Решая возвести объект, нужно соблюдать отступ от красной линии при строительстве. Расстояние от линии застройки до красной линии будет иметь разные значения в городах и посёлках.

Расстояния регламентируются нормами Градостроительного Кодекса и СНиП 2.07.01-89 п. 2.14. Жилой дом должен располагаться на расстоянии 3 метров от улицы и 5 метров от дороги.

На приусадебных участках от дома до границы тротуара должно быть 4-5 метров. Данная величина установлена для:

  • защиты жилых домов от попадания пыли;
  • проникновения шума;
  • организации удобного пространства.

Жилье не должно располагаться в центре участка. Оно должно быть приближено максимально к границе, но иметь отступ минимум в 1 метр от забора на участке. Хозяйственные постройки нужно располагать в глубине участка.

Противопожарные расстояния

При строительстве объектов нужно прежде всего соблюдать правила противопожарной безопасности. Для этого строить здания нужно на расстоянии от 6 до 15 метров друг от друга в зависимости от материалов строительства.

Установлены следующие нормативы расстояний для 2020 года:

  • здания из бетона, камня или кирпича располагаются на расстоянии 6 метров;
  • дома с деревянными перекрытиями – 8 метров;
  • дома из дерева и иных горючих материалов – 15 метров.
  • Хозяйственные строения должны быть расположены на расстоянии 5 метров от жилых построек. Уличные туалеты, душевые и колодцы должны быть построены с отступом 8 метров от жилого строения. Расстояние до электрических кабелей должно быть 60 см минимум.

    Строения для содержания животных и птиц можно пристраивать к жилым домам. Высота таких построек не должна превышать 2,4 метра. Между стенами соседних зданий и окнами жилых помещений должно быть выдержано минимум 4 метра.

    Если при проектировании и возведении объекта недвижимости не соблюдать расположение красных линий и нормативы противопожарной безопасности, дом будет очень трудно ввести в эксплуатацию.

    Соблюдение границ красных линий используется не только при возведении зданий и сооружений частной застройки. Они также учитываются при освоении новых территорий, межевании участков, инвентаризации наделов и присвоении права пользования или распоряжения ими.

    Ответственность за несоблюдение границ красной линии

    Нарушение границ красных линий при застройке является административных преступлением. По ст. 7.1 КоАП РФ данное действие расценивается как самовольное занятие территории. Штраф при этом варьируется от 1% до 3% от кадастровой стоимости.

    Если кадастровая стоимость объекта не определена, штраф будет назначен в фиксированной форме в размере от 5 тысяч до 200 тысяч рублей в зависимости от категории нарушителя.

    Красные линии могут находиться и внутри участка, если, к примеру, по нему проходит газопровод. Над ним нельзя строить в таком случае даже объекты некапитального строительства. Это не только накладно из-за высоких штрафов, но и опасно.

    Кроме того, незаконно построенное здание будет подлежать сносу за счёт средств его владельца. Также, если соседями будет доказан факт причинения ущерба строительством, Вам придётся выплатить им денежную компенсацию, которую назначит суд.

    Такой же ущерб придётся возместить не только соседям, но и государству или муниципалитету, если своими строительными работами Вы повредили их имущество (трубопроводы, линии передач и т.д.).

    Как узнать о наличии красных линий?

    Многие задаются вопросом, как узнать красную линию, если визуально на участке не видно никаких объектов общего пользования или коммуникаций. О том, где посмотреть красные линии на земельном участке, мы и расскажем далее.

    Где проходит линия, указано в специальной технической документации на земельный участок. Есть несколько вариантов получить данную информацию:

  • Визуально осмотреть участок на наличие линий ЛЭП или знаков расположения подземного газопровода высокого давления.
  • Заказать расширенную выписку из ЕГРН на земельный участок.
  • Получить градостроительный план земельного участка.
  • Получить информацию о красных линиях в органах местного самоуправления.
  • Где можно посмотреть данные сведения, мы определились. Но так ли свободно можно получить к ним доступ, если Вы являетесь, к примеру, потенциальным покупателем участка?

    Самая точная информация о красных линиях отражена в Градостроительном плане участка, но получить его может только собственник. Если продавец не выдаёт Вам его на ознакомление, попросите его получить документ в МФЦ. Это бесплатная услуга, которую оказывают в течение 20 дней после направления заявления.

    В администрации обычно такая информация имеется у комитета по архитектуре и строительству. У них есть дежурные планы градостроительной информации о территории города. Из него можно узнать расположение границ красных линий застройки.

    Возможность сдвига линии

    Возможно, что владелец участка уже после покупки его и дома узнал о том, что строение нарушает границы красной линии застройки. В такой ситуации сносить дом и отвечать по нарушениям предыдущего владельца экономические не обосновано. Тогда как передвинуть красную линию, и можно ли вообще это сделать?

    Перенос красных линий за границы земельного участка возможен только по решению органов местной власти.

    Осуществляется эта процедура с учетом следующих правовых особенностей:

    • Решение о переносе красных линий принимает муниципалитет, изначально принявший решение о их настоящем месторасположении;
    • Перенос может быть осуществлён при изменении текущей градостроительной ситуации (реконструирована застройка, увеличена пропускная способность улиц);
    • Решение о незаконно установленных границах линий можно обжаловать в суде или прокуратуре.

    При признании судом иска перенос линий будет произведён после внесения изменений в соответствующие документы. Обычно для успешного разрешения спора граждане заручаются поддержкой юристов, имеющих большой опыт в данной сфере деятельности.

    Нужно убедить администрацию или суд в том, что действующие границы устарели, и требуется пересмотр их расположения.

    Все нормативно-правовые акты об утверждении границ красных линий должно быть публично опубликованы. Если публикация картографических данных не состоялась, есть шанс признать их расположение незаконным и обжаловать решение органов местной власти.

    Красная линия застройки территории является важнейшим нормативом, обязательным для соблюдения всеми гражданами и юридическими лицами. Она отделяет частные владения земли от территорий общего пользования и коммуникаций.

    С помощью границ красной линии определяются нормативы расстояний между соседними домами, инфраструктурными объектами с учетом правил пожарной безопасности и удобства.

    Несоблюдение границ красных линий влечёт привлечение виновного лица к административной ответственности.

    Расстояние от красной линии до жилого дома и линии застройки здания: нормы СНиП (СП)

    Расстояние от красной линии до линии застройки – документально зафиксированное и применяемое на основании действующего законодательства (так называемая существующая межа) или временная, проектная удаленность по СНиП (СП), действующая до момента законной фиксации. Норма такого параметра отражается в Градостроительном кодексе, СНиП (СП), может регламентироваться генеральным планом застройки, принятым местными властями, конкретного населенного пункта – города, поселка, округа. Условная линия – граница между частными владениями и территорией общественного пользования, за которую не может распространяться застройка земельной собственности частного лица.

    Красные линии застройки: что это такое

    Основное определение понятия красных линий дано в ст. 1 Градостроительного кодекса, действующего на территории Российской Федерации. Границы, определяемые этим термином, входят, согласно главе 5 того же законодательного документа, в пакет документов для планирования и получения разрешения на строительство.

    Собственнику участка необходимо пройти с помощью кадастровых инстанций этап размежевания с другими территориями любой формы собственности. В том числе частной, общественной, участками для ЛЭП или газопроводов.

    После этого владелец получает схему с изображением садового участка, надела под ИЖС, придомовой территории, на которой располагается многоэтажный жилой дом.

    На схеме, выданной как приложение к кадастровому сертификату, нет указания на КЛ. Есть только габариты и привязка к конкретным ориентирам.

    Определение понятия красной линии может несколько варьироваться в зависимости от расположения и назначения частной земельной собственности, предназначенной под застройку:

    1. Градостроительный кодекс под этим термином подразумевает условную границу, отделяющую участки с публичными объектами, доступными для всех граждан, от земельной собственности, на которой расположен частный дом. При этом расстояние от красной линии до застройки может отдельно устанавливаться нормативными актами местной администрации, СНиП или строительными правилами СП.
    2. Согласно закону об СНТ, принятому в 2019 г., на садовых участках можно строить дома для постоянного проживания. Минимальный размер земельной собственности – 6 соток. На таких участках затруднительно соблюдать расстояния по СНиП (СП), в которых нормируется строительство ИЖС. Поэтому в садоводческих товариществах с 2019 г. размещение застройки на участке может регламентироваться правлением товарищества.
    3. В принятой намного ранее, еще в 1998 году, Инструкции о порядке проектирования под красной линией подразумевалась условная черта, которая разграничивает микрорайоны и кварталы от площадей и улиц.
    4. Разграничение на генплане отмечалось красным цветом, но с момента принятия Градостроительного кодекса под красной линией понимается не межа между кварталами и улицами, а условное разграничение территорий для общего пользования, участков в личной собственности и специальных, отведенных для строительства коммуникаций.

    На каком расстоянии от красной линии можно строить дом, определяется не только дистанцией от уже построенного объекта. Например, детских площадок, проездов, уже построенных общественных или образовательных зданий.

    Необходимо ознакомиться с генпланом населенного пункта и узнать о предполагаемом строительстве электрических или транспортных коммуникаций. Местные власти не обязаны уведомлять собственников о своих строительных планах. Поэтому может существовать проектная КЛ, отображенная только на генеральном плане.

    СП градостроительства определяет местоположение КЛ, руководствуясь несколькими важными факторами. Это генеральный план с существующими и запроектированными объектами, схемами инженерно-технических коммуникаций, как уже построенных, так и запланированных в будущем.

    На определение расстояний влияют не только строительные правила, но и объект, который располагается за ней, или предполагаемый тип строительства в проекте. Например, школа или детский сад, дорога, магазин, трубопровод и прочие варианты.

    Границы красных линий застройки

    Красная линия застройки – это условная межа, которая устанавливается между общественной территорией или важными объектами и проводимым строительством. Неважно, идет ли речь о возведении частного дома, здания многоквартирного и многоэтажного для проживания граждан или офисного.

    Критерием для установки красной границы застройки служит красная линия улицы. Обозначение границы на утверждаемом проекте предусмотрено и для реконструкции, перестройки, достраивания к уже имеющемуся объекту.

    Как и в случае с постройкой ИЖС, устанавливается забор, обеспечивающий безопасность граждан и отмечающий красную линию застройки, соответствующую утвержденному строительному плану.

    Нормой может считаться и дислоцирование вдоль КЛЗ, и предусмотренный проектом отступ. Это утверждается при согласовании строительства, и нарушать уже определенные нормы недопустимо.

    Читайте также:  Какой документ определяет приоритетные направления деятельности мвд россии

    Расстояние от линии застройки до красной линии

    СНиП регламентирует размещение зданий и сооружений как постройку, в которой непременно учитывается уже имеющийся проект и красные линии, которые определены в данном населенном пункте.

    В нем указывается, сколько метров должно быть, чтобы могла проехать пожарная машина. Также учитывается имеющаяся сеть инженерно-технических коммуникаций, особые объекты. Дистанцирование от них обязательно при постройке жилого дома, и он строится с обязательным отступом.

    Жилое здание отступает от красной линии дороги не менее 5 метров, от переулка не менее 3 м.

    Так же происходит, когда строится индивидуальный дом. Согласно СНиП он должен отстоять от межи соседнего участка и красной линии улицы на том же трехметровом расстоянии. Несоблюдение установленных норм, произвольная застройка индивидуальной земельной собственности могут легко вылиться в судебную тяжбу или снос после ее разрешения.

    Итак, от соседнего участка частный дом по нормам СНиП (СП) должен находиться не ближе, чем в 3 метрах. Хозпостройки – на расстоянии от 1 до 4 метров от земельного участка соседей. От дороги отступ хозпостроек должен быть равен 5 метрам, от проезда или переулка – 3 метрам.

    Линия застройки должна отстоять по нормам СП на расстоянии не менее 2 метров и более от любых других красных линий.

    Расстояние от красной линии до жилого дома

    Расстояние от дома до красной линии, согласно нормам СНиП, отражено сразу в нескольких нормативных документах – Градостроительном и Земельном кодексах, Постановлениях Госстроя и Приказе Минрегиона № 849. В 2018 г. были приняты дополнения к уже существующим правилам. Связаны они с разрешением строительства в СНТ капитальных домов для проживания.

    Поэтому лучше придерживаться существующих требований:

    • в частном секторе, к которому условно теперь можно отнести и территорию СНТ, жилое строение не может располагаться ближе чем на три метра к красной линии застройки;
    • отступление от правила допускается только тогда, если в здании есть на первом этаже помещения, используемые как общественные, даже если это переоборудованная квартира – такое строение может выноситься на край КЛ;
    • во всех остальных случаях дистанция от красной линии зависит от расположения дома на улице.

    Если зафиксировано нарушение нормы расстояния не только для дома, но и для ограждения участка, выходящего на чужую территорию, такую постройку не удастся приватизировать из-за имеющегося разногласия с требованиями Земельного кодекса. В самом негативном сценарии такое строение может быть подвергнуто сносу.

    Красная линия при строительстве многоэтажного жилого дома

    Определяется по градостроительному плану, в котором четко разграничены территории, запретные для проведения строительства. В нем должно быть указано и планирование новых объектов, и элементы инфраструктуры, которые уже имеются в наличии.

    Многоквартирный дом должен отступать от проезжей части не менее чем на 5 м, при условии, что в первом здании находятся только жилые помещения. Это регламентируют правила жилищного строительства. От тротуара отступ может быть уменьшен, но минимальный не может составлять менее 4 метров.

    Красная линия при строительстве индивидуального дома

    Определяется в индивидуальном порядке, потому что стандартной схемы расположения не существует. У каждого частного землевладения может быть вариативная дислокация по отношению к общественным территориям, коммуникациям.

    Единственное четко определенное требование – противопожарное расстояние. Оно зависит от материала стен, а строительство гаража и подсобного помещения можно производить в метре от установленного ограждения. Противопожарное расстояние может зависеть и от расположения колодца, доступности пользования им в случае пожара.

    Минимальные противопожарные расстояния между домами

    Дистанции стандартно определяются типом материала, из которого производится застройка. Камень, кирпич, бетон позволяют сократить дистанцию до 6 метров, но при условии, что проведены контрольные мероприятия.

    Если в постройке использованы огнестойкие материалы, однако имеются деревянные перекрытия, то дистанция требуется на два метра больше. Здания, полностью построенные из легковоспламеняющихся материалов, не могут располагаться ближе друг к другу, чем на 15 м.

    Расстояние от красной линии до дороги

    Дистанция определяется типом дороги, вдоль которой располагается фасадная часть строящегося дома. Если она выходит в переулок или на проезд, достаточно 3 м. Более оживленное движение, а точнее если это дорога, предполагает 5 м. До места разворота для транспорта на дороге, например, в сельской местности, может ограничиваться 5 метрами.

    Более высокие требования к дистанцированию не выдвигаются в условиях крупного города или мегаполиса, где распространенное явление – оживленная дорога или автотранспортная магистраль.

    В этом случае жилая постройка удаляется не только по противопожарным, но и по санитарным соображениям. Данные нормы совпадают.

    Расстояние от дороги до красной линии определяется по уровню загазованности воздуха, интенсивности автомобильного движения и количеству полос. Однако не может быть менее 5 метров от дома до красной линии.

    Строить стройте, но за красную линию не заходите!

    Поня­тие “крас­ная линия” при­шло в нашу жизнь, бла­го­да­ря стро­и­тель­ству горо­дов. На город­ских пла­нах обыч­но крас­ным цве­том отде­ля­лись гра­ни­цы улиц, квар­та­лов, дорог, пере­се­че­ния кото­рых обра­зо­вы­ва­ло тер­ри­то­рии част­но­го вла­де­ния. Отсю­да и пошло такое назва­ние. Но пона­ча­лу суще­ство­ва­ли дру­гие тер­ми­ны: гра­ни­цы регу­ли­ро­ва­ния, линии пла­на, твёр­дые гра­ни­цы. Они под­чер­ки­ва­ли основ­ную функ­цию линии — раз­гра­ни­чи­вать тер­ри­то­рию обще­го и част­но­го поль­зо­ва­ния и регу­ли­ро­вать про­цесс застрой­ки.

    • Что сего­дня по опре­де­ле­нию гра­до­стро­и­тель­но­го кодек­са пред­став­ля­ет крас­ная линия застрой­ки?
    • Какую прак­ти­че­скую роль они выпол­ня­ют?
    • На каких пла­нах их необ­хо­ди­мо ука­зы­вать?

    Красная линия застройки в современном градостроении

    Тер­мин “крас­ная линия” появил­ся в гра­до­стро­и­тель­ном кодек­се в 1998 г., но тогдаш­няя фор­му­ли­ров­ка отли­ча­лась от совре­мен­ной:

    По ста­ро­му опре­де­ле­нию КЛ регу­ли­ро­ва­ли гра­ни­цы застрой­ки и отде­ля­ли эле­мен­ты город­ской и сель­ской пла­ни­ров­ки (квар­та­лы, мик­ро­рай­о­ны и др.) от улиц, дорог, скве­ров, пло­ща­дей, набе­реж­ных, про­ез­дов, буль­ва­ров.

    В насто­я­щее вре­мя поня­тие рас­ши­ри­лось, и под крас­ны­ми лини­я­ми (КЛ) пони­ма­ют кон­ту­ры, огра­ни­чи­ва­ю­щие тер­ри­то­рию обще­го поль­зо­ва­ния и земель­ные участ­ки с линей­ны­ми инже­нер­ны­ми объ­ек­та­ми (авто­ма­ги­стра­ля­ми и желез­ны­ми доро­га­ми, лини­я­ми свя­зи и элек­тро­пе­ре­дач, ком­му­ни­ка­ци­я­ми). КЛ могут суще­ство­вать в реаль­но­сти или пока толь­ко на пла­нах, вновь созда­вать­ся или под­вер­гать­ся изме­не­ни­ям. (Ст. 1 п.11 ГрК РФ).

    При этом тер­ри­то­ри­ей обще­го поль­зо­ва­ния счи­та­ют­ся зоны бес­пре­пят­ствен­но­го мас­со­во­го поль­зо­ва­ния: доро­ги, пля­жи, набе­реж­ные, пар­ки, буль­ва­ры, ули­цы, бере­га водо­е­мов и т. д.

    Крас­ная линии застрой­ки носит запре­ти­тель­ный харак­тер, то есть пока­зы­ва­ет зону, на кото­рой запре­ща­ет­ся стро­ить, а не тер­ри­то­рию для при­ват­ной застрой­ки, как это пони­ма­лось рань­ше. Каза­лось бы, нет ника­кой раз­ни­цы, одна­ко юри­ди­че­ски это не так — КЛ пре­вра­ти­лась в объ­ект пра­ва, о чем и гово­рит ст. 85 п.12 Земель­но­го Кодек­са:

    Земель­ные участ­ки пуб­лич­но­го поль­зо­ва­ния могут вхо­дить в состав тер­ри­то­ри­аль­ной зоны, и при­ва­ти­зи­ро­вать их нель­зя.

    Где используется красные линии

    • при уста­нов­ке гра­ниц тер­ри­то­ри­аль­ных зон (ст. 34 ГрК РФ);
    • про­ект­ных пла­нах тер­ри­то­рий (ст. 42 ГрК);
    • на тех­ни­че­ских пла­нах меже­ва­ния (ст. 43 ГрК).
    • крас­ные линии и отсту­пы от них;
    • пла­но­вые гра­ни­цы струк­тур­ных объ­ек­тов;
    • уста­нов­лен­ные и изме­ня­е­мые гра­ни­цы, а так­же номе­ра земель­ных участ­ков, в т. ч. и заре­зер­ви­ро­ван­ных;
    • гра­ни­цы ЗУ, в кото­рых нало­жен пуб­лич­ный серви­тут.

    Пла­ны долж­ны содер­жать отсту­пы объ­ек­тов капи­таль­но­го стро­и­тель­ства от крас­ных огра­ни­чи­тель­ных кон­ту­ров, бла­го­да­ря кото­рым и опре­де­ля­ет­ся раз­ре­шен­ное место для раз­ме­ще­ния объ­ек­та. Одна­ко в неко­то­рых слу­ча­ях объ­ек­ты мож­но раз­ме­щать пря­мо на КЛ.

    Стан­дарт­ные нор­мы отсту­пов от КЛ, а так­же рас­сто­я­ние меж­ду сте­на­ми зда­ний и гра­ни­цей земель­но­го участ­ка уста­нав­ли­ва­ют­ся, соглас­но СНиП 2.07.01–89.

    Красные линии на кадастровом плане — что они показывают?

    Гра­ни­цы тер­ри­то­рии обще­ствен­но­го пла­на на про­ект­ном тех­ни­че­ском плане, ещё ниче­го не озна­ча­ют. Их мож­но изме­нить и уда­лить вовсе. После меже­ва­ния, про­ве­ден­но­го кадаст­ро­вы­ми инже­не­ра­ми и реги­стра­ции земель­но­го участ­ка в Росре­ест­ре, запре­ти­тель­ные функ­ции крас­ных гра­ниц вклю­чат­ся.

    Крас­ные линии на кадаст­ро­вом плане отде­ля­ют пуб­лич­ную тер­ри­то­рию от зоны част­но­го стро­и­тель­ства и при­ва­ти­зи­ро­ван­ных зем­ных наде­лов в пра­во­вом отно­ше­нии.

    Нару­ше­ние допу­сти­мой гра­ни­цы част­но­го сек­то­ра и про­ник­но­ве­ние на тер­ри­то­рию, огра­ни­чен­ную крас­ной линии, вле­чет нака­за­ние в виде:

    • штра­фа;
    • кон­фис­ка­ции объ­ек­та или его части;
    • отка­зе при­ва­ти­за­ции земель­но­го участ­ка.

    Требования к установке красных линий на чертежах

    Пра­ви­ла уста­нов­ки КЛ опре­де­ля­ют­ся инструк­ци­ей РДС 30–201-98:

    • Про­ек­ти­ро­ва­ние КЛ — часть тер­ри­то­ри­аль­но­го пла­на, кото­рый выпол­ня­ет­ся в мас­шта­бе 1:2000 и пла­но­вых про­ек­тов застрой­ки гра­до­стро­и­тель­ных объ­ек­тов, выпол­нен­ных в более круп­ных мас­шта­бах (М 1:200, М 1:500, М 1:1000).
    • Раз­бив­ка на КЛ дела­ет­ся на топо­гра­фи­че­ском плане или на каль­ке с сет­кой (мас­штаб 1:2000): нано­сят­ся ради­у­сы, пря­мые участ­ки, кри­вые линии и пере­ло­мы, а затем рас­счи­ты­ва­ют­ся коор­ди­на­ты.
    • При необ­хо­ди­мо­сти рекон­струк­ции стро­е­ния, по реше­нию ОМСУ, про­из­во­дит­ся кор­рек­ти­ров­ка КЛ.
    • Кон­цы и пово­ро­ты крас­ных линий закреп­ля­ют­ся посто­ян­ны­ми меже­вы­ми зна­ка­ми. Точ­ность коор­ди­нат — 0.05 м.

    Жилые здания и красные линии

    Пункт 2.14 СНиП 2.07.01–89 опре­де­ля­ет:

    • жилые дома, на пер­вых эта­жах кото­рых име­ют­ся квар­ти­ры, нуж­но рас­по­ла­гать с отсту­пом от КЛ;
    • жилые дома с обще­ствен­ны­ми поме­ще­ни­я­ми на пер­вых эта­жах мож­но рас­по­ла­гать по крас­ной линии;
    • инди­ви­ду­аль­ные дома с при­уса­деб­ны­ми участ­ка­ми раз­ме­ща­ют по крас­ной гра­ни­це улиц.

    Что такое красная линия улицы

    Крас­ная линия улиц огра­ни­чи­ва­ет гра­ни­цы тер­ри­то­рии, пред­на­зна­чен­ной для ули­цы и опре­де­ля­ет её шири­ну.

    Ули­цы явля­ют­ся объ­ек­та­ми город­ской, посел­ко­вой и сель­ской инфра­струк­ту­ры. Город­ские ули­цы делят­ся:

    • на маги­страль­ные;
    • основ­ные;
    • меж- и внут­ри­квар­таль­ные;
    • жилые;
    • пеше­ход­ные;
    • трам­вай­но-пеше­ход­ные;
    • вело­си­пед­ные дорож­ки.

    Ули­цы в сёлах и посёл­ках быва­ют:

    Ули­ца — это не про­сто доро­га меж­ду ряда­ми домов, но и дру­гие объ­ек­ты: тро­туа­ры; бор­дю­ры и ограж­де­ния; транс­порт­ные оста­нов­ки; под­зем­ные соору­же­ния; сто­ки для вод; трол­лей­бус­ные и трам­вай­ные линии; тру­бо­про­во­ды; ЛЭП и дру­гие линии свя­зи.

    Стро­и­тель­ные нор­мы опре­де­ля­ют стан­дарт­ную шири­ну улиц в пре­де­лах крас­ной линии:

    • маги­страль­ные доро­ги — от 50 до 75 м;
    • маги­страль­ные ули­цы — от 40 до 80;
    • мест­ные доро­ги и ули­цы — от 15 до 25 м.

    Шири­на город­ских тро­туа­ров: от 0,75 м (про­ез­ды) до 4,5 м (маги­страль­ные ули­цы непре­рыв­но­го дви­же­ния).

    Шири­на посел­ко­вых и сель­ских тро­туа­ров глав­ной ули­цы — от 1,5 м до 2,25 м.

    В шири­ну тро­туа­ров вхо­дит толь­ко пеше­ход­ная часть, без улич­ных киос­ков и при­лав­ков.

    Рас­сто­я­ние от жило­го дома с при­уса­деб­ным участ­ком до линии тро­туа­ра долж­но быть от 4 до 5 м.

    Выво­ды:

    • Крас­ная линия застрой­ки — это гра­ни­ца, за кото­рую нель­зя захо­дить при част­ном стро­и­тель­стве и меже­ва­нии земель­ных участ­ков, так как за ней нахо­дит­ся тер­ри­то­рия обще­го поль­зо­ва­ния.
    • Сле­ду­ет знать, что КЛ линей­ных объ­ек­тов, дорог и улиц могут не сов­па­дать с их визу­аль­ны­ми гра­ни­ца­ми и огра­ни­чи­вать на самом деле бОль­шую тер­ри­то­рию, куда могут вхо­дить тро­туа­ры, оста­нов­ки, инже­нер­ные соору­же­ния, насы­пи, лесо­по­ло­сы, водо­сто­ки, мосты и т.д.
    • Гра­ни­цы пуб­лич­ной тер­ри­то­рии по крас­ным лини­ям есть на пла­нах тер­ри­то­ри­аль­ных зон, про­ект­ном плане пла­ни­ров­ки, меже­вых пла­нах.

    Наи­бо­лее точ­ные све­де­ния о закреп­лён­ных гра­ни­цах земель­ных участ­ков даёт меже­вой план, кото­рый состав­ля­ет­ся на осно­ве кадаст­ро­во­го пла­на.

    Ссылка на основную публикацию